《人民法院報(bào)》采風(fēng)周刊丨崔曉萌：“連心橋”上的守護(hù)者

7月7日，《人民法院報(bào)》“采風(fēng)周刊”欄目刊登出第666期文章，此次采風(fēng)的主人公為無錫中院行政審判庭法官崔曉萌。

聚焦無錫法院行政審判工作，崔曉萌法官秉持“如履薄冰”的心態(tài)和“如我在訴”的意識，通過國有土地征收、企業(yè)拆遷賠償?shù)鹊湫桶咐斀馊绾卧凇肮倜瘛奔m紛中筑牢法治“連心橋”。文章標(biāo)題為《“連心橋”上的守護(hù)者——記江蘇省無錫市中級人民法院行政審判庭法官崔曉萌》，以下為完整內(nèi)容邀您共讀，帶您了解行政審判如何讓公平正義可感可觸。

【手記】樂當(dāng)“多面手”

崔曉萌是辦案“能手”。這一點(diǎn)，在無錫中院沒有爭議。她主動(dòng)承擔(dān)重大疑難復(fù)雜案件的審理工作，面對新類型、疑難復(fù)雜案件，她總是積極尋找解決思路，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為類案的審理打下基礎(chǔ)。在無錫法院系統(tǒng)審理疑難復(fù)雜案件審理和化解重大矛盾糾紛活動(dòng)中，她多次獲得表彰。

隨著采訪的深入，記者發(fā)現(xiàn)崔曉萌還是調(diào)研“高手”。她擔(dān)任行政庭綜合組組長，帶領(lǐng)綜合組成員完成各類調(diào)研課題并在省市級評比中獲獎(jiǎng)；撰寫的案例多次被《中國法院年度案例》采用，撰寫的司法建議兩次獲評全省法院年度優(yōu)秀司法建議。因?yàn)檗k案、辦文成績突出，崔曉萌兩次榮立個(gè)人三等功，并獲評江蘇省優(yōu)秀法官。

崔曉萌的幾名同事告訴記者，崔曉萌也是家務(wù)“好手”。孩子尚年幼，家里老人不在身邊，買菜、做飯、送孩子上學(xué)，這些家務(wù)都落在她身上。在買菜、做飯或是送孩子上學(xué)途中，聽著耳機(jī)里傳出的音樂或是司法解釋的解讀，她覺得很美妙。

何以成為“能手”“高手”“好手”？崔曉萌笑而不答，不過在與她的交流中，記者似乎找到了答案。案件于她，不是冰冷的卷宗，而是每一名當(dāng)事人的人生，永遠(yuǎn)充滿挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。文字于她，不僅是工具，更是思想和智慧的力量。生活于她，是另一種熱愛，她覺得生活的有滋有味與工作的有聲有色可以相得益彰。

壯美太湖煙波浩渺，古運(yùn)河畔流光溢彩。歷史文脈與現(xiàn)代文明交相輝映。

位于太湖之濱的江蘇省無錫市多次入選全國最具幸福感城市、最宜居城市、民生改善典范城市。這些成績和榮譽(yù)的取得，得益于無錫高水平的法治政府建設(shè)。

“行政審判一頭連著人民群眾，一頭連著行政機(jī)關(guān)。”無錫市中級人民法院行政庭法官崔曉萌說，行政審判化解的是“官民”糾紛，它猶如黨和政府與人民群眾之間的“連心橋”，只有堅(jiān)守這座橋，并時(shí)時(shí)以“如履薄冰”的心態(tài)和“如我在訴”的意識才能辦好每件案子。

當(dāng)春天的第一縷陽光爬上新建的教學(xué)樓樓頂，工人正在為塑膠跑道做最后的養(yǎng)護(hù)……一年前，這里還是在法院訴爭的地塊，如今已是可以容納上千名學(xué)子的美麗校園。

站在校門前，崔曉萌回想起當(dāng)時(shí)某區(qū)政府代理人焦急的聲音：“崔法官，你幫我們想想辦法，學(xué)校的開工建設(shè)拖不起呀。”

