新建潼南至重慶高新區物流快捷通道涉及沙坪壩、璧山和銅梁

潼南位于成渝地區雙城經濟圈腹心，是重慶、成都相向發展橋頭堡，具有聯動雙核、輻射周邊、連接城鄉重要功能。潼南至兩核的物流運輸的主要通道為渝遂高速和國道通道，目前已經達到飽和。規劃的潼南至重慶高新區物流快捷通道屬于重慶市“十四五”非收費公路快速物流通道項目西北向通道，起于沙坪壩區鳳凰鎮。

連接璧山、銅梁、潼南的主要工業園區，在潼南區與既有國道 G319 相接，預留連接四川遂寧和四川資陽的大通道，項目的建設對于成渝物流大通道發展，改善渝西片區營商環境，提升成渝地區雙城經濟圈虹吸能力有極其重要的作用，目前項目的建設方案已報市府審批。

就市交通局近期發布的重慶市道路對外干線貨物運輸價格指數來看，全市對外干線貨運平均成本運價約0.54元/噸公里，成渝通道約為0.64元/噸公里，渝黔桂通道約為0.52元/噸公里，成渝通道的貨運成本偏高，但是成渝通道出入境貨物占比約為全市貨運出入境量的40%，主要呈現貨運量大、成本高的特點。隨著高速公路建設成本的增加，加之用地成本、道路維護資金上漲，成渝通道的運輸成本還將進一步上漲。

就目前成渝之前的高速通道來看，成渝高速公路作為成都與重慶之間的首條直聯高速公路，自建成通車以來，交通量一直保持較高增長速度，目前，成渝高速公路九龍坡至繞城高速段已處于常態擁堵狀態；繞城至永川段交通也已超過設計服務水平，不能滿足日益增長的交通需求。

渝遂高速擁堵主要集中銅梁北至沙坪壩收費站等路段，尤其是銅梁東至云霧山隧道，青木關隧道至沙坪壩收費站路段，特別是在節假日因車流量太長時間呈緩堵狀態，通行十分緩慢。渝蓉高速節假日部分路段呈緩堵狀態。重慶至四川的國省干線也時常處于繁忙狀態，如國道319重慶至成都段，貨運流量大，通行緩慢，現有的雙車道已經飽和。

《渝西地區智能網聯新能源汽車零部件產業發展倍增行動計劃（2023—2027年）》《重慶市先進制造業發展“渝西跨越計劃”（2023—2027年）》規劃已出臺后，在全市制造業“33618”戰略下，渝西地區規劃形成智能網聯新能源汽車萬億級主導產業集群，目前還未形成地區集群效應，人口流動和物流需求還未釋放。

為有效發揮交通運輸基礎性、先導性、戰略性作用，渝西地區的交通基礎設施建設應該走在產業發展前列，對先進制造業發展起到推動作用，而不是形成阻滯后再規劃交通基礎設施，所以加快渝西地區物流通道建設迫在眉睫。

潼南至重慶高新區物流快捷通道的建設有助于緩解現有的高速通行壓力，完成物流與客流通道的分流，同時降低成渝通道運輸成本，對渝西一體化高質量發展和成渝地區雙城經濟圈發展有非常積極的作用。盡快完成路線方案審批。建議由市發展改革委牽頭，充分研究該項目對渝西及川渝發展的價值，發揮交通的戰略性、基礎性、先導性的作用，對接市政府加快完成該項目的審批。

建議由市發展改革委、市交通局牽頭，區縣政府積極配合，圍繞方案審查、資金來源、用地報批等影響項目推進的制約因素，深入分析原因，制定分類指導方案，逐一跟蹤落實。

潼南區是渝西片區重要的交通樞紐城市，是成渝地區雙城經濟圈“橋頭堡”城市。長期以來，重慶交委高度重視、全力支持潼南區交通事業發展。“十四五”以來，潼南區交通基礎設施能級大幅提升。

鐵路方面，已建成通車總里程57.3公里，其中高速鐵路57.3公里。渝遂鐵路1條鐵路已建成通車，共設站2個；蘭渝高鐵、渝綿城際、漢南大滬鐵路已納入2021-2035年重慶市鐵路中長期規劃。

公路方面，已建成通車總里程5576公里，其中高速公路155公里、普通國道147公里、普通省道201公里，農村公路5073公里。渝遂高速、潼榮高速、合安高速已建成通車；銅梁至安岳高速正在建設；渝遂擴能高速正開展前期工作。

隨著綜合立體交通網絡的不斷完善，潼南區交通事業逐步邁入新臺階，也為支撐區域經濟發展，保障改善民生，提升城市綜合競爭力做出了積極貢獻。

潼南至重慶高新區物流通道項目，按照分段實施的原則正在有序推進中。項目全線采用一級公路，起點在沙坪壩與規劃的智薈大道連接，其后布置縉云山、云霧山穿山隧道，經過銅梁進入潼南后與既有6319相接，分為沙坪壩至璧山段、璧山至銅梁段、銅梁至潼南段。

其中G319沙坪壩至璧山段、銅梁至潼南段目前正開展項目前期研究，G319璧山界至銅梁城區段改線項目已納入重慶市“十四五”普通干線公路中期調整項目庫。按照目前重慶市國省道管理體制，普通公路項目由沿線各區縣負責實施，將指導項目沿線區縣加快推進項目前期工作，力爭早日開工建設。

今年以來，根據“先論證后審批”的原則，新開工普通公路項目按要求需由發改部門對項目資金規模、籌資方案進行論證后方可開展項目前期工作。我委將指導區縣認真論證項目方案可行性，科學合理確定建設規模和技術標準、建設時序、在明確項目資金籌集方案的前提下優化壓縮項目投資規模。

待相關項目前期工作深度達到要求后，根據《重慶市“十四五”普通公路市級資金投資政策實施方案》(渝交發(2022)9號)，對于國道物流通道項目，在優先爭取車購稅的基礎上，由市級資金按照車購稅補助標準的一定比例安排市級補助。