歷史重演還是螺旋升級(jí)：回首“史上最大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)”

編者按：

特朗普在上一個(gè)任期里開(kāi)啟的中美貿(mào)易戰(zhàn)重新塑造了中美關(guān)系，如今剛剛上馬的“貿(mào)易對(duì)等”正將世界再次拖入漩渦。七年之后，當(dāng)特朗普再度舉起關(guān)稅大棒，這次的戲碼會(huì)比之前更兇險(xiǎn)嗎？我們又是否已備好毒副作用更小的解藥？難道說(shuō)，那場(chǎng)“史上最大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)”真的要為后來(lái)者讓位了？

美國(guó)的暗面

作者：[美]奧利弗·斯通，彼得·庫(kù)茨尼克

出版時(shí)間：2024年6月

廣西師范大學(xué)出版社 新民說(shuō)

2013 年 9 月，中國(guó)宣布了一項(xiàng)計(jì)劃，該計(jì)劃后來(lái)發(fā)展為“一帶一路”倡議，這是一項(xiàng)規(guī)模宏大的事業(yè)，旨在將中國(guó)與歐亞大陸和非洲連接起來(lái)。這項(xiàng)投資規(guī)模達(dá)萬(wàn)億美元的計(jì)劃包含了超過(guò) 68 個(gè)國(guó)家， 涵蓋世界 65% 的人口以及全球（在 2017 年） 40% 的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。中國(guó)與德國(guó)、 俄羅斯共同構(gòu)建了新歐亞大陸橋，與巴基斯坦建立了中巴經(jīng)濟(jì)走廊。它開(kāi)始建設(shè)一個(gè)橫貫大陸的油氣管道網(wǎng)。2016 年 1 月， 中國(guó)成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，為中國(guó)在海外的重要開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供資金支持， 與以美國(guó)主導(dǎo)的世界銀行相競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)持有該行 28% 的股份。美國(guó)和歐盟都未加入。美國(guó)也向盟友施壓以阻止它們加入，但包括韓國(guó)、英國(guó)、德國(guó)和澳大利亞在內(nèi)的很多國(guó)家都無(wú)視了美國(guó)的懇求。正如中國(guó)分析專(zhuān)家鄧肯·麥克法蘭（Duncan McFarland）所說(shuō)的那樣，西方要求實(shí)行“新自由主義政策、結(jié)構(gòu)性調(diào)整和緊縮性預(yù)算政策”，相對(duì)于這種做法，許多國(guó)家更喜歡中國(guó)“不附帶任何條件的”貿(mào)易和投資政策。

2017 年 5 月 14 日，習(xí)近平主席在召開(kāi)于北京、為期兩天的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上發(fā)表了演講。他表示，“一帶一路”倡議是“世紀(jì)工程”，將造福世界各國(guó)人民。他著重提到了數(shù)個(gè)已在推進(jìn)中的旨在促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的重大項(xiàng)目，包括雅加達(dá)—萬(wàn)隆高鐵、中老鐵路、亞的斯亞貝巴—吉布提鐵路鐵路和匈牙利—塞爾維亞鐵路。他強(qiáng)調(diào)了這一愿景的實(shí)現(xiàn)需要和平的環(huán)境。他指出：“古絲綢之路，和時(shí)興，戰(zhàn)時(shí)衰。‘一帶一路’建設(shè)離不開(kāi)和平安寧的環(huán)境?！薄拔覀円獦?gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系?！彼J(rèn)為各國(guó)應(yīng)該尊重彼此的領(lǐng)土完整、發(fā)展道路和社會(huì)制度。他還明確表示，貧富差距的鴻溝有待彌合。

《攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)》主旨演講（攝：新華社記者/李學(xué)仁）

中國(guó)在國(guó)內(nèi)事務(wù)上也取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。中國(guó)積極支持《巴黎氣候協(xié)議》（Paris Climate Accord），已成為綠色能源發(fā)展領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，在削減煤炭用量的同時(shí)，致力于發(fā)展可再生能源。這些舉措已經(jīng)改善了中國(guó)污染最嚴(yán)重的城市的空氣質(zhì)量。中國(guó)決心在 2030 年前實(shí)現(xiàn)可再生能源占能源生產(chǎn)總量 20% 的目標(biāo)。此外，中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展成就驚人。在高速鐵路領(lǐng)域，中國(guó)領(lǐng)先世界，其擁有的高速鐵路總里程占世界高速鐵路總里程的 60% 以上。

