眾所周知,蘇州有兩座4F國際機(jī)場,一座「梅友」,一座「贊吳」。
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取名極為雅致,盡顯虛無空靈。
每座城市都有自己繞不過去的話題熱梗,沒事最好少聊,因為真的戳人肺管子,順帶砍人阿喀琉斯之踵。
你跟一個蘇州人聊機(jī)場,就好比和杭州人聊自來水、和山東人聊有沒有考上編、和江蘇人聊低保,這種情況法律規(guī)定,人家打你你是全責(zé)。
在機(jī)場這件事上,蘇州人一直覺得,自己明顯被做局了。
外省朋友笑笑,你想多了吧、哪有這種事情,直到他們認(rèn)真研究了下地圖。
環(huán)顧一圈,上海浦東與虹橋、南京祿口、無錫碩放、常州奔牛、杭州蕭山、寧波櫟社、南通興東、揚州泰州、鹽城南洋、臺州黃巖路橋、義烏機(jī)場、舟山普陀山、合肥新橋、安慶天柱山、池州九華山……「環(huán)蘇州機(jī)場群」,繁花似錦、蔚為壯觀。
空留蘇州獨守閨房,飛不出墻。
一圈看完,大家伙都悟了,終于明白了什么叫未經(jīng)他人苦、莫勸他人善。
作為著名的「全國第六城」,蘇州在各項數(shù)據(jù)上一頓亂殺,全國地級市無出其右,唯獨機(jī)場這事,成了裹腳老太。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)省內(nèi)獨一份是吧,你咋不上天呢?答,真的想上天。
看GDP還被蘇州壓了一頭的成都,那機(jī)場、那氣場、那排場,天府和雙流左青龍右白虎,吞吐量全國第三,氣勢如虹;
成都不說了,畢竟中西部天之驕子,說回地市,最近江西的贛州,又有一座民用機(jī)場通過驗收,由此贛州也喜提雙機(jī)場地市名號。
算了,外省也不提了,偏偏省內(nèi)還有窩心事,就在前兩天,落地南通的「上海第三機(jī)場」傳來新消息,上海機(jī)場集團(tuán)和南通城市建設(shè)集團(tuán)新設(shè)合營企業(yè),滬蘇南通新機(jī)場建設(shè)投資有限公司正式注冊,雙方分別持股51%、49%,南通落實雙機(jī)場也又邁出堅實一步。
南通突進(jìn),而蘇州在機(jī)場這事上,省內(nèi)則與鎮(zhèn)江、宿遷排在了一檔。
上海倒是也找蘇州談機(jī)場的事了,老早就在昆山布局了個跨市航站樓,聊勝于無,別拿村長不當(dāng)干部。
雖然蘇南碩放機(jī)場也有蘇州一份,但無錫才是大股東,而且「碩放」實實在在隸屬于無錫,命名上也沒有參考「揚州泰州機(jī)場」,連爭個排名分先后的機(jī)會都沒給。
正所謂不患寡而患不均,一門心思搞經(jīng)濟(jì)的蘇州被針對了?
首先有一點要說明下,嚴(yán)謹(jǐn)來講,蘇州是有民航機(jī)場的,或者說有過。
建國后蘇南有三座軍用機(jī)場,無錫碩放、常州奔牛、蘇州光福。其中,蘇州光福機(jī)場早在1994年以“軍民共用”的方式,開通了蘇州到佛山、北京的航班。不過在2002年,民用運輸功能就已被關(guān)停。
而對于機(jī)場,蘇州是真的有執(zhí)念,這些年一直在“找補(bǔ)”,雖然場子沒搞定,但曲線救國,正在瘋狂造飛機(jī)。
張家港主做航空金屬材料、內(nèi)飾復(fù)合材料、電纜線纜,太倉偏向精密制造、航空新材料、專用無人機(jī)、航空服務(wù)業(yè),常熟側(cè)重飛機(jī)內(nèi)飾件、航空結(jié)構(gòu)件、機(jī)體復(fù)合材料…
2021年,蘇州市政府就與中國商飛簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,首架國產(chǎn)大飛機(jī)C919上的不少核心零部件,都是出自蘇州手筆。
但是迂回一圈,最終還是要直面那個問題:
蘇州機(jī)場還有戲嗎?真讓咱經(jīng)濟(jì)高地姑蘇成為機(jī)場洼地?
不繞圈子,從目前情況看,基本可以直接拋結(jié)論:
不只是贊吳,還真的梅友。
為什么這么說?
如果去翻一下各類政府報告和民航規(guī)劃,就會發(fā)現(xiàn)蘇州兩字很少被提及,唯一一處“疏漏”,是在2020年9月2日,國家交通運輸部官網(wǎng)在《關(guān)于江蘇省開展品質(zhì)工程建設(shè)等交通強(qiáng)國建設(shè)試點工作的意見》中,短暫出現(xiàn)過要“加快推進(jìn)蘇州機(jī)場規(guī)劃建設(shè)”,但是隔天這些字眼就消失了。
雖然坊間傳得熱鬧,但在政策面,蘇州實際上從未得到支持。
2019年全國兩會,35位全國人大代表在議案上簽名,向中央申請建設(shè)蘇州機(jī)場,言之殷殷,情之切切。
從上世紀(jì)八十年代到今天,蘇州多次向中央提出機(jī)場需求,無論是吳江方案、淀山湖方案、還是常熟沙家浜方案,悉數(shù)被駁回。
前兩年工業(yè)園區(qū)和高新區(qū)新開了兩個航站樓,分別方便蘇州人去到無錫和上海坐飛機(jī),算是蘇州在機(jī)場方面推進(jìn)的最大成果。
反正,一直在“表白”,一直被拒絕。
拿了“好人卡”的蘇州,到底哪里出了問題?
