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中小學教師職稱之所以成為老師們重點關注和全力投入的重要內容之一不僅僅是因為職稱級別的高低體現了身份地位的高低和能力水平的強弱主要還是因為職稱級別的高低決定了崗位工資標準的高低,職稱級別越高,崗位工資標準就越高,這在教師待遇整體偏低的情形下就顯示出了工資穩定提升的突出優勢。
職稱制度以及由此關聯產生的職稱崗位工資標準每晉升一個檔次,崗位工資就提高一個標準,每提高一個標準,崗位工資也就存在著一定意義上的差距。不僅如此,現實中薪級工資、績效工資以及各種獎勵性津補貼包括取暖費、物業補貼、生活補貼、績效獎金等等款項都直接跟職稱級別掛鉤發放。
中小學教師職稱從實際構成階段來說主要有三個環節,一是參評和評審,二是職稱晉升定級,三是分級競聘或職稱進檔。這三個環節是職稱體系本身就具有的固定內容,也都具有條件苛刻和名額有限的兩大屬性,這就使得想要螺旋式上升的過程就顯得非常艱辛以及過程中的競爭也是極其激烈。
由于名額限制,在經過校級篩選獲得參評資格后的參評階段就是按照相應職稱級別的規定準備材料,材料之繁多和材料之繁雜是所有參評教師的共同深切體會,提交準備好的材料之后等待評審階段是老師們最為擔心和忐忑的,評審通過了,感覺萬事大吉,評審沒通過,感覺前功盡棄了,只能等待來年再評了。
評審通過了,也只是獲得了高一級職稱的資格,只有根據崗位設置聘任了也就是職稱晉升定級了才能享受到相應的崗位工資。這里存在著兩種情況,一是評聘分離,也就是評上了卻不聘任,只表明擁有了資格卻享受不到崗位工資。二是評聘結合,也就是聘任到了相應的崗位并且能享受到相應的崗位工資。
中小學教師職稱事關教師待遇,這讓老師們很重視,但職稱評審的有限名額讓老師們有力無處使用,尤其是好不容易費了九牛二虎之力終于從眾多的競爭者中勝出獲得了那寥寥無幾的參評名額并最終通過審核取得了資格,可由于評聘分離而享受不到相應的崗位工資更是讓老師們傷心透頂。
2015年9月,人社部和教育部聯合印發的《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》明確提出:健全制度體系,實現評聘銜接,這里所說的評聘銜接應該包括兩個方面,一是評聘結合,二是分級競聘或者分級進檔。無論是評聘結合還是分級競聘或分級進檔都應該是中小學教師職稱評審制度應有的狀態。
雖然始終執行各個職稱級別最低檔工資標準是很不正常的,但讓老師們還是能夠接受的,畢竟還能享受到實實在在的最低檔崗位工資,令老師們不能接受的是評聘分離(評上了卻不聘任,有了資格卻無崗位工資)使得老師們直到退休都沒能兌現崗位工資。雖然評聘分離現象現在逐漸有了改變,但不少地方仍是如此。
之前有位老師在我相關文章底部評論區里留言(如下圖所示),說當地有很多老師2018年12月就晉升為副高職稱,但到現在職稱崗位工資都還沒兌現,有些老師都已經退休了。撇開不兌現職稱崗位工資會影響退休后的養老金待遇不說,就從職稱設置的初衷和落實教師待遇而言,都應該按年補發教師退休前晉升中高級的崗位工資,讓評聘結合落到實處。
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