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剛過去不久的8月6日,是日本廣島遭受原子彈轟炸80周年紀(jì)念日。廣島市長松井一實(shí)發(fā)表和平宣言時(shí)顯得憂心忡忡,稱“為保衛(wèi)國家擁有核武也是不得已的選擇”在各國當(dāng)政者中增強(qiáng),這大幅動(dòng)搖了目前為止為了實(shí)現(xiàn)和平而建構(gòu)起的框架。而日本首相石破茂則重申,作為世界上唯一一個(gè)在戰(zhàn)爭中遭受核武攻擊的國家,日本將堅(jiān)守“無核三原則”(不制造、不擁有、不引進(jìn)核武器)。
不過,這與周三(8月20日)路透社一篇報(bào)道中日本官員的調(diào)門顯然不同。這家媒體援引日本參議員松川瑠衣稱,她今年3月參加一場日英高級(jí)別會(huì)議時(shí)了解到,英國人的思維方式正在發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。美國總統(tǒng)特朗普公開譴責(zé)歐洲盟友并向俄羅斯傾斜,歐洲已經(jīng)“覺醒”,意識(shí)到它不能再過度依賴美國,必須承擔(dān)更多自身安全責(zé)任。
這位日本政客意識(shí)到,對(duì)于日本來說也是如此。松川瑠衣聲言,不能真把美國的存在視為理所當(dāng)然,他們開始思考這個(gè)唯一遭受過原子彈襲擊的國家所無法想象的事情:日本或許也必須部署那些大規(guī)模殺傷性武器。她認(rèn)為日本“必須時(shí)刻考慮B計(jì)劃”,而這個(gè)計(jì)劃“或許是先獨(dú)立,然后再發(fā)展核武器”。
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盡管日本國內(nèi)對(duì)自主研發(fā)核武器的支持力度較小,但媒體對(duì)十幾位日本立法者、政府官員和前高級(jí)軍事人物的采訪顯示,日本越來越愿意放松1967年制定的“無核三原則”。而日本民眾也更愿意重新考慮核武立場。今年3月日本的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,41%的受訪者支持修改“無核三原則”。而三年前一項(xiàng)類似民意調(diào)查中,只有20%的人支持這一想法。
甚至一些與原子彈襲擊有著切身關(guān)聯(lián)的日本人,也呼吁改變?cè)诤藛栴}上的立場。祖父在廣島原子彈爆炸中幸存的高橋達(dá)章表示,隨著人們對(duì)轟炸的記憶逐漸淡去,年輕人對(duì)威懾的必要性有了更深刻的思考,日本人對(duì)這一問題的看法正在發(fā)生變化。“作為一種威懾手段,允許美國核武器進(jìn)入日本或許是不可避免的。”
報(bào)道稱日本對(duì)美國安全保障可靠性的懷疑并非始于特朗普。美國前總統(tǒng)拜登在俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)后向基輔提供了數(shù)百億美元的軍事援助,但表明華盛頓不會(huì)因?yàn)闉蹩颂m而引發(fā)第三次世界大戰(zhàn)。拜登政府的烏克蘭政策令東京的政治和軍事戰(zhàn)略家們感到不安,一名日本退役上將表示,對(duì)處于美國核保護(hù)傘下的國家來說,延伸威懾的可信度已經(jīng)受到了嚴(yán)重動(dòng)搖。
實(shí)際上,烏克蘭戰(zhàn)爭爆發(fā)后,已故日本前首相安倍晉三曾觸及日本擁核話題。他在電視節(jié)目中表示,日本確實(shí)應(yīng)該認(rèn)真地、急迫地考慮核武器問題。但時(shí)任日本首相岸田文雄迅速抨擊了他的前任,稱安倍的建議是“不可接受的”。
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對(duì)日本而言,核武器是最終的安全禁忌。要知道,80年前日本廣島和長崎遭受原子彈襲擊,日本在這場災(zāi)難之后宣布放棄交戰(zhàn)權(quán),承諾永不保有攻擊性軍事力量,并成為核裁軍的積極倡導(dǎo)者。日本前首相佐藤榮作憑借制定“無核三原則”及推動(dòng)日本加入《不擴(kuò)散核武器條約》在1974年獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)。
迄今為止,日本一直依賴曾摧毀長崎和廣島的美國核武器來遏制威脅。但東京近年來在與華盛頓就此議題舉行的閉門會(huì)談中開始采取更為強(qiáng)硬的立場。根據(jù)兩位了解情況的美國前官員透露,東京一直在深入探討諸如其常規(guī)軍事力量如何在沖突中切實(shí)支持美國核力量等問題。
根據(jù)松川瑠衣等一些受訪者透露,日本執(zhí)政自民黨議員目前正在考慮如何加強(qiáng)核保護(hù)傘的可信度,他們甚至建議修改或重新解釋“無核三原則”。除此之外,日本還在討論“核共享”的可能性,這一概念允許無核國家與其核武盟友一起參與核武器的規(guī)劃、訓(xùn)練和使用。
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要知道,安全專家普遍將日本描述為一個(gè)門檻核武器國家,這意味著它擁有制造和發(fā)射核武器的技術(shù)能力。美國華盛頓一家智庫的軍事分析主管評(píng)估,東京可以在幾年內(nèi)制造出足以搭載在導(dǎo)彈上的小型核裝置。一位接近石破茂的高級(jí)議員更直言,日本最快可以在六個(gè)月內(nèi)制造出核武器,如果對(duì)美國核保護(hù)傘的信任破裂應(yīng)該考慮這樣做。
日本擁有先進(jìn)的核技術(shù),這得益于其長期運(yùn)營的民用核反應(yīng)堆、尖端的國防工業(yè)以及包括固體燃料火箭在內(nèi)的航天技術(shù)。作為核燃料消耗的副產(chǎn)品,日本擁有約45噸钚,這是制造核彈所需的可裂變材料。而日本還具備濃縮鈾能力,這是生產(chǎn)武器級(jí)核材料的另一途徑。
不過,這個(gè)人口稠密的國家缺乏適合進(jìn)行核試驗(yàn)的場地。而如果日本違反《不擴(kuò)散核武器條約》研制核彈,它可能面臨聯(lián)合國制裁,并失去其核電工業(yè)所需的進(jìn)口核燃料。更為關(guān)鍵的是,盡管特朗普之前似乎對(duì)日本獲得核武持開放態(tài)度,但美國國務(wù)院表示,這位總統(tǒng)和他的副手萬斯“經(jīng)常表示反對(duì)核武器擴(kuò)散”。
可見,盡管日本在戰(zhàn)后已重建軍事、背離和平主義,但要突破核武器禁忌面臨著巨大的政治和文化障礙。目前在特朗普重新回歸的情形下,曾經(jīng)不可想象的事情如今在東京悄然醞釀。日本的一些政客似乎想借此激活一場討論,這反映了一個(gè)更廣泛的趨勢(shì),即日本戰(zhàn)略思維正在緩慢但顯著地轉(zhuǎn)變。
雖然不知道他們接下來能走多遠(yuǎn),但廣島的一位原子彈受害者的話顯然值得深思:“如果動(dòng)用核武器就完了,不是嗎?真正的安全只有國家之間相互信任時(shí)才存在。”
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