這是一起典型的國有土地上房地分離的征收補(bǔ)償安置糾紛，也是《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（以下簡稱《條例》）實(shí)施以來無錫法院第一起此類案件。

星辰公司享有該地塊土地使用權(quán)，并將土地出租給了三家公司分別建造廠房從事經(jīng)營。后區(qū)政府作出的征收決定，載明被征收人為三家公司，并分別達(dá)成安置補(bǔ)償協(xié)議，土地上的房屋也被拆除。

“星辰公司才是土地使用權(quán)人，被征收人為什么沒有我們？”星辰公司認(rèn)為該征收決定違法，訴至法院。

“《條例》第十三條明確，征收決定征的是房屋，征收房屋時(shí)土地使用權(quán)一并收回，所以在征收決定里沒法將土地使用權(quán)人作為單獨(dú)的被征收人。”區(qū)政府有關(guān)人員認(rèn)為政府也是依法辦事。

因?yàn)闆]有接觸過該類型的案件，崔曉萌開始檢索各類案例，遺憾的是，幾輪檢索下來仍沒找到突破口。

既然沒有案例可以參考，那就回歸到法條，用法理來解決。她再次拿出《條例》，逐字逐句研讀，當(dāng)看到《條例》第二條“公平補(bǔ)償”這個(gè)字眼時(shí)，眼前一亮。

“國有土地使用權(quán)的補(bǔ)償當(dāng)然屬于‘公平補(bǔ)償’的范疇。”崔曉萌當(dāng)即與合議庭成員商討，并向法學(xué)專家求證，得出的結(jié)論是：“土地與地上房屋分屬不同權(quán)利主體，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將星辰公司作為單獨(dú)的征收補(bǔ)償對象。”

幾天后，一份《行政行為自我糾錯(cuò)建議函》寄送至某區(qū)政府，崔曉萌在函中詳細(xì)說明了該征收決定違法的理由，充分提示了敗訴風(fēng)險(xiǎn)。

“法院的建議我們?nèi)P接受。只是該地塊是用于建設(shè)一所公辦小學(xué)的，明年秋季就要開始招生，如果現(xiàn)在撤銷征收決定、再走一遍程序，肯定來不及了呀！”區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)也很為難。

多次協(xié)調(diào)未果后，崔曉萌在確定該征收決定符合公共利益后，作出了確認(rèn)違法的判決，即保留征收決定效力的同時(shí)，確定了星辰公司應(yīng)當(dāng)作為被征收人得到公平合理的補(bǔ)償。同時(shí)，她向區(qū)政府發(fā)出了《協(xié)調(diào)化解行政爭議建議函》，建議區(qū)政府及時(shí)對星辰公司作出補(bǔ)償決定。否則，即使房屋被拆除了，由于星辰公司的補(bǔ)償未解決，案涉土地證沒有注銷，這塊地還是無法進(jìn)行后續(xù)建設(shè)。

區(qū)政府對星辰公司進(jìn)行了補(bǔ)償?？梢粋€(gè)月后，星辰公司認(rèn)為補(bǔ)償金數(shù)額應(yīng)當(dāng)提高，再次提起訴訟。

在崔曉萌的建議下，分管房屋征收工作的副區(qū)長到庭參加訴訟，并帶來了一份訴爭土地附近剛剛拍賣成功的工業(yè)用地的成交公告：“一般工業(yè)用地的土地使用權(quán)是50年，訴爭土地僅剩20多年，剩余使用年限的多少對于土地價(jià)值的評估肯定是有影響的。現(xiàn)在評估的訴爭地單價(jià)與剛剛拍出的地塊單價(jià)基本是持平的，說明對星辰公司補(bǔ)償金是到位的?！?/p>

在事實(shí)證據(jù)面前，星辰公司表示：“副區(qū)長出庭解釋評估情況，我們感受到了他們的誠意，也愿意協(xié)商，只是公司現(xiàn)在對外投資有缺口，急需用錢?！?/p>

“我可以從付款期限上再幫你們爭取爭取?！痹诖迺悦鹊慕ㄗh下，區(qū)政府再次測算了方案，將停產(chǎn)停業(yè)損失和各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用參照此前征收決定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，并承諾在20個(gè)工作日內(nèi)完成付款。最終，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

