自從九周前美國與以色列對伊朗開戰(zhàn)以來,通過霍爾木茲海峽運輸?shù)娜?0%石油和液化天然氣(LNG)在和平時期流通的這一關(guān)鍵通道,已經(jīng)成為全球經(jīng)濟的“咽喉要道”。
由于該海峽實際上被封鎖——這一連接波斯灣石油和天然氣生產(chǎn)國與公海的狹窄水道——所帶來的沖擊正在全球范圍內(nèi)顯現(xiàn),引發(fā)對全球經(jīng)濟衰退的擔(dān)憂。
約有2000艘船只仍滯留在海灣,等待獲準(zhǔn)通行。但即使海峽對所有航運重新開放,運輸仍將面臨障礙。美國表示,清除其認(rèn)為伊朗布設(shè)的水雷需要六個月時間。事實上,這也是3月海事保險公司取消通過該海峽油輪“戰(zhàn)爭風(fēng)險保險”的主要原因之一。
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即使海峽重新開放,航行風(fēng)險仍然很高,這可能導(dǎo)致保險費率從戰(zhàn)前船體價值的約0.25%飆升至目前的5%左右,航運保險公司本周對半島電視臺表示。
那么,要達(dá)到什么條件,保險公司才會將霍爾木茲海峽重新視為安全航道并承保?
在2月28日對德黑蘭的打擊造成伊朗最高領(lǐng)袖Ali Khamenei死亡后,伊朗軍方關(guān)閉了該海峽。該海峽由伊朗與阿曼的領(lǐng)海共同構(gòu)成。他的兒子Mojtaba Khamenei隨后接管德黑蘭最高權(quán)力。
德黑蘭在4月11日美伊在巴基斯坦伊斯蘭堡談判中,將對海峽的控制作為最重要的籌碼,但談判未取得成果。
兩天后,美國總統(tǒng)Donald Trump宣布對伊朗港口及霍爾木茲海峽實施海上封鎖,以對德黑蘭施加經(jīng)濟壓力。在此之前,伊朗仍可通過該通道運輸出口貨物。此后,美國在海灣及印太地區(qū)攔截或驅(qū)離與伊朗有關(guān)的船只,德黑蘭稱其為“海盜行為”。
雖然伊朗此前允許其認(rèn)為“友好”的國家或支付通行費的船只(主要來自印度、巴基斯坦、土耳其和中國)通過,但如今已關(guān)閉對所有外國船只的通行,直到美國解除海上封鎖。
伊朗發(fā)布地圖,顯示其認(rèn)為已布設(shè)水雷的海域,并公布一條替代航線,使船只更靠近伊朗海岸航行,而不是靠近阿曼一側(cè),以避開水雷風(fēng)險。
周四,特朗普在社交媒體上命令美軍“射殺任何在霍爾木茲海峽水域布雷的小船”,并強調(diào)“不得猶豫”。
他還在其Truth Social平臺上寫道:“此外,我們的掃雷部隊正在清理海峽。我現(xiàn)在命令將行動規(guī)模擴大三倍繼續(xù)進(jìn)行!”
國際能源署表示,霍爾木茲海峽航運中斷已造成全球市場“歷史上最大規(guī)模的石油供應(yīng)中斷”,甚至超過1970年代石油危機。
4月11日,美國軍方表示已開始在該海峽執(zhí)行掃雷行動,兩艘美國海軍導(dǎo)彈驅(qū)逐艦參與行動,隨后據(jù)稱加入了水下無人機進(jìn)行探測。
4月21日,美國五角大樓官員向眾議院武裝服務(wù)委員會表示,完全清除伊朗布設(shè)的水雷可能需要六個月。
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他們補充稱,此類行動很可能要在戰(zhàn)爭結(jié)束后才能進(jìn)行。美國國防部長Pete Hegseth對媒體表示:“我們有信心在適當(dāng)時間內(nèi)清除任何已發(fā)現(xiàn)的水雷。”
但分析人士警告,要100%確認(rèn)海峽無水雷幾乎不可能。而只要存在殘余風(fēng)險,保險公司就會拒絕承保,從而阻斷航運。
美國佛羅里達(dá)NSI保險集團首席執(zhí)行官奧斯卡·塞卡利表示:“如果局勢每小時都在變化,風(fēng)險幾乎無法合理定價。市場可以承保波動,但無法承保不確定性。”
英國航運安全機構(gòu)BIMCO負(fù)責(zé)人雅各布·拉森指出,即使達(dá)成和平,“水雷威脅在恢復(fù)正常航運方面仍然是重大問題”。
航運與戰(zhàn)爭保險專家告訴半島電視臺,要讓海峽重新被視為安全,至少需要各方對航行自由作出持續(xù)承諾。
倫敦Vessel Protect公司海事戰(zhàn)略主管蒙羅·安德森表示:“必須明確承諾保障國際公認(rèn)航道的航行自由。”
他表示,只要伊朗批準(zhǔn)通行,保險市場仍可能提供承保,但風(fēng)險依然存在,具體取決于各保險公司的風(fēng)險偏好。
他還指出,當(dāng)前風(fēng)險復(fù)雜,主要來自伊朗軍方指揮控制混亂,導(dǎo)致即使獲得通行許可的船只仍可能遭攻擊。
他提到4月18日一艘印度籍油輪遭襲事件。該船船長在無線電中說:“伊朗海軍!你們已批準(zhǔn)通行,現(xiàn)在卻開火!”
因此,僅僅停火不足以恢復(fù)保險覆蓋。
“必須看到威脅環(huán)境根本性穩(wěn)定,包括持久停火、政治解決、可靠海上安全保障、持續(xù)航行自由、無新的襲擊或扣押、可信的掃雷與監(jiān)控,以及明確交戰(zhàn)規(guī)則,”塞卡利表示。
更重要的是,保險恢復(fù)需要長期穩(wěn)定航行,而不是零星通行。
“如果保險公司認(rèn)為一次事件就可能引發(fā)地區(qū)升級或再次封鎖航道,那么風(fēng)險將難以承受,”他說。
在戰(zhàn)爭前,霍爾木茲海峽航運戰(zhàn)爭險費率約為船體價值的0.25%以下。即便重新開放,可能仍會高出20倍。
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塞卡利表示,目前市場報價在1%至5%之間,部分船只更高,取決于船舶類型、貨物、船旗和所有權(quán)。
一名英國保險業(yè)人士證實,費用已大幅上漲,接近船體價值的5%。這意味著一艘價值1億美元的船舶,需要支付500萬美元,而戰(zhàn)前僅約25萬美元。
保險公司正在密切關(guān)注談判進(jìn)展及風(fēng)險變化。
“如果襲擊、扣押、水雷風(fēng)險或誤判繼續(xù),保費可能進(jìn)一步上升;如果達(dá)成持久停火并恢復(fù)護航航行,價格可能穩(wěn)定,但不會立即回到戰(zhàn)前水平,”塞卡利說。
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