西安釋放這一公園建設(shè)計(jì)劃，對(duì)標(biāo)國家級(jí)，橫跨六區(qū)縣！

在社交平臺(tái)，常常會(huì)有這樣的提問，西安旅游只有旺季和旺旺季，景區(qū)游客一直很多，本地人平時(shí)都去哪玩？

評(píng)論區(qū)里評(píng)論最多的，無疑是進(jìn)山，夏天耍水秋天看紅葉、豐裕口吃魚……能夠?yàn)槲靼材信仙俑鱾€(gè)年齡段的人群提供樂趣。

顯然，終南山在西安人休閑游中占據(jù)著極大比重，但在西安文旅的宣傳語境中，占比并不高。

而近日，西安官方層面舉辦了“‘詩道終南 心意長(zhǎng)安’西安市打造唐詩之都”新聞發(fā)布會(huì)，正式向社會(huì)發(fā)布《西安市打造唐詩文化品牌實(shí)施方案》。

在打造“唐詩之都”的承載體中，除了大雁塔、華清池、興慶宮、青龍寺等標(biāo)志性載體外，西安人的“后花園”終南山也成為重要載體，得以更高頻度的曝光，也意味著終南山文旅資源開發(fā)將成為官方的打造重點(diǎn)。

但不同于鐘樓等地標(biāo)形象塑造，終南山覆蓋面積大、跨區(qū)域等特征明顯，又該如何打造？近日，圍繞秦嶺終南山文化公園建設(shè)的思路，官方給出了最新計(jì)劃。

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對(duì)標(biāo)國家文化公園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

打造秦嶺終南山文化公園

終南山，是橫亙陜西腹地的秦嶺中段，位于西安南部，橫跨藍(lán)田縣、長(zhǎng)安區(qū)、鄠邑區(qū)、周至縣等多個(gè)縣區(qū)，東西長(zhǎng)200多千米，覆蓋面積達(dá)4000多平方千米。

西安人對(duì)終南山的鐘愛程度不必多言，并且總能發(fā)掘新的“玩法”，這段時(shí)間不少人去山里“撿秋”，像白石峪撿板栗（榮耀西安網(wǎng)提倡可以體驗(yàn)樂趣，大量采摘會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境），山下停滿了車。

這些體驗(yàn)的發(fā)掘，來源于終南山是一座可以兼具生態(tài)與文化的富礦。

這里包含著國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位、歷史文化名鎮(zhèn)和名村、傳統(tǒng)村落、A級(jí)景區(qū)以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等2000多項(xiàng)自然與人文資源，資源類型多、數(shù)量大。

并且，終南山歷史上與我國古代周、秦、漢、唐等重要時(shí)期在文明演替、制度確立、都城營(yíng)建等方面產(chǎn)生了緊密的伴生關(guān)系，淬煉出獨(dú)具中華文化內(nèi)涵的山水形勝與人文景觀，是秦嶺文化譜系中不可或缺的形象標(biāo)識(shí)。

“壽比南山”“終南捷徑”等典故的誕生地，即是在終南山。

而此次西安提出打造唐詩之都，將終南山作為重要載體，則在于李白、杜甫、王維等詩人以終南山為背景，創(chuàng)作了大量膾炙人口的詩集。王維甚至在晚年定居在輞川，形成了“詩中有畫，畫中有詩”的獨(dú)特風(fēng)格。

除了進(jìn)山玩，西安人還愛拍山，特別是在天清氣爽的日子，在西安城的任何位置，只要沒有高樓遮擋，南望都可以看到谷嶺縱橫、群峰競(jìng)秀的連綿群山。

而常常在這時(shí)，西安人的社交平臺(tái)上也會(huì)被“云橫秦嶺”刷屏。

并且終南山的每座山都有自己的名字，一些西安人更是可以通過一張照片，就迅速分辨出是哪座山。

這些山峰亦各有各的特色，各有各的文化歷史底蘊(yùn)。王順山、翠華山、南五臺(tái)、圭峰山等也是西安人“百爬不厭”的山峰。

在各類生態(tài)文化資源富饒的終南山，西安人能夠發(fā)掘出無限的樂趣，但面積大、跨度大的終南山，在整體生態(tài)保護(hù)與文化開發(fā)中面臨困境。