“行政訴訟案件類型多樣，每個(gè)類型涉及的法律法規(guī)規(guī)章數(shù)量眾多，辦一起案件往往需要將一個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域的所有法律規(guī)定全部研究透徹。作為行政庭的法官，時(shí)刻要有啃硬骨頭的思想準(zhǔn)備。星辰公司的征收決定案件在沒有任何先例可循的情況下，我們還是回歸法條，從立法本意出發(fā)，確定了這起案件的審理思路，并向行政機(jī)關(guān)發(fā)出自我糾錯(cuò)建議，盡管行政機(jī)關(guān)出于種種顧慮未能自我糾錯(cuò)，但通過前期工作，最終作出的判決讓雙方都能信服，也為后續(xù)的調(diào)解工作奠定了基礎(chǔ)?！贝迺悦日f。

“這個(gè)案件的成功化解，確立了‘國有土地上房屋征收決定作出時(shí)，應(yīng)充分保障獨(dú)立土地使用權(quán)人的合法權(quán)益’的裁判規(guī)則，也使原本讓企業(yè)和政府‘兩難’的局面最終變?yōu)榱恕嘹A’?！睙o錫中院行政庭庭長王作化說。

類似于星辰公司的補(bǔ)償案件還有不少。一邊是城市更新和公共利益，一邊是法治化營商環(huán)境和企業(yè)利益。如何平衡兩者之間的利益？崔曉萌覺得，對每一件行政案件涉及的具體行政行為合法性都要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地審查，遇到自己搞不懂的辦案問題，要有“三不精神”：不厭其煩查資料，不恥下問多請教，不辭辛勞看現(xiàn)場。在“查明白”“問明白”“看明白”中增強(qiáng)辦案的底氣。這不能有半點(diǎn)馬虎，也不能遇到困難或是阻力就繞道走。同時(shí)，要大力推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭，并且要努力做到“出庭又出聲”“出聲還出效”。切實(shí)以高質(zhì)量的辦案，規(guī)范行政權(quán)力，引導(dǎo)當(dāng)事人確立合理預(yù)期，讓城市更新與群眾權(quán)益保障能夠協(xié)同共進(jìn)。

“拆遷案件特別是由此引發(fā)的賠償案件，當(dāng)事人經(jīng)過一系列訴訟打下來，對賠償案件的審理抱有最大也是最后的希望，協(xié)調(diào)化解工作非常難做。崔曉萌總是能夠完成一些不太可能成功的協(xié)調(diào)工作?！蓖踝骰f。

零點(diǎn)公司是一家生產(chǎn)汽車零配件的公司。自2019年開始，該公司因行政征收、強(qiáng)制拆除、行政賠償?shù)犬a(chǎn)生了十余起行政訴訟、檢察監(jiān)督案件，還有因員工失業(yè)、企業(yè)訂單無法履行引發(fā)的多起民事爭議。公司的法人程某指著自己花白的頭發(fā)，哽咽道：“五年了，我做夢都想著把這個(gè)事情解決了，拿到賠償以后開始新的生活?！?/p>

“因一次拆遷，程某已歷經(jīng)十余起訴訟了。如果行政賠償案件還不能有一個(gè)讓他信服的結(jié)果，后續(xù)還會(huì)有無休止的紛爭?！弊鳛槌修k法官，崔曉萌看完案卷后心里很不平靜。

崔曉萌先到了街道，并把相關(guān)人員約到一起。

“強(qiáng)拆時(shí)有大量的生產(chǎn)資料以及半成品、成品零部件未獲得合法評估，那些對于我來說都是實(shí)實(shí)在在的損失，并不是你們認(rèn)為的廢品?！背棠辰跤谒缓?。

“法院確認(rèn)強(qiáng)制拆除行為違法，街道予以認(rèn)可。但強(qiáng)拆前已經(jīng)對所有物品進(jìn)行了登記、轉(zhuǎn)移、評估，目前也保存在倉庫里。對一些可以移動(dòng)的物品和原材料，一樣進(jìn)行了足額評估，相當(dāng)于原價(jià)收購了。”街道工作人員說。

