「大而美」法案具體包括哪些細(xì)節(jié)？真的能加速制造業(yè)回流美國嗎？

美國「大而美」法案本質(zhì)上是個(gè)“拆東墻補(bǔ)西墻”的操作，通過削減對(duì)窮人的福利（如醫(yī)療、教育、食品補(bǔ)助）來補(bǔ)貼富人減稅和增加軍費(fèi)。短期內(nèi)政府借錢（赤字）風(fēng)險(xiǎn)不大，但長(zhǎng)期來看會(huì)加劇貧富差距的爭(zhēng)議。對(duì)老百姓來說，最直接的影響是醫(yī)療和教育補(bǔ)貼減少，家庭開支可能增加。

「大而美」法案具體內(nèi)容

法案主要做四件事：給富人減稅為主（導(dǎo)致赤字大增3.8萬億），砍掉窮人福利省下約2萬億，增加軍費(fèi)和移民支出（多花0.48萬億），以及提高政府借錢上限到40萬億。

對(duì)美國的影響-該法案很可能會(huì)進(jìn)一步拉大美國的貧富差距。

表面上看，疫情后美國中低收入者的工資漲幅似乎比富人快，甚至超過物價(jià)上漲，但實(shí)際上富人的總到手收入增長(zhǎng)得更多。

這是因?yàn)榈褪杖胝吒蕾嚬べY，缺乏其他收入來源和避稅手段，導(dǎo)致他們實(shí)際購買力的提升反而不如富人，結(jié)果是2021到2023年美國的貧富差距擴(kuò)大了。

更令人擔(dān)憂的是，《大美麗法案》主要讓富人受益：權(quán)威分析顯示，未來幾年低收入群體享有的福利（如醫(yī)療補(bǔ)助和食品券）將減少，稅后收入可能下降超過10%；而高收入群體的福利和稅后收入反而會(huì)增加。

對(duì)美國的影響-該法案對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的刺激作用卻很有限。

據(jù)官方（CBO）和三方機(jī)構(gòu)測(cè)算，《大美麗法案》預(yù)計(jì)將在未來十年顯著增加美國政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，使基本赤字（不算利息）增加約2.3萬億至2.8萬億美元。

然而，該法案對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的刺激作用卻很有限。主要研究機(jī)構(gòu)（如JCT、沃頓商學(xué)院）估計(jì)它對(duì)這十年間整體GDP的提升作用僅有大約0.4%，相當(dāng)于年均增長(zhǎng)率僅從預(yù)估的1.83%微升至1.86%。

稅收基金會(huì)的測(cè)算稍高，但也只有約0.8%。總的來說，該法案帶來的財(cái)政成本遠(yuǎn)大于其對(duì)經(jīng)濟(jì)的提振效果。

對(duì)美國的影響-該法案對(duì)「制造業(yè)回流」作用很有限。

該法案更像一把“雙刃劍”——能逼回部分高端制造（如芯片、電動(dòng)汽車），卻因治不了美國高成本、缺工人的病，注定難以實(shí)現(xiàn)全面的“制造業(yè)復(fù)興”。

表面上，“大而美法案”確實(shí)在推動(dòng)部分高端制造業(yè)回流：它將芯片企業(yè)赴美建廠的稅收抵免從25%猛提至35%，臺(tái)積電、英特爾等巨頭加速擴(kuò)建美國工廠；同時(shí)通過“關(guān)稅大棒+稅收優(yōu)惠”組合拳（如對(duì)進(jìn)口商品加征10%-30%關(guān)稅，疊加本土投資補(bǔ)貼），讓海爾洗衣機(jī)、現(xiàn)代汽車等企業(yè)算完賬后發(fā)現(xiàn)，雖然美國人工貴40%，但綜合成本反而降了18%，促使生產(chǎn)線回遷。

然而現(xiàn)實(shí)很骨感：美國制造業(yè)面臨勞動(dòng)力短缺、成本高企、技能錯(cuò)配三大硬傷。目前全美制造業(yè)崗位空缺高達(dá)85萬個(gè)，近半數(shù)因技能不足招不到人；工人時(shí)薪達(dá)35美元（是越南的6倍），即使自動(dòng)化降低40%人工占比，成本仍遠(yuǎn)超亞洲。

據(jù)勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2025年第一季度全美制造業(yè)崗位空缺達(dá)85萬個(gè)，而密歇根州底特律地區(qū)的汽車零部件企業(yè)招聘完成率不足40%。這些崗位的平均時(shí)薪（34.83美元）大幅低于專業(yè)服務(wù)業(yè)（43.60美元）。

結(jié)果兩極分化：芯片、軍工等高端產(chǎn)業(yè)受政策紅利吸引加速回流（預(yù)計(jì)2025年84%美企將部分產(chǎn)能遷回），但消費(fèi)電子等普通制造業(yè)根本玩不起——若蘋果手機(jī)回美生產(chǎn)，售價(jià)恐漲至3500美元，小企業(yè)更可能因成本暴漲直接倒閉。

結(jié)束語

說到底，這法案像顆代價(jià)高昂的止痛片：富人笑了，工廠回來幾個(gè)門面，可治不了美國成本高、工人缺的病，反倒讓貧富裂痕撕得更深——最后掏錢買單的，還是普通人。