中國對荷蘭反制，效果很明顯，東莞封裝廠斷供，讓歐美客戶坐不住

荷蘭政府紙上談兵奪取公司控制權(quán)，中國直接落子實體經(jīng)濟命脈，全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈的隱形規(guī)則正在改寫。

荷蘭阿姆斯特丹法院9月30日的裁決讓全球半導體行業(yè)措手不及。憑借冷戰(zhàn)時期的《商品供應法》，荷蘭政府宣布“接管”中資擁有的安世半導體，凍結(jié)其全球30個主體的資產(chǎn)，并將99%股權(quán)移交第三方托管。

裁決落地三天后，中國商務部打出反擊拳——對安世半導體實施出口管制，禁止其從中國向海外出口芯片。

這場看似普通的商業(yè)糾紛，瞬間升級為全球芯片博弈的熱戰(zhàn)。而位于廣東東莞的安世半導體封裝工廠，成為這場較量的關(guān)鍵棋子。

三天內(nèi)的博弈：從資產(chǎn)凍結(jié)到出口管制

荷蘭政府的行動堪稱一場閃電戰(zhàn)。9月30日，荷蘭經(jīng)濟事務部首次啟用冷戰(zhàn)時期的《商品供應法》，對安世半導體實施全球資產(chǎn)凍結(jié)。10月1日，阿姆斯特丹企業(yè)法庭未開庭便暫停中方創(chuàng)始人張學政的職務。

短短幾天，這家營收百億的半導體企業(yè)控制權(quán)易主。

安世半導體并非普通企業(yè)。它曾是飛利浦半導體核心板塊，在車規(guī)級功率芯片領域全球市場份額領先。2024年，公司營收147.15億元，凈利潤22.97億元，從中資收購前的虧損企業(yè)逆襲為零負債的納稅大戶。

荷蘭選擇這個時間點出手并非偶然。2024年底，美國將聞泰科技列入“實體清單”。2025年9月，美國商務部發(fā)布“關(guān)聯(lián)方規(guī)則”，將出口管制范圍擴展至實體清單企業(yè)持股超過50%的子公司。

中國商務部的反應速度超出外界預期。10月4日，中國商務部發(fā)布出口管制公告，明確禁止安世半導體中國工廠及下游分包商出口特定零部件。這一措施直指安世半導體在東莞的封裝和測試工廠。

東莞封裝廠成為中方反制的關(guān)鍵籌碼。這家占地8萬平方米的工廠，承擔著安世半導體全球70%的最終產(chǎn)品出貨量。每天有超過2.5億顆芯片從這里發(fā)往全球。

安世半導體的獨特優(yōu)勢在于其“歐洲研發(fā)+中國制造”的全球供應鏈布局。它在德國漢堡和英國曼徹斯特擁有晶圓廠，生產(chǎn)車規(guī)級功率芯片。但這些芯片必須送到中國進行封裝測試才能形成最終產(chǎn)品。

中國工廠的出口禁令一出，安世半導體立即陷入尷尬境地：歐洲工廠生產(chǎn)的芯片無法在中國完成封裝，而封裝測試環(huán)節(jié)短期難以找到替代產(chǎn)能。荷蘭政府拿到的只是一個“空殼”，而非實際產(chǎn)能。

安世半導體在功率半導體領域地位舉足輕重，年出貨量超過1100億件。其產(chǎn)品是汽車電子供應鏈的“心臟”，直接關(guān)系到歐洲汽車產(chǎn)業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。

中方反制立竿見影。安世半導體的歐美客戶最先坐不住，包括特斯拉和蘋果等全球知名企業(yè)。

特斯拉的電動車生產(chǎn)線可能因此放緩，蘋果的產(chǎn)品也可能面臨零部件短缺。大眾德國工廠直接減產(chǎn)30%，寶馬的芯片庫存只夠撐3個月，特斯拉緊急組織應急團隊赴華尋找解決方案。

汽車行業(yè)感受最為明顯。安世半導體供應歐洲車規(guī)級芯片市場份額達18%。一顆幾毛錢的二極管在2021年芯片短缺時曾被炒至十幾美元。當前出口禁令發(fā)布后，現(xiàn)貨價已出現(xiàn)兩位數(shù)跳漲。

安世半導體全球小信號MOSFET、小信號二極管與BJT晶體管、ESD保護器件市占率均位列第一。這些產(chǎn)品是汽車和工業(yè)領域不可或缺的元器件，短期難以找到替代供應商。

