2022年夏天,安倍晉三在奈良街頭演講時遇刺,也就是在遇刺的前兩天,他還在橫濱市的演講中強調,想在憲法中寫明自衛隊,為違憲爭論畫上句號。
作為任期最長、心眼最多的一位首相,安倍晉三在日本政壇待了這么多年,真正掛在心上的一件事,就是打破日本戰后體制,讓日本從一個徹底被“去軍事化”的和平國家,變成一個擁有真正軍事能力的“能戰之國”。
1947年,日本的和平憲法生效,其中第九條明確規定日本放棄戰爭,不保持戰力,不承認交戰權,這就是戰后體制的核心,也是安倍他們家幾代人想改動的地方。
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關于這點,安倍的外祖父岸信介是個關鍵人物,這人在1950年代當過日本首相,一輩子都在想怎么讓日本擺脫戰敗國的身份。
1960年他強行通過新的日美安保條約,當時全日本都炸了鍋,幾百萬人上街抗議,國會收到十七萬封請愿書,可岸信介鐵了心,甚至說就是死也要搞安保改定。
那會兒安倍才五歲,就住在首相官邸里。
后來安倍自己說身上有三分之二的血液來自外祖父,岸信介未竟之事,就成了安倍的政治使命。
他生前一直把修憲作為政治生命的核心任務,不僅動用了幾乎所有的政治資本,還通過各種策略一步步削弱和平憲法的限制。
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安倍晉三對這種格局一直不滿意,他認為這套體制限制了日本的自主權,也讓日本在地緣政治博弈中沒有足夠的話語權。
所以在他第一次擔任首相時,就提出要進行“戰后體制”總決算。
在2006年短暫執政后,等到2012年再次掌權,他直接把修憲寫進了執政綱領,而且明確提出要把自衛隊改成“國防軍”,賦予其完整的軍事地位。
但正面修改憲法在日本政治制度里極為困難,需要國會三分之二多數通過,還要全民公投,這幾乎是無法逾越的門檻。
安倍于是換了一種方式,不去直接改文,而是從解釋入手。
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2014年,日本政府就在他主導下重新解釋憲法第九條,允許行使“集體自衛權”,這意味著自衛隊可以在盟國被攻擊時出兵作戰,這是戰后日本軍事實踐的重大突破。
2015年,他又推動通過了新安保法案,不僅落實了集體自衛權,還大幅放寬了自衛隊海外行動的限制,日本的軍事活動范圍被顯著擴大。
由于安倍開了這個頭,導致日本在防務預算上也不斷加碼,把增長速度長期維持在經濟困難的背景下依然向上,2025年度的防衛預算甚至預計將首次突破8萬億日元,創下歷史新高。
這些錢用在了包括遠程打擊武器、綜合防空反導能力、無人系統等七大作戰能力建設上,使得自衛隊正快速轉型為一支可以進行“防區外作戰”的隊伍。
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2022年安倍遇刺的時候,正好趕上日本參院選舉,他當時到處演講就是為了幫自民黨拉票,因為修憲需要國會兩院三分之二以上的席位支持。
結果他的死反而幫了自民黨,選完之后修憲派在參院拿到了超過三分之二的席位,加上眾議院早就夠數,理論上已經可以啟動修憲程序了。
時任首相岸田文雄馬上就說要繼承安倍的遺志,繼續推動修憲,尤其是要把自衛隊明確寫入憲法第九條,這正是安倍一直想做的。
可見,雖然安倍生前沒能完成明文修憲,把第九條改到他想要的版本,但他留下的制度改變和政策慣性,使得繼任的日本政府只要順著這條路走下去,即使不改文字,日本的軍事定位也已與戰后幾十年的狀態截然不同了。
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不過修憲沒那么容易,日本國內分歧還很大,比如說公明黨作為執政聯盟伙伴,就不支持修改憲法第九條,覺得沒必要。
普通老百姓更關心經濟問題,物價上漲、日元貶值這些事比修憲實在多了,2021年的民調顯示支持修憲的人剛到45%,還沒過半數。
而且修憲最后得全民公投,這關是不好過的。
但即便如此,日本的軍事擴張趨勢已經很明顯了,2024年日美還宣布升級安保條約,把原來美國主導的防御性同盟變成了攻守兼備的軍事同盟,日本自衛隊的角色越來越有攻擊性,這背后其實就是安倍當年想實現的目標在延續。
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如今安倍晉三雖然沒了,但他推動的這些調整,本質上已經把日本從制度、政策到實踐全面推向了一個更接近“能戰之國”的狀態,這些都是在一步步實現他的夙愿。
接下來的問題,是這種趨勢在未來十年會不會進一步加速,甚至引發新的地緣沖突。
而結合近期日本官方在防衛預算和軍事建設上的動作來看,這種可能性正在持續上升。
這也正是安倍留下的最深刻印記。
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