【按】中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院聶輝華教授兼任中國管理現(xiàn)代化研究會廉政研究分會理事。2024年9月21日,聶輝華教授應(yīng)邀參加中國廉政研究2024年學(xué)術(shù)年會并做大會主旨報告。以下是他發(fā)言的部分內(nèi)容。?
![]()
我的主要研究領(lǐng)域之一是政企關(guān)系,包括腐敗問題。很多人可能會覺得奇怪,為什么經(jīng)濟學(xué)家也來研究腐敗問題?你們經(jīng)濟學(xué)家不是只關(guān)心金錢嗎,怎么也關(guān)心道德、公平這類問題呢?事實上,經(jīng)濟學(xué)家不但研究腐敗,而且腐敗問題屬于公共經(jīng)濟學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)或制度經(jīng)濟學(xué)的重要問題。因此,我覺得有必要花3分鐘時間科普一下,介紹經(jīng)濟學(xué)家如何研究腐敗。
首先,經(jīng)濟學(xué)與其它所有學(xué)科的差異在于視角不同,經(jīng)濟學(xué)關(guān)心效率。在腐敗問題上,經(jīng)濟學(xué)家的爭議焦點是:腐敗在什么條件下促進了或阻礙了經(jīng)濟增長?這并不是說經(jīng)濟學(xué)家贊成腐敗行為。我相信,所有經(jīng)濟學(xué)家在價值觀上都反對腐敗,贊同廉潔,不過分歧在于,在大環(huán)境不變或者其它制度不變的前提下,經(jīng)濟學(xué)家對于腐敗究竟是經(jīng)濟車輪的“潤滑劑”還是“沙子”。這種分歧并非空穴來風(fēng),而是有很強的現(xiàn)實基礎(chǔ)。大家看下圖,全世界范圍的跨國分析表明,腐敗和經(jīng)濟增長之間并不存在單純的線性關(guān)系:既有高腐敗、高增長的國家或地區(qū)(例如東南亞),也有低腐敗、低增長的國家(例如英、德、日發(fā)達國家)。在這個現(xiàn)實基礎(chǔ)上,一些經(jīng)濟學(xué)家認為,當(dāng)大環(huán)境不改變時,腐敗在局部意義上可以節(jié)約交易費用,從而促進經(jīng)濟增長。當(dāng)然,反對者認為,腐敗在局部意義上也難以促進經(jīng)濟增長,并且在全局意義上肯定阻礙了經(jīng)濟增長。我之前寫過一個這方面的綜述文章(聶輝華,2014),可以供大家參考。
![]()
但是,不管結(jié)論如何,這一爭議對于反腐敗的政策設(shè)計非常重要。反腐敗的目的之一,肯定是促進經(jīng)濟增長。但是,如果一個地方反腐敗之后,經(jīng)濟沒有如期增長,那么就要反思,究竟應(yīng)該怎樣更好地反腐敗?是大環(huán)境沒有改變,還是缺乏配套制度?在這方面,我之前的一項研究也許可以提供一點啟示。我們的研究表明:如果管制是腐敗的源頭之一,那么最好的反腐敗政策是既去除管制,又反腐敗;其次是保持現(xiàn)狀;在某些參數(shù)范圍內(nèi),最次的是不去除管制,而僅僅反腐敗。
我剛才翻閱了會議論文集,發(fā)現(xiàn)研究腐敗(或廉政)的學(xué)者基本上都來自法學(xué)、政治學(xué)、公共管理學(xué)或馬克思主義學(xué)科,以及新設(shè)立的“紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)”和“黨史黨建學(xué)”,幾乎沒有來自經(jīng)濟學(xué)科的。因此,我希望從經(jīng)濟學(xué)的角度給大家提供一點不同的視角,讓大家多一副看待世界的眼鏡。我也衷心希望,有越來越多的經(jīng)濟學(xué)者加入到研究腐敗和推動廉政建設(shè)的行列之中。
參考文獻:
聶輝華,2014,《》,《金融評論》,第1期;
聶輝華、李琛,2017,《》,《世界經(jīng)濟》,第8期。
理解基層,才能更好地理解中國。如果大家想深入了解中國基層政府的治理邏輯,歡迎大家關(guān)注我在B站更新完成的新課“”。本課程曾在B站所有課程中位列第一名!在這里,理解一個真實的基層中國!
![]()
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.