在競(jìng)選期間，特朗普猛烈批評(píng)中國(guó)操縱匯率，制定不公平的貿(mào)易規(guī)則，導(dǎo)致美國(guó)出現(xiàn)巨大的貿(mào)易逆差以及制造業(yè)崗位的大量流失。他威脅要在就職后的第一天宣布中國(guó)為匯率操縱國(guó)，并對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的貨物征收 45% 的關(guān)稅。他甚至無(wú)視一個(gè)中國(guó)政策，接聽(tīng)了中國(guó)臺(tái)灣省的領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文打來(lái)的祝賀電話。當(dāng)特朗普任命的第一任國(guó)務(wù)卿雷克斯·蒂勒森（Rex Tillerson）主張拒絕承認(rèn)中國(guó)在南海島礁上的權(quán)利時(shí)，戰(zhàn)爭(zhēng)論調(diào)不斷上升。為了進(jìn)一步對(duì)抗中國(guó)，特朗普還任命了曾寫(xiě)出《即將到來(lái)的中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)》（The Coming China Wars）和《被中國(guó)殺死》（Death By China）等書(shū)的彼得·納瓦羅（Peter Navarro）擔(dān)任白宮國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)（White House National Trade Council）的主任。

雷克斯·蒂勒森

不過(guò)，特朗普在上任初期，措辭還是有所緩和，明顯是向那些視中國(guó)為投資機(jī)會(huì)而非危險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)者的政策制定者們示好，而且這些決策者也清楚，中國(guó)手中持有大量的美國(guó)國(guó)債。不過(guò)，這種謙遜姿態(tài)并未維持很長(zhǎng)時(shí)間。2018 年春夏，特朗普對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)全面的貿(mào)易戰(zhàn)，其力度遠(yuǎn)大于他對(duì)歐洲國(guó)家、加拿大及其他國(guó)家已經(jīng)開(kāi)展的一些小規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)。他先從進(jìn)口的鋼鐵和鋁材下手，但很快便宣布對(duì)價(jià)值近 500 億美元的 1333 種中國(guó)產(chǎn)品加征 25% 的關(guān)稅。7 月 6 日，對(duì)價(jià)值 340 億美元進(jìn)口貨物加征關(guān)稅的命令正式生效。中國(guó)也立即對(duì)價(jià)值 500 億美元的 106 種美國(guó)產(chǎn)品加征同樣幅度的關(guān)稅作為報(bào)復(fù)。9 月，特朗普進(jìn)一步升級(jí)，對(duì)另外價(jià)值 2000 億美元的貨物加征 10% 的關(guān)稅。他本打算在 2019 年 1 月 1 日將這一稅率提高至 25%，但在 11 月 30 日于布宜諾斯艾利斯召開(kāi)的 G20 峰會(huì)期間，在與習(xí)近平主席共進(jìn)晚餐時(shí)，他又同意將加征關(guān)稅計(jì)劃延后 90 天。盡管如此，據(jù)估計(jì)，綜合關(guān)稅仍然涵蓋了從中國(guó)進(jìn)口的近 50% 的貨物。特朗普還嫌不夠，威脅要對(duì)額外價(jià)值 2670 億美元的貨物再加征關(guān)稅。他告訴記者：“先是 340［億美元的貨物加征關(guān)稅，下同］，兩周內(nèi)又有了 160，而且你們知道，我們還有 2000 億美元處于待定狀態(tài)，在這之后我們還有 3000 億美元待定。對(duì)吧？因此我們有 500 加 2000 再加上將近 3000［億美元的貨物加稅計(jì)劃］。”中國(guó)指責(zé)特朗普發(fā)動(dòng)了歷史上“最大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)”，并通過(guò)對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的價(jià)值 600 億美元的貨物加征關(guān)稅實(shí)施報(bào)復(fù)，使加征關(guān)稅的美國(guó)進(jìn)口貨物總額達(dá)到 1100 億美元。

特朗普的支持者們要求特朗普把這場(chǎng)他揚(yáng)言要打的貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù)下去。其中包括蒙大拿州的參議員史蒂夫·戴恩斯（Steve Daines），此人在參議院的聽(tīng)證會(huì)上嚴(yán)厲指責(zé)美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)史蒂文·姆努欽（Steven Mnuchin）：“我們不能把這個(gè)看成是與中國(guó)的一場(chǎng)常規(guī)貿(mào)易糾紛。我們必須時(shí)刻牢記中國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略意圖以及在軍事和經(jīng)濟(jì)上成為世界超級(jí)大國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)?！碧乩势者x擇了站到仇視中國(guó)的一邊，拒絕了姆努欽幫助起草的協(xié)議。

白宮貿(mào)易和制造業(yè)高級(jí)顧問(wèn)彼得·納瓦羅、美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普和商務(wù)部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克（攝：Francis Chung/Politico/Bloomberg）

中美兩國(guó)都開(kāi)始感受到特朗普發(fā)動(dòng)的這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)帶來(lái)的刺痛。中國(guó)駐美大使崔天凱指出， 2015 年， 中美貿(mào)易使美國(guó)消費(fèi)者的物價(jià)水平降低了將近 1.5%， 相當(dāng)于平均為每個(gè)家庭節(jié)省了 850 美元的開(kāi)支。舉例而言， 沃爾瑪?shù)呢浳镉?80% 來(lái)自亞洲， 其中大部分源自中國(guó)。其實(shí)早在美國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)的效果開(kāi)始顯現(xiàn)之前，代表美國(guó)商會(huì)和 51 個(gè)貿(mào)易團(tuán)體的商界領(lǐng)袖就向美國(guó)的立法者請(qǐng)?jiān)福瑧┣笏麄兺ㄟ^(guò)一項(xiàng)法案，要求總統(tǒng)提出的任何新關(guān)稅征收計(jì)劃都必須經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，以此阻止特朗普不計(jì)后果的行動(dòng)。