在一番唇槍舌劍中，崔曉萌明白了問題的癥結(jié)所在：零點(diǎn)公司認(rèn)為有七成左右的生產(chǎn)資料因無法估價(jià)而未獲得賠償，但街道提出，零點(diǎn)公司提供的損失清單、發(fā)票無法對應(yīng)具體的物品。

崔曉萌決定去倉庫看一看。街道工作人員介紹，為了保護(hù)現(xiàn)場，倉庫被一分為二，將零點(diǎn)公司的全部物品都封在了一米多高的圍墻里。崔曉萌聽了，二話不說拿了把椅子翻進(jìn)了圍墻。

偌大的倉庫，一個(gè)個(gè)箱子中裝滿了各種零部件和原材料。“既然零點(diǎn)公司認(rèn)為這些物品有使用價(jià)值，那就將這些物品歸還零點(diǎn)公司，由其進(jìn)行處置，不就皆大歡喜了嗎？”她設(shè)想著，并提出：將可移動(dòng)物資歸還零點(diǎn)公司，由其自行處置以彌補(bǔ)損失；評估時(shí)零點(diǎn)公司沒有參與，清單和發(fā)票不能對應(yīng)的物品在評估時(shí)應(yīng)當(dāng)予以考量。

崔曉萌的話讓街道負(fù)責(zé)人非常信服，同時(shí)考慮零點(diǎn)公司是該地塊上的最后一戶，如果這起案件順利解決，這起征收了五年的地塊就能交付了。于是，街道負(fù)責(zé)人當(dāng)場同意適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，倉庫中可移動(dòng)物資由零點(diǎn)公司自行處置。

程某認(rèn)可崔曉萌提出的想法。他和崔曉萌很快就到了倉庫。程某查看了一臺臺機(jī)器設(shè)備，打開了一箱箱裝滿了各種材料和半成品的箱子……他思考了一會(huì)兒說：“法官能夠站在企業(yè)的角度為我們解決實(shí)際問題，我愿意接受目前的調(diào)解方案。”

十幾天后，倉庫大門緩緩開啟，為了方便運(yùn)輸，崔曉萌再次協(xié)調(diào)街道將此前因倉庫改造而筑起的圍墻打通，一車車物品終于在塵封五年后重見天日。

程某在簽訂調(diào)解協(xié)議的同時(shí)，也撤回了其在檢察機(jī)關(guān)的檢察監(jiān)督申請，這起持續(xù)五年的紛爭終于就此化解。

“賠償案件是所有行政訴訟案件類型中比較棘手的一類案件，首先案件事實(shí)的查明就有很大難度，涉及的賠償項(xiàng)目、賠償標(biāo)準(zhǔn)等都沒有統(tǒng)一的公式可用，每個(gè)案件都需要結(jié)合雙方的舉證情況查明復(fù)雜的案件事實(shí)，確定最終的賠償金額。此外，這類案件中，原告的對抗情緒也最為激烈，如果不拿出十分的耐心來勸導(dǎo)，讓雙方心平氣和坐下來談都非常難?！贝迺悦日f。

“我常常告訴自己要學(xué)會(huì)代入。代入當(dāng)事人的角色，想想他們來訴訟的核心訴求是什么，如果是不合理的，如何讓他們放棄不合理的訴求；如果是合理的，怎么樣才能幫助他們達(dá)到這個(gè)訴求。我覺得同理心是讓老百姓最終能夠相信法院、相信法官的不二法寶?！贝迺悦刃χf。

“我們見過她在風(fēng)雨中和當(dāng)事人一起清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)，也見過她披星戴月陪當(dāng)事人現(xiàn)場選房……如果說她身上有什么可以打動(dòng)當(dāng)事人的特質(zhì)的話，或許就是她的那份真誠和‘不達(dá)目的不罷休’的韌勁吧?！睙o錫中院行政庭法官助理張玲玲這樣評價(jià)崔曉萌。

這是一起收養(yǎng)登記糾紛，小女孩叫菲菲，案件起初訴至法院時(shí)，她只有三歲，為了她的撫養(yǎng)權(quán)，她的生母李某和養(yǎng)父母張某一家，已經(jīng)多次對簿公堂。

