特朗普回歸，中國(guó)迎來(lái)3個(gè)大機(jī)會(huì)！

文 | 付一夫

幾經(jīng)周折后，特朗普最終獲得了美國(guó)大選的勝利，時(shí)隔四年后即將重新入主白宮。

特朗普的回歸意味著什么？我們不妨先來(lái)梳理一下他的政策主張。

（1）外貿(mào)政策

特朗普奉行貿(mào)易保護(hù)主義路線，他很可能會(huì)繼續(xù)推動(dòng)更加激進(jìn)的關(guān)稅政策，特別是針對(duì)中國(guó)和其他主要經(jīng)濟(jì)體，以減少貿(mào)易逆差，比如對(duì)中國(guó)商品加征60%的關(guān)稅等等。與此同時(shí)，特朗普更傾向于與個(gè)別國(guó)家進(jìn)行雙邊貿(mào)易談判，以確保美國(guó)在每個(gè)協(xié)議中都能占有主導(dǎo)地位。

（2）稅收政策

特朗普主張對(duì)內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模減稅，包括可能進(jìn)一步降低企業(yè)稅率至21%以下，旨在通過(guò)減稅促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)張和投資，從而吸引資本回流美國(guó)并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，特朗普可能會(huì)再次推動(dòng)降低高收入人群的個(gè)人所得稅，以刺激富人和企業(yè)家的投資與消費(fèi)，認(rèn)為這有助于進(jìn)一步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。此外，他可能會(huì)繼續(xù)主張減少資本利得稅和廢除遺產(chǎn)稅。

（3）能源政策

特朗普奉行“傳統(tǒng)能源優(yōu)先”的政策立場(chǎng)，重視化石燃料等傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的作用，以便于美國(guó)能夠保持能源獨(dú)立和相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)水平。未來(lái)，他可能會(huì)進(jìn)一步放寬環(huán)保法規(guī)，甚至不支持美國(guó)承擔(dān)過(guò)多的全球環(huán)保義務(wù)，從而降低傳統(tǒng)能源企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力。

（4）制造業(yè)與就業(yè)政策

特朗普奉行“美國(guó)優(yōu)先”的制造業(yè)回流政策，他可能會(huì)通過(guò)減稅和降低生產(chǎn)成本來(lái)吸引制造業(yè)回流，同時(shí)或?qū)⒗^續(xù)支持煤炭、石油等傳統(tǒng)能源行業(yè)的發(fā)展，繼而保持就業(yè)穩(wěn)定。特朗普可能不支持最低工資的大幅上漲，認(rèn)為這可能增加企業(yè)負(fù)擔(dān)并導(dǎo)致失業(yè)，他更傾向于讓市場(chǎng)自然調(diào)節(jié)工資水平。

結(jié)合上述政策主張，特朗普重新執(zhí)政后，對(duì)于我們最大的挑戰(zhàn)無(wú)疑在于外貿(mào)。

回顧歷史，2018年特朗普曾經(jīng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口商品先后加征10-25%不等的關(guān)稅，當(dāng)時(shí)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了壓力。數(shù)據(jù)顯示，彼時(shí)我國(guó)出口增速?gòu)?2018年上半年的10%左右中樞水平迅速降0%附近；而受外需拖累影響，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)增速也出現(xiàn)回落，2018年上半年我國(guó)GDP實(shí)際增速仍在6.9%高位，到 2019年下半年降至 5.9%，回落幅度達(dá)到1個(gè)百分點(diǎn)。

特朗普此前宣稱(chēng)，將在上臺(tái)后對(duì)來(lái)自中國(guó)的所有進(jìn)口產(chǎn)品征收60%的關(guān)稅，倘若真的這么做，短期難免會(huì)再度對(duì)我國(guó)出口造成壓力——要知道，今年前三季度我國(guó)出口同比增長(zhǎng)6.2%，好于市場(chǎng)預(yù)期的同時(shí)，對(duì)我國(guó)GDP的穩(wěn)步增長(zhǎng)提供了有力支撐，如果因特朗普的上臺(tái)而導(dǎo)致外貿(mào)受阻，那么后續(xù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)承壓將會(huì)在所難免。

不過(guò)從另一個(gè)角度看，國(guó)內(nèi)內(nèi)需相關(guān)政策進(jìn)一步發(fā)力的必要性與可能性也將隨之提高，不妨靜待本周財(cái)政政策方案的最終公布。