這些資源點(diǎn)遍布于數(shù)千平方公里的山脈區(qū)域內(nèi)，空間分布較為分散，且受地形阻隔的影響，各資源點(diǎn)之間的聯(lián)系受限，缺乏整體保護(hù)和統(tǒng)籌利用的有效路徑。

為破解終南山在自然人文資源保護(hù)傳承等方面所面臨的難點(diǎn)和問題，西安提出了打造秦嶺終南山文化公園的計(jì)劃。

西安將重點(diǎn)以沿山6個(gè)區(qū)縣為主體、環(huán)山旅游公路為主軸，整合區(qū)域內(nèi)文物遺址、民俗古鎮(zhèn)、重點(diǎn)景區(qū)等，打造兼具保護(hù)傳承利用、公共服務(wù)、旅游觀光等多種功能的秦嶺終南山文化公園。

近日，西安市挖掘秦嶺北麓（西安段）生態(tài)和人文價(jià)值、助力打造世界人文之都工作專班所發(fā)布的《扎實(shí)推進(jìn)秦嶺終南山文化公園建設(shè)》文章，披露了秦嶺終南山文化公園更加具體的建設(shè)方案。

公開信息顯示，西安市2023年9月成立了挖掘秦嶺北麓（西安段）生態(tài)和人文價(jià)值工作專班。此次所公開發(fā)布的文章，其實(shí)也展現(xiàn)出了現(xiàn)階段的研究和規(guī)劃成果。

其中特別提到，將參照長(zhǎng)城、黃河等國家文化公園建設(shè)要求和形式，打造秦嶺終南山文化公園。

在文旅融合上，要將秦嶺終南山文化公園建設(shè)成為支撐西安打造國際旅游目的地和彰顯中華文明的世界人文之都的重要承載地。

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“一中心、一帶、十片區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”

秦嶺終南山文化公園如何打造？

按照規(guī)劃，秦嶺終南山文化公園的整體布局，將按照“中心整體展示、線型廊道串聯(lián)、主題片區(qū)承載、重點(diǎn)點(diǎn)位支撐”的原則，以環(huán)山旅游公路為紐帶，構(gòu)建“一中心、一帶、十片區(qū)、多節(jié)點(diǎn)”的總體空間格局。

“一中心”，指秦嶺終南山文化展示中心。

作為秦嶺終南山文化公園的核心文化地標(biāo)，依托秦嶺大熊貓保護(hù)繁育基地，打造兼具終南山文化展示與大熊貓國際交流雙重功能的文化高地和區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)重要窗口。

“一帶”，是以環(huán)山公路為軸線的主題形象帶，總長(zhǎng)約166公里。

依托關(guān)中環(huán)線、秦唐大道的交通優(yōu)勢(shì)，串聯(lián)秦嶺終南山文化公園重點(diǎn)文化資源，打造線性生態(tài)文化廊道，促進(jìn)“交通通道”向“文化形象帶”的內(nèi)涵升級(jí)。

“十片區(qū)”，是文化公園建設(shè)的主體空間，也是文化公園主題展示和場(chǎng)景塑造的主要承載。

確定驪山秦唐文化保護(hù)傳承區(qū)、葛牌紅色文化保護(hù)傳承區(qū)、輞川隱士文化保護(hù)傳承區(qū)、藍(lán)田祖脈文化保護(hù)傳承區(qū)、白鹿原民俗文化保護(hù)傳承區(qū)、半坡歷史文化保護(hù)傳承區(qū)、終南唐詩文化展示傳承區(qū)、蔡家坡藝術(shù)文化創(chuàng)意區(qū)、樓觀老子文化保護(hù)傳承區(qū)、老縣城傳統(tǒng)人居保護(hù)傳承區(qū)等十大重點(diǎn)片區(qū)。

“多節(jié)點(diǎn)”，是秦嶺終南山文化公園內(nèi)分散性資源點(diǎn)，主要包含不可移動(dòng)文物、名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、A級(jí)景區(qū)、文化館、自然景觀、風(fēng)景名勝區(qū)、自然公園等。

對(duì)《扎實(shí)推進(jìn)秦嶺終南山文化公園建設(shè)》內(nèi)容有所縮減。

可以看到，整體布局中的“一中心”——秦嶺終南山文化展示中心，將以秦嶺大熊貓保護(hù)繁育基地為依托。今年來，西安關(guān)于秦嶺大熊貓保護(hù)繁育基地的推進(jìn)頗為積極，并且相較往年實(shí)現(xiàn)了較大的進(jìn)展。