菲菲是李某的非婚生女，因李某與菲菲的生父感情發(fā)生變故，李某生下菲菲后放棄了孩子。菲菲自出生后即由家境優(yōu)越的張某夫婦領(lǐng)養(yǎng)，二人為菲菲提供了較好的生活和教育資源，雙方也培養(yǎng)了深厚的情感。

“法官，我是菲菲的親生母親，我年輕時(shí)一時(shí)糊涂，但我現(xiàn)在不能沒有她……”李某不停地哭訴。

“法官，我們對菲菲早已視如己出，一定會(huì)好好對待菲菲?！睆埬撤驄D一樣是淚眼婆娑。

“共同監(jiān)護(hù)的方案一定可行！”崔曉萌在合議庭上提出了這樣一個(gè)“解題思路”。

崔曉萌去看望了菲菲，提出要與菲菲交朋友。菲菲開心地一下子撲到她懷里。

為了孩子的健康成長，崔曉萌與李某進(jìn)行了多次協(xié)調(diào)溝通，最終，李某認(rèn)識到菲菲在養(yǎng)父母身邊能夠獲得更好的生活和教育，放棄了將菲菲帶回身邊的念頭，只想能夠定期去探望菲菲。

崔曉萌把李某想要定期探望菲菲的想法告知了張某夫婦，并勸慰他們：“多一個(gè)人愛菲菲是好事，如果這個(gè)問題不能徹底解決，對你們而言也是困擾。孩子也會(huì)慢慢長大，秘密能否守得住，還取決于李某的配合。”

她又與李某溝通：“如果張某夫婦同意探視，我希望你能在時(shí)間上予以配合，并且在孩子成年前不要告訴她事實(shí)真相，讓她在你們的共同守護(hù)下長大?！崩钅陈犃诉B連點(diǎn)頭。

十余次家訪、幾十頁談話筆錄、無數(shù)次心理疏導(dǎo)……崔曉萌最終為菲菲編織起一張愛的保護(hù)網(wǎng)?！霸诜品瞥砷L的過程中，你們之間有任何問題，都可以向我尋求幫助?！贝迺悦茸鞒鍪震B(yǎng)登記成立的判決后，因?yàn)閾?dān)心兩個(gè)家庭可能會(huì)出現(xiàn)矛盾，她堅(jiān)定地向張某夫婦和李某作出承諾。

兩年多過去了，菲菲已經(jīng)是一名小學(xué)生了，每月一次的探視日，已成為三方共同守護(hù)的溫暖約定。

“民告官，很多時(shí)候表現(xiàn)出來的并非僅僅是對行政行為合法性的爭議，而是像民事案件一樣，夾雜著家長里短、柴米油鹽的百味人生。法官也是人，在面對這類案件時(shí)，很難不帶入自己的感情，我認(rèn)為這并不是一件壞事。記得接手菲菲這個(gè)案件時(shí)，我做夢都會(huì)夢到孩子純真的眼神，所以也就更加激勵(lì)自己要把這個(gè)案件辦得圓滿。”崔曉萌說。

“我們辦的不是案子，是別人的人生?！眲傞_始，崔曉萌把這句話寫在筆記本的扉頁上，隨著辦案經(jīng)驗(yàn)的增長，她越來越覺得這句話的分量，“僅寫在扉頁上是不夠的，一定要鐫刻在心里。”

“行政庭的工作可不好干，要有思想準(zhǔn)備?！贝迺悦戎两袢郧逦赜浀贸醯叫姓r(shí)同事們善意地提醒。

這些年，經(jīng)歷了被上百名拆遷戶圍在法庭討要說法，被行政相對人隔著電話斥責(zé)近一個(gè)小時(shí)，被當(dāng)事人要求開庭筆錄逐字逐句甚至標(biāo)點(diǎn)符號都一一修改……崔曉萌對同事的提醒有了進(jìn)一步的理解。

