屋頂光伏，到底算不算“違章建筑”？

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楔子

前段時間，我在我家附近的小區發現了一個現象。幾乎所有的別墅都存在著不同程度的“私搭亂建”，而屋頂上還大面積的安裝了“太陽能板”。

上次我就寫了一篇文章，感興趣的朋友可以擴展閱讀：《》

而今天我想寫寫：屋頂光伏，到底算不算“違章建筑”？

可能有不少朋友和我一樣，有這樣的疑問吧。

02

規范要求

我把這個問題發在了微信朋友圈，結果我師弟王工就給我提供了線索。讓我們先來看看規范是怎么規定。

首先，對于既有建筑安裝光伏這個事情，政策層面是鼓勵和支持的。而上海地區還特地制定了一本叫做《建筑太陽能光伏發電應用技術標準》的規范。

在這本規范中，就明確了安裝的要求。

其中對于平屋頂安裝太陽能板要求：水平投影面積不能超出建筑物的立面或者屋面，而且最高點與屋面之間的高差不能超過1.5米。（如下圖）

而像下圖這樣利用光伏給露臺搭建了一個頂棚的做法，因為高度超過了1.5米，所以就屬于違規行為了。（如下圖）

其中對于坡屋頂安裝太陽能板要求：水平投影面積不能超出建筑物的立面或者屋面，而且光伏方陣與安裝屋頂面的平行距離不應超過30cm。（如下圖）

而只有像下圖這樣的安裝，可能才算是符合規范的。（如下圖）

而下圖這樣一邊抬高的做法，如果高度沒有超過30cm，可能也算是合規合法吧。（如下圖）

另外規范還規定：加裝的太陽能板不能降低相鄰建筑物的日照標準，這就是屬于相鄰權的范疇了。（如下圖）

所以從規范來看，加裝太陽能板是合法的，但是要符合安裝的相關規定，另外不能影響鄰居的相鄰權，包括但不僅限于日照標準。

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實際案例

下面我們再來看一個實際的案例。如上圖為浦東新區康橋鎮的一戶別墅居民家加裝的“光伏方陣”。

但是城管發現：這個“光伏方陣”有點另類，不僅是高度超過了平屋頂1.5米和坡屋頂30cm的要求，而且還在光伏板下方形成了一個“夾層”。（如下圖）

雖然屋主辯稱：安裝光伏發電設備是為節能減排做貢獻，不能算是違法違規，政府應予以支持。

但他這樣的搭建方式，卻是違反了《 建筑太陽能光伏發電應用技術標準 》這本規范的相關要求。所以 城管開具了《責令停止建設、限期拆除決定書》，責令當事人進行整改。

后來在城管的幫助和教育下，業主也認識到了問題，并同意拆除。最后這個非常規的 “光伏方陣”就被拆除了。

這是一個真實的案例，也是上海地區操作層面具體的執法口徑，給我們有需要的朋友做個參考吧。而其他城市可能也有類似的法律法規，大家不妨查詢下，免得不小心違規了。

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結束語

近年來，為了實現“雙碳”目標，我國對于建筑領域的節能要求越來越高。而太陽能作為一種“清潔能源”，是受到政府鼓勵和倡導的。

而不少市民也是紛紛響應“碳達峰”、“碳中和”的號召，在屋頂安裝“光伏方陣”。但因對于相關法律規范不熟悉，或者略有一點私心，從而安裝了“超標”的太陽能板。

對于市民合規合法的安裝“光伏方陣”，當然是受法律保護的。而對于違規操作的，那就屬于“違章建筑”了。