今年上半年，秦嶺大熊貓保護(hù)繁育基地項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃已經(jīng)發(fā)布，基地的建設(shè)布局基本清晰。同時(shí)項(xiàng)目位置確定，效果圖得到披露。

足以見得，秦嶺大熊貓保護(hù)繁育基地將是秦嶺終南山文化公園建設(shè)的重點(diǎn)之一，并且已經(jīng)開始逐步推進(jìn)實(shí)施。

秦嶺大熊貓保護(hù)繁育基地效果圖

圖片來源：陜有色西勘院

而在秦嶺終南山文化公園建設(shè)的計(jì)劃與進(jìn)程方面，秦嶺終南山文化公園分近期、中遠(yuǎn)期兩個(gè)階段建設(shè)。

其中，近期為2025年-2026年。

至2026年底，終南山文化影響力和知名度有所提升，遺產(chǎn)保護(hù)、文旅發(fā)展、配套服務(wù)等方面工作初見成效，秦嶺終南山文化公園初步成形。

該階段，加快推動(dòng)“一中心”場(chǎng)館設(shè)施及“一帶”標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，完成秦嶺終南山文化展示中心場(chǎng)館及其配套環(huán)境建設(shè)，基本建成環(huán)山路文化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，有序啟動(dòng)“十片區(qū)”及各“節(jié)點(diǎn)”內(nèi)的項(xiàng)目策劃、立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作。

中遠(yuǎn)期為2027年-2030年。至2030年底，秦嶺終南山文化公園全面建成。

該階段，加快推動(dòng)“十片區(qū)”及各“節(jié)點(diǎn)”建設(shè)，打造一批內(nèi)涵豐富、主題鮮明、形式創(chuàng)新、吸引力強(qiáng)的文旅產(chǎn)品；同時(shí)，優(yōu)化各重點(diǎn)“片區(qū)”、各“節(jié)點(diǎn)”內(nèi)部和周邊交通環(huán)境與標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，加強(qiáng)與“一帶”交通路網(wǎng)和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的有效銜接，全面提升旅游出行服務(wù)水平。

再看秦嶺終南山文化公園的功能分區(qū)，將參照國家文化公園建設(shè)要求，劃定管控保護(hù)區(qū)、主題展示區(qū)、文旅融合區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)等四類主體功能區(qū)。

管控保護(hù)區(qū)是文化公園的基礎(chǔ)資源空間，由區(qū)域內(nèi)世界文化遺產(chǎn)的遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建控地帶、國家公園和自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū)組成。

主題展示區(qū)是文化公園的主要實(shí)體空間，包含與秦嶺終南山相關(guān)的各級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，歷史文化名鎮(zhèn)、名村、歷史地段的核心保護(hù)范圍、歷史建筑與工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)范圍、國家公園和自然保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)以及與終南山關(guān)聯(lián)緊密的山體、河流、濕地、農(nóng)田等生態(tài)景觀和農(nóng)業(yè)景觀空間所組成。

文旅融合區(qū)是文化公園的價(jià)值延展空間，由主題展示區(qū)及其周邊就近就便和可看可覽的歷史文化、自然生態(tài)、優(yōu)質(zhì)文旅資源組成。

傳統(tǒng)利用區(qū)是文化公園的重要支撐空間，由上述三區(qū)之外的城鄉(xiāng)居民、企事業(yè)單位、社團(tuán)組織所在的傳統(tǒng)生活生產(chǎn)區(qū)域組成。

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整體看來，目前西安所規(guī)劃的秦嶺終南山文化公園，既包含了對(duì)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視，又兼顧了終南山可開發(fā)文旅資源的利用。同時(shí)，還將通過環(huán)山路的串聯(lián)，將這些分散的資源以系統(tǒng)文化標(biāo)識(shí)的方式聯(lián)動(dòng)起來。

按照規(guī)劃，秦嶺終南山文化公園建成后，其社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益等實(shí)現(xiàn)高度統(tǒng)一。

而我們也期待，未來的終南山在是西安人“后花園”的基礎(chǔ)上，能夠列入更多外地游客的旅行清單，體驗(yàn)西安人文底蘊(yùn)的同時(shí)，感受自然風(fēng)光的魅力。

編輯：Lyna

審核：解革

監(jiān)制：號(hào)稱嬉皮

部分圖片來源自網(wǎng)絡(luò)