中國(guó)也在對(duì)價(jià)值超過(guò) 10 億美元的美國(guó)企業(yè)進(jìn)行投資，擁有紐約的華爾道夫酒店、AMC 電影院、摩托羅拉移動(dòng)電話、通用電氣旗下的家電業(yè)務(wù)和史密斯菲爾德食品公司。2015 年，中國(guó)公布了鼓勵(lì)私人投資者收購(gòu)美國(guó)科技公司的“中國(guó)制造 2025”戰(zhàn)略。但特朗普指責(zé)中國(guó)試圖“竊取”美國(guó)的技術(shù)， 并一再阻撓中國(guó)公司收購(gòu)美國(guó)企業(yè)。他曾考慮阻止外資占有 25% 以上股份的公司收購(gòu)擁有先進(jìn)工業(yè)技術(shù)的美國(guó)企業(yè)。不過(guò)，他最終還是決定加強(qiáng)現(xiàn)有的美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)（Committee on Foreign Investment in the

United States）的審查力度，這同樣能幫助他達(dá)到限制中國(guó)企業(yè)收購(gòu)的目的。

美國(guó)的暗面

作者：[美]奧利弗·斯通，彼得·庫(kù)茨尼克

出版時(shí)間：2024年6月

廣西師范大學(xué)出版社 新民說(shuō)

作者簡(jiǎn)介：

奧利弗·斯通（Oliver Stone）

美國(guó)人，畢業(yè)于耶魯大學(xué)、紐約州立大學(xué)。好萊塢重量級(jí)導(dǎo)演、編劇。奧利弗·斯通是一名越戰(zhàn)老兵，曾在戰(zhàn)爭(zhēng)中負(fù)傷，因而對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的危害深有體會(huì)。越戰(zhàn)結(jié)束后，他開(kāi)始學(xué)習(xí)電影創(chuàng)作，憑借“越戰(zhàn)三部曲”（《野戰(zhàn)排》《生于七月四日》《天與地》）聞名于世，其中前兩部影片幫他兩度斬獲奧斯卡金像獎(jiǎng)最佳導(dǎo)演獎(jiǎng)。斯通之后又拍攝了多部政治題材的作品，展示了他處理戰(zhàn)爭(zhēng)、混亂和陰謀的出色技巧，如《刺殺肯尼迪》《華爾街》《尼克松》《世貿(mào)中心》《小布什傳》《斯諾登》等。

彼得·庫(kù)茨尼克（Peter Kuznick）

美國(guó)人，美利堅(jiān)大學(xué)歷史教授兼核問(wèn)題研究所創(chuàng)始人，美國(guó)歷史學(xué)家組織杰出講師。他的主要研究方向?yàn)槔鋺?zhàn)及核能歷史，著有《超越實(shí)驗(yàn)室》（Beyond the Laboratory）《反思冷戰(zhàn)文化》（Rethinking Cold War Culture）等。

內(nèi)容簡(jiǎn)介：

本書(shū)完整記述了美國(guó)這個(gè)人類(lèi)歷史上最強(qiáng)大的帝國(guó)在崛起過(guò)程中的黑暗面。

好萊塢知名導(dǎo)演奧利弗·斯通與歷史學(xué)家彼得·庫(kù)茨尼克攜手，全面整理、分析了美國(guó)從威爾遜到特朗普這18任總統(tǒng)任內(nèi)對(duì)外軍事干涉的歷史，展示了美國(guó)自踏上帝國(guó)與征服之路所犯下的種種錯(cuò)誤。從血腥鎮(zhèn)壓菲律賓獨(dú)立斗爭(zhēng)開(kāi)始，跨越兩次世界大戰(zhàn)，到持續(xù)多年的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)以保衛(wèi)國(guó)家安全、消除潛在威脅、傳播民主與自由等借口，在拉美、亞洲和中東等地區(qū)反復(fù)卷入沖突。

借助解密檔案、新聞報(bào)導(dǎo)、學(xué)界研究等各種資料，本書(shū)精心記錄了帝國(guó)締造過(guò)程中的種種殘酷畫(huà)面，充分展現(xiàn)了在20世紀(jì)里，美國(guó)如何在資本家和野心家的裹挾下做出種種改變世界歷史進(jìn)程的決定，也很好地解釋了它為何能從歐洲老牌帝國(guó)的跟班一躍成為全球唯一的超級(jí)大國(guó)。

- End -

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