香港政府最新公布大學教育資助委員會(教資會)資助課程學費調整計劃:2024/25 學年,教資會資助學位課程學費將維持每學年 42,100 港元(與 1997/98 學年調整后水平一致)。
2025/26 至 2027/28 三個學年,學費將以每年平均 5.5% 的幅度上調,三年累計漲幅達 16.5%。按此計算,2027/28 學年學費將逼近 5 萬港元大關。
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注:目前僅香港教育大學開辦少量資助副學位課程。
一、學費調整的背后:成本收回率偏低,政府補貼壓力大
自 1990 年代起,香港政府將高等教育學費的目標成本收回率設定為 18%,即通過學費收回教育成本的 18%,剩余部分由公帑補貼。但近年來受高等教育成本上升影響,該比率持續下滑:2024/25 學年預計僅為 12.5%,意味著政府需承擔近 87.5% 的教育成本,長期補貼壓力突出。
此次調整后,預計 2027/28 學年成本收回率將小幅回升至 13.4%,但仍遠低于 18% 的目標,顯示政府長期資助壓力仍存。
? 學生受惠:學費凍結減輕經濟負擔,確保符合資格學生繼續享有可負擔的高等教育。
?? 財政考量:長期低收回率可能增加公帑負擔,未來是否調整學費值得關注。
二、學生資助計劃同步優化:經濟困難學生有保障,貸款與獎學金并行
為緩解學費調整對學生的經濟壓力,政府宣布自 2025/26 學年起,同步優化 “資助專上課程學生資助計劃”及“全日制大專學生免入息審查貸款計劃”:
學生資助計劃經審查資助計劃:維持家庭入息及資產審查機制,確保經濟困難學生優先獲得支持;免審查貸款計劃:繼續提供無門檻的學費貸款選擇;配套措施:各院校將同步強化獎學金、助學金等輔助計劃。長期政策規劃現行三年撥款周期機制將持續運作:2025-2028年補助方案已確定,2028/29至2030/31學年政策將依慣例適時審議,政府承諾維持政策靈活性,應對未來教育發展需求。
三、非本地生學費全面上漲:漲幅分化,學科差異明顯
與本地生學費調整同步,香港高校非本地生學費在 2025/26 學年呈現全面上漲趨勢,且漲幅與學科差異顯著:
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漲幅分化:
香港中文大學非本地生學費從 14.5 萬港元大漲 22.8% 至 17.8 萬港元(七年首次調整);香港教育大學上漲 15.2% 至 16.7 萬港元,校方稱調價為應對通脹,同時將增加獎學金吸引優秀生源;香港八大高校均呈上漲趨勢。
學科差異:以香港大學為例,2024/25學年STEM相關學院(牙醫學院、工程學院、醫學院等6個學院)學費為21.8萬港元,非STEM學院(文學院、教育學院等)為19.8萬港元。差異主要源于 STEM 學科需投入昂貴實驗室設備、專業器材及更多人力資源,學費調整既反映實際教學成本,也考慮通脹因素。
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市場數據顯示,近年香港高校本科及研究生課程申請量顯著增長:一方面源于其國際教育樞紐優勢,另一方面因本地 STEM 領域人才供需失衡,相關專業畢業生起薪及職業空間更具優勢,進一步推高申請熱度。為吸引全球優秀生源,各高校設豐厚獎學金(如港大最高級入學獎學金全額覆蓋學費及生活費),形成 “高投入 - 高回報” 的教育模式。
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