首先,直說,蘇州的城市級別確實低了。
周邊直轄市上海不用多說,隔壁浙江和山東都是擁有兩座副省級城市,除了省會,寧波和青島都在列,而江蘇副省級城市只有省會南京,省域副中心城市倒還有一位,屬于蘇C徐州。
行政級別低,那話語權(quán)及政策傾斜,分量就會顯不夠。有時候因素也會比較復(fù)雜,拿鐵路來講,鐵路局是國務(wù)院部委直接管理,不屬于地方,在華東這塊,江蘇沒有鐵路局,省會南京的鐵路也是由上海來管理。
還有,蘇州腹地明顯單薄了。
還是拿南京舉例,平時被調(diào)侃「徽京」,關(guān)鍵時刻正兒八經(jīng)確實有著安徽和蘇北的縱深支持,祿口機(jī)場的全年吞吐量已經(jīng)接近設(shè)計容量上限;而蘇州,基本上屬于“單打獨斗”,再加上周邊存量機(jī)場眾多,雖然理論上能吸引部分蘇中客流,但能否支撐起來確實還要打個問號。
當(dāng)年華東民航局,對新建蘇州機(jī)場一事,有過一句評論,"不排除重蹈珠海機(jī)場覆轍的可能"。作為曾經(jīng)的珠海市“一號成績工程”,珠海機(jī)場1995年才通航就陷入經(jīng)營困頓、債務(wù)重重,珠海與珠三角西部“血脈不通”,導(dǎo)致90年代的珠海機(jī)場成為“急功近利”的典型。
建了容易虧,所以最好別建了?
這一說法,初看有道理,但是也有偏頗。
如果只是把機(jī)場看作經(jīng)營性資產(chǎn)來判定,肯定狹隘了,因為一座機(jī)場會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)有拉動與提質(zhì)作用,會產(chǎn)生巨量的社會和經(jīng)濟(jì)效應(yīng),不能只看機(jī)場本身的盈虧。我國出臺的機(jī)場條例里也說得很清楚,機(jī)場是公共基礎(chǔ)設(shè)施。所以,賬還是要看怎么算。
真正讓蘇州在機(jī)場這件事上“垂頭喪氣”的,還是上面說到的,南通新機(jī)場的落定。
「上海第三機(jī)場」選址,曾牽動著蘇州城的神經(jīng)。在蘇州看來,無論是距離還是同城融合度,蘇州相比已經(jīng)擁有興東機(jī)場的南通,看上去似乎都要更為適合。如果說是空域資源問題,那珠三角的空域資源似乎要比長三角更緊張,蘇州這點空域密度,還有很大發(fā)揮空間。
而結(jié)果已經(jīng)塵埃落定,南通拿下2035年前長三角規(guī)劃里“最后一座超大型國際機(jī)場”,也大概率最早“冠絕江蘇”成為省內(nèi)首個民用雙機(jī)場城市,而蘇州,默默背過身去,飛機(jī)不飛機(jī)的無所謂、咱主要是喜歡坐高鐵。
所以說,南通在機(jī)場這件事上,多少是有點shanghai了蘇州。
最后,如果一定要再講一條蘇州搞不定機(jī)場的重要因素的話,其實也沒什么好回避的,兩個字:
上海。
靠近上海,讓曾經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的「蘇州模式」得以成立;但也正是因為太靠近上海,讓蘇州開建自己的民航機(jī)場不太能成立。
抽象來看大城市,其實就是在價值流動、資本循環(huán)和社會空間生產(chǎn)中形成的超級節(jié)點,節(jié)點越強(qiáng)、權(quán)重越大。
蘇州為什么想要機(jī)場?因為那是一個巨大的城市價值“催化器”,能迅速做大“節(jié)點”,哪怕短時間內(nèi)它是個“賠錢貨”。
反之,上海當(dāng)然希望更加中心化,雖然蘇州本身的客流體量不會造成“大殺傷”,但蘇州也確實有能量去攤薄區(qū)域里的人流、貨流乃至錢流。
站在“一盤棋”的角度去看,蘇州再添一座機(jī)場,也確實會讓蘇南以及周邊一帶存量小機(jī)場,處境會變得更為微妙。
而更遠(yuǎn)一些的南通,對上海來說,無疑能更好輻射蘇中蘇北地帶,屬于又多了一條腿走路。
所以,整條邏輯順下來,中短期內(nèi),換不了“地理座位”的蘇州,要想批機(jī)場,光請示沒用,除非一種情況,就是國運來了、區(qū)域拉了幾次漲停板、資源整體溢出、長三角版塊能玩成世界級,能跟那頭紐波頓城市群掰掰手腕,那你這蘇州機(jī)場自然就催生出來了,區(qū)域里各地也別軍民合用了,都鳥槍換炮下。
但眼下,雖然很享耀,也只能梅友和贊吳了。
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