事發四川省興文縣,在一建筑工地發生一起安全事故,一建筑工人在三樓樓頂進行抹灰作業時,不慎從樓頂墜落身亡。事后,相關負責人均被抓獲歸案。2022年3月7日,四川省興文縣人民檢察院,依法公開了這起重大勞動安全事故案的起訴書,還原了這起案件發生的全過程。
男子袁某,1991年出生,中專文化,男子楊某,1980年出生,小學文化,兩人都是漢族,四川省興文縣人,都是農村居民,戶籍地及住所地均是興文縣。袁某、楊某因涉嫌犯重大勞動安全事故罪,均被依法執行逮捕。
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法院審理此案查明,黃某、陳某掛靠興文縣某興公司參加競爭性談判,承建某泉安置點建房項目工程,某興公司以每平方米1000余元的造價獲得該項目工程,工程量共計4萬4千余平方米。后來黃某、陳某將該工程項目,以每平方米900余元的價格,轉包給沒有建筑資質的袁某,袁某又以每平方米300余元的價格,將其中50余棟樓房的勞務承包給楊某修建。
袁某、楊某在該項目進場承建后,沒有按建筑施工高出作業安全技術相關規定進行施工作業防護。事發當日,工人姚某、葉某和陶某某對安置房三樓樓頂抹灰施工作業時,陶某某從樓頂上滑下墜落到地面死亡。事后楊某一次性賠償被害人家屬68萬余元。興文縣住房城鄉建設和城鎮管理局經過調查和分析,認定該事故為一般安全生產事故。
另查明,楊某得到某泉安置點建房項目進度款后,沒有及時支付給該項目的民工,工資共計19萬3千余元,興文縣人力資源和社會保障局,留置送達勞動保障監察限期改正指令書后,楊某以逃匿等方法,逃避支付勞動者的勞動報酬。
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袁某的辯護律師認為,袁某具有自首情節,認罪認罰,無前科劣跡,悔罪態度好,請求從輕、從寬處罰。
楊某的辯護律師認為,楊某不構成重大勞動安全事故罪。公訴機關所舉證據,不能證明發生工人死亡事故,是楊某沒有完善安全設施所致。楊某施工場地雖有隱患,但是整改了的。楊某拒不支付勞動報酬金額只有9萬余元,3個班組的欠款是勞務分包的結果,不是工人工資。并且楊某具有自首情節,也認可案件事實,屬于認罪認罰,請求對楊某在一年以下有期徒刑內科處刑罰。
陳某說道,黃某和他掛靠興文縣某興公司,合伙做麒麟鄉某泉安置點建房項目,興文縣某興公司在競爭性談判中,以1000余元一個平方米中標,共有3萬8千多個平方,項目總金額4000萬元。項目動工時,黃某負責錢這一塊,他負責現場協調管理。工程結束時總共修建了4萬4千多個平方。
這個項目的管理人員有他、黃某、袁某、楊某等8人,工人死亡的事他聽說過,因為當時沒有在現場,不清楚細節,聽黃某說賠了60萬元左右,加起費用一共用了80萬元左右。項目部的相關資料,他們放在某城一品樓底下停車場,現在找不到了。
楊某被捕后供述,他在修建某泉安置點時,一個叫陶某某的工人,從某泉安置點挨著河邊的三樓斜屋面上摔下來死亡。在工地上摔死了一個人,當時賠了68萬余元,閆某他們全部扣他的勞務抵這個賠償款。施工過程中,有施工方的兩個人,有監理公司的監理負責安全生產,他只負責勞務。沒有人教或者指導他安全網的要求,他也不清楚臨邊作業的要求,整個工地上施工的人都沒有證件,他不清楚施工中的防護是否到位。
項目部要檢查他們的安全設施,因為安全網沒有到位還被罰過款,他也是按照整改要求做了的。他在興文縣麒麟苗族鄉某壩水庫安置點、某寨安置點等工程項目,拖欠了農民工工資,但有些是存在爭議的。他在某泉安置點虧本了,付不起民工工資了,就到廣東去打工去了,電話號碼也換了。
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法院審理此案認為,袁某作為某泉安置點項目工程負責人,楊某作為勞務負責人,對施工現場疏于管理,沒有提供符合國家規定的安全生產條件,導致發生一人死亡的勞動安全事故,他們的行為構成重大勞動安全事故罪。楊某以逃匿的方法,逃避支付勞動者的勞動報酬,數額較大,經政府有關部門責令支付仍不支付,構成拒不支付勞動報酬罪。
應當以重大勞動安全事故罪,追究袁某的刑事責任,以重大勞動安全事故罪、拒不支付勞動報酬罪,追究楊某的刑事責任,數罪并罰。袁某、楊某自動投案,如實供述他們的罪行,構成自首。對于自首的犯罪分子,依法可以從輕或者減輕處罰。
四川省興文縣人民法院一審判決,楊某犯重大勞動安全事故罪,判處有期徒刑一年,犯拒不支付勞動報酬罪,判處有期徒刑八個月,并處罰金人民幣一萬元,數罪并罰,決定執行有期徒刑一年六個月,并處罰金人民幣一萬元。袁某犯重大勞動安全事故罪,判處有期徒刑十個月。
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