值得注意的是，參考上一輪經(jīng)驗(yàn)，關(guān)稅大幅加征是特朗普政府要求中方大幅購(gòu)買(mǎi)美國(guó)能源和農(nóng)產(chǎn)品的籌碼，言下之意便是我國(guó)仍有不小的談判和反制空間。預(yù)計(jì)中美雙方會(huì)進(jìn)行多輪博弈，最終確定經(jīng)貿(mào)協(xié)議的內(nèi)容。所以暫且不必過(guò)度擔(dān)憂。

再者，特朗普的回歸，還給我國(guó)帶來(lái)了不少機(jī)遇。

首先是外交層面。

雖然中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系可能會(huì)出現(xiàn)進(jìn)一步的緊張狀態(tài)，但特朗普并非只針對(duì)我國(guó)，他對(duì)于其他盟友的態(tài)度同樣冷淡。

回顧過(guò)去幾年，在拜登任內(nèi)，美國(guó)曾采取了冷戰(zhàn)期間聯(lián)合盟友對(duì)抗敵對(duì)國(guó)家的方法，在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域加強(qiáng)和擴(kuò)大盟友組織，對(duì)我國(guó)進(jìn)行遏制，一定程度上影響了我國(guó)的外交進(jìn)程。

不過(guò)隨著特朗普及其“單邊主義”理念的回歸，美國(guó)的盟友可能也要重新考慮同中美兩個(gè)大國(guó)之間的相處之道，這意味著我國(guó)同美國(guó)傳統(tǒng)盟友之間的關(guān)系存在著邊際改善的可能性，而且我國(guó)對(duì)于非美國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和外交合作也有了更多的操作空間。

其次是科技產(chǎn)業(yè)層面。

其實(shí)不管誰(shuí)上臺(tái)，美國(guó)對(duì)于我國(guó)高科技領(lǐng)域的遏制都將延續(xù)。畢竟在科技領(lǐng)域打壓我國(guó)發(fā)展已是美國(guó)兩黨的共識(shí)，故而我國(guó)未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都會(huì)致力于推動(dòng)自主可控與國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)程，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和供應(yīng)鏈安全的同時(shí)，著力補(bǔ)齊短板并突破關(guān)鍵核心技術(shù)的“卡脖子”難題，唯有如此才能早日贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

因此，我國(guó)科技產(chǎn)業(yè)勢(shì)必會(huì)被寄予更高期望，政策也有望不斷出臺(tái)，而科技產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)程或?qū)⑦M(jìn)一步提速。

最后是中美合作層面。

盡管我國(guó)同特朗普的合作空間相對(duì)有限，并且可能以談判-利益交換的形式為主，但這并不意味著中美完全沒(méi)有合作的空間。

一方面，此前特朗普對(duì)華加征關(guān)稅的一大目的是希望中國(guó)大規(guī)模購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和能源，這一次或許會(huì)延續(xù)這一思路，要求我國(guó)繼續(xù)加大對(duì)美國(guó)商品的購(gòu)買(mǎi)，以換取關(guān)稅的部分減免。

另一方面，特朗普可能同意在部分有利于美國(guó)利益的行業(yè)和領(lǐng)域讓步，與我國(guó)開(kāi)展合作。比如在電力領(lǐng)域，特朗普在近期的訪談中曾提及，上任后可能與中國(guó)合作共同開(kāi)發(fā)核電，以解決美國(guó)的缺電問(wèn)題，同時(shí)提升美國(guó)的電力供應(yīng)能力，適應(yīng)即將到來(lái)的、對(duì)電力和算力需求極大的人工智能時(shí)代。另外，在美國(guó)對(duì)華依賴(lài)嚴(yán)重的部分供應(yīng)鏈和行業(yè)，特朗普也可能會(huì)采取現(xiàn)實(shí)主義的邏輯，邀請(qǐng)中國(guó)高科技企業(yè)赴美設(shè)廠，加強(qiáng)美國(guó)的制造業(yè)實(shí)力，解決美國(guó)的就業(yè)問(wèn)題。

不過(guò)話說(shuō)回來(lái)，無(wú)論外部環(huán)境如何變化，我們的首要任務(wù)都是專(zhuān)注做好自己的事情。正所謂“打鐵還需自身硬”，著力于修煉內(nèi)功以提升經(jīng)濟(jì)對(duì)外部環(huán)境變化的免疫力才是明智之舉。

要相信，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘”，我們絕對(duì)有信心和能力，去應(yīng)對(duì)各種外部挑戰(zhàn)。“面向未來(lái)，我們將永遠(yuǎn)在這兒！”

謝謝讀完。