可是，不管遇到多么棘手的案件、多么艱難的處境，崔曉萌都時(shí)刻記得當(dāng)年老庭長語重心長的囑咐：“行政訴訟很特別，原告大多是普通老百姓，被告是行政機(jī)關(guān)，我們要做的就是審好百姓案、辦好群眾事，以審判敦促行政機(jī)關(guān)依法行政，在政府與老百姓之間架起一座‘連心橋’。”

2022年年初，崔曉萌發(fā)現(xiàn)近年來涉嫌冒用他人身份信息等欺詐手段辦理市場主體登記案件頻發(fā)，于是，做了一個(gè)初步統(tǒng)計(jì)。自2017年至2021年，無錫法院共受理涉冒名登記類一審行政案件90件。

“不僅僅是該類型案件數(shù)量多，行政機(jī)關(guān)在接到相應(yīng)投訴后審查尺度不統(tǒng)一、處理結(jié)果不統(tǒng)一，案件起訴到法院后，法院在審理過程中面臨審理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，類案裁判結(jié)果不統(tǒng)一、裁判方式不統(tǒng)一等問題?！贝迺悦让翡J地意識到此類案件已經(jīng)成為當(dāng)前行政審判實(shí)踐需要解決的突出問題。

她當(dāng)即將相關(guān)問題向庭領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，建議將《涉公司冒名登記撤銷程序法律問題研究》作為年度重點(diǎn)調(diào)研課題，并作為課題主筆人全面投身課題的研究工作。

在此期間，崔曉萌分別推動(dòng)召開兩級法院、行政機(jī)關(guān)的專題調(diào)研會(huì)，充分聽取各方意見，最終形成一萬余字翔實(shí)而有針對性的調(diào)研報(bào)告。

在廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，她起草了“關(guān)于妥善處理以冒用他人身份信息等欺詐手段辦理市場主體登記問題的相關(guān)材料”，經(jīng)過會(huì)同市檢察院、市公安局、市人社局等部門一輪輪的磨合與修改，形成的指導(dǎo)意見在省內(nèi)率先出臺。

“該指導(dǎo)意見的出臺，起到了保障被冒名登記人的合法權(quán)益、維護(hù)商事登記的權(quán)威性、實(shí)質(zhì)性化解爭議的積極效果。”王作化說。

基于對該指導(dǎo)意見所涉類型案件的規(guī)制，由崔曉萌起草的司法建議獲評全省法院優(yōu)秀司法建議，并在全國200余篇司法建議中脫穎而出，2025年3月，入選最高人民法院發(fā)布的18份行政審判條線司法建議（摘要）范例之一。

“在辦案中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以一個(gè)案件的解決帶動(dòng)一類案件的解決，從源頭上減少涉訴矛盾糾紛的產(chǎn)生，體現(xiàn)了一位法官的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，也應(yīng)是每一位法官的目標(biāo)與追求?！睙o錫中院副院長楊志鋼說。

▎崔曉萌去學(xué)校了解情況

▎崔曉萌到施工現(xiàn)場實(shí)地勘驗(yàn)

學(xué)精神 談體會(huì)

讓每份判決都經(jīng)得起“官與民”的雙重評判

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中提出：深入推進(jìn)依法行政。

逐夢惟篤行，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。

作為中級法院的行政法官，以行政審判助推依法行政，首先要以理念先行。要樹立和踐行“監(jiān)督就是支持、支持就是監(jiān)督”的理念，將監(jiān)督與支持行政機(jī)關(guān)依法行政和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來。其次要學(xué)習(xí)跟進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)中涉及征收征用、拆遷補(bǔ)償賠償?shù)葟?fù)雜案件較多，辦好這些案件，除了要掌握必要的法律知識，還要學(xué)習(xí)最新的司法解釋和相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)等多方面的政策與知識。同時(shí)，要努力提高調(diào)處疏導(dǎo)、對外溝通協(xié)調(diào)等方面的能力。再次要勇于擔(dān)當(dāng)。遇到困難不畏懼，碰到矛盾不回避，握好法律這把尺子，常懷同理心這面鏡子，在監(jiān)督公權(quán)和保障私權(quán)的平衡中，讓每份判決都經(jīng)得起“官與民”的雙重評判。

來源：人民法院報(bào)

編輯：黃楓怡

審核：朱紅金

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