中方反制組合拳：精準打擊荷蘭軟肋

中方的反擊是系統(tǒng)性的組合拳。在安世半導體出口管制后，10月9日，中國商務部將稀土礦采選、冶煉分離等技術(shù)納入出口限制目錄。這一舉措直指荷蘭的光刻機巨頭ASML。

中國掌控全球90%以上的稀土分離與磁體制造能力。ASML的EUV光刻機，每臺都需要10公斤以上中國產(chǎn)釹鐵硼永磁體。稀土管制措施出臺后，ASML股價當日下跌3.5%。

中方同時啟動法律反擊。聞泰科技已聘請歐洲頂級律所，以“違反投資保護協(xié)定”為由起訴荷蘭政府。法律專家指出，荷蘭經(jīng)濟事務部存在“未給予申辯機會”“超越法定權(quán)限”等多項程序瑕疵。

中國半導體行業(yè)協(xié)會發(fā)表聲明，對會員企業(yè)聞泰科技在荷蘭的分支機構(gòu)安世半導體遭受當?shù)卣深A表示“嚴重關(guān)切”。中方利用“法律+產(chǎn)業(yè)”的組合策略，既展現(xiàn)維權(quán)決心，也為談判保留空間。

安世事件揭示了全球半導體產(chǎn)業(yè)鏈的相互依存性。美國想建一個“排除中國”的技術(shù)體系，卻忘了中國有全球最大的芯片市場，還有最完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

中國在芯片封裝測試環(huán)節(jié)占全球近60%的產(chǎn)能。東莞工廠的停產(chǎn)直接影響全球下游產(chǎn)業(yè)，證明供應鏈去中國化只是西方的一廂情愿。

歐盟內(nèi)部對此事意見分歧明顯。荷蘭行動前未照會歐盟主要成員國，法國經(jīng)濟部對此表示“驚訝”。歐洲議會荷蘭籍議員拉莫斯指責本國政府“為討好美國而犧牲歐洲利益”。

德國汽車工業(yè)聯(lián)合會已私下向荷蘭施壓，要求“妥善解決爭端”。荷蘭本土企業(yè)也憂心忡忡，ASML首席執(zhí)行官彼得·溫寧克此前多次警告“脫鉤斷鏈將反噬自身”。

博弈背后的未來：合作才是最優(yōu)解

這場博弈將重塑全球半導體行業(yè)格局。安世半導體事件發(fā)生后，許多供應商已暫停相關(guān)物料報價，給下游企業(yè)供應鏈銜接帶來挑戰(zhàn)。國內(nèi)車企、光伏、工業(yè)客戶可能優(yōu)先獲得原本要外銷的芯片。

比亞迪半導體、華潤微、士蘭微等國內(nèi)廠商將迎來替代機遇。事實上，士蘭微已進入特斯拉供應鏈，國產(chǎn)設備在刻蝕、薄膜沉積等環(huán)節(jié)的差距正快速縮小。

歐盟委員會緊急開會討論“稀土供應替代方案”，但結(jié)論是“短期內(nèi)無法擺脫對中國依賴”。ASML堅持在華設16個辦事處，歐洲車企加碼中國產(chǎn)能，這些動作都說明市場規(guī)律終將戰(zhàn)勝政治操弄。

安世半導體官網(wǎng)10月14日更新消息，承認正“積極與中國有關(guān)部門溝通，爭取出口豁免”。從“凍結(jié)資產(chǎn)”到“求豁免”，不過兩周時間，荷蘭上演的霸權(quán)鬧劇就變成了求人的尷尬戲碼。

全球芯片供應鏈正在悄然重塑。歐洲車企的高管們頻繁飛往中國，ASML的股價波動牽動著阿姆斯特丹交易所的神經(jīng)。安世半導體東莞工廠的芯片庫存被貼上“管制物資”標簽，貨運通道設置海關(guān)電子鎖。

法律與政治的博弈遠未結(jié)束。阿姆斯特丹地方法院已將案件審理延期至11月，試圖為外交談判留出窗口期。但無論結(jié)果如何，當東莞工廠的機器停了，當稀土的供應閥門緊了，全球芯片產(chǎn)業(yè)終于看清：沒有誰能單方面定規(guī)矩，更沒人能離了中國獨善其身。