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正文/2286字
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作者:農(nóng)財(cái)寶典-大國漁業(yè)記者 張龐業(yè)
進(jìn)入4月底,全國水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)都被一股緊張氛圍籠罩。廣東陽江的小棚養(yǎng)殖園區(qū),執(zhí)法人員天天上門巡查,尾水不達(dá)標(biāo)不讓排;山東濰坊更是在傳中央環(huán)保督察組要專程核查養(yǎng)殖尾水,違規(guī)最高罰100萬。
一邊是剛性執(zhí)法步步緊逼,一邊是養(yǎng)殖戶不敢投苗、持幣觀望,國內(nèi)一家大型蝦苗場原本定下2000萬尾的銷售計(jì)劃,如今只賣出300萬尾左右,整個(gè)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈都被這場尾水環(huán)保風(fēng)暴牽動(dòng),5月即將到來的達(dá)標(biāo)大限,成了無數(shù)養(yǎng)戶繞不開的“生死關(guān)”。
南北養(yǎng)殖尾水整治加碼
5月大限將至
這輪尾水整治,早已不是口頭倡導(dǎo),而是法律兜底、標(biāo)準(zhǔn)卡死、執(zhí)法落地的硬任務(wù)。
在廣東,2024年2月出臺的《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/2462-2024),給了兩年過渡期,今年5月1日起,現(xiàn)有養(yǎng)殖項(xiàng)目必須全面達(dá)標(biāo)。這個(gè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管得很細(xì),覆蓋30畝及以上池塘和所有工廠化養(yǎng)殖,死死盯住懸浮物、pH、化學(xué)需氧量、總氮、總磷五大核心指標(biāo),淡水、海水養(yǎng)殖分設(shè)一級、二級限值,超標(biāo)就罰。
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↑來源:《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/2462-2024)
陽江作為整治標(biāo)桿,早已動(dòng)真格。截至4月下旬,當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門已曝光4起典型案例,累計(jì)罰款46萬元:420畝的大場因全年無自行監(jiān)測被罰12萬,70畝小戶因排污口問題引發(fā)輿情被頂格罰20萬,徹底打破了“規(guī)模大就沒事”的僥幸心理。如今陽江小棚園區(qū)也納入每日檢查,往年投苗旺季的熱鬧場面不見了;茂名也同步發(fā)布強(qiáng)制執(zhí)行告知書,明確尾水達(dá)標(biāo)、設(shè)施配齊、排污備案、排水報(bào)備四項(xiàng)硬要求,超標(biāo)排放最高可罰100萬元,情節(jié)嚴(yán)重的直接停業(yè)關(guān)閉。
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北方山東的壓力同樣拉滿。作為全國最早出臺海水養(yǎng)殖尾水地方標(biāo)準(zhǔn)的省份,山東明確2026年5月24日現(xiàn)有養(yǎng)殖場全面執(zhí)行DB37/4676-2023標(biāo)準(zhǔn),剛好撞上5月1日新修訂《漁業(yè)法》施行——這部新法首次從國家層面明確,養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放是法定義務(wù),環(huán)保再也不是軟約束。濰坊作為工廠化對蝦核心產(chǎn)區(qū),直接下發(fā)緊急通知,要求尾水不合格場家5月20日前必須清塘,消息一出,不少養(yǎng)殖戶恐慌性拋售存塘蝦,蝦價(jià)應(yīng)聲下跌。
行業(yè)急降溫
中小散戶最煎熬
政策高壓直接傳導(dǎo)到養(yǎng)殖和種苗兩端,整個(gè)行業(yè)陷入“停擺式觀望”。不管是陽江的小棚、高位池,還是山東的工廠化車間,養(yǎng)殖戶們幾乎達(dá)成一致:先等檢查結(jié)束、確認(rèn)合規(guī)無憂,再考慮投苗。“現(xiàn)在投苗就是賭,萬一尾水不達(dá)標(biāo)被罰,一年辛苦全打水漂,不如再等等。”山東一位蝦農(nóng)的話,道出了絕大多數(shù)人的心聲。陽江、臺山部分區(qū)域更是直接限制投苗,必須配套尾水處理設(shè)施才能放苗。
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政策并非只罰不補(bǔ),陽江陽東早已推出真金白銀的獎(jiǎng)補(bǔ):高位池800元/畝、土塘600元/畝,6月30日前驗(yàn)收合格就能領(lǐng),3月底已發(fā)放首筆36.8萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,覆蓋460畝養(yǎng)殖面積。但對中小散戶來說,這點(diǎn)補(bǔ)貼遠(yuǎn)不夠覆蓋成本。有養(yǎng)殖戶算了筆賬,建一套“三池兩壩”處理設(shè)施要花5萬-8萬元,30畝的塘只能領(lǐng)2.4萬元獎(jiǎng)補(bǔ),再加上后期電費(fèi)、維護(hù)費(fèi),利潤本就微薄的小戶根本扛不住。
眼下養(yǎng)殖戶分化成三類:有人抱著僥幸心理,等著整治“一陣風(fēng)”過去;有人干脆轉(zhuǎn)型,放棄對蝦,避開環(huán)保壓力;還有不少人因沒場地、缺資金,直接退出養(yǎng)殖行業(yè)。與之相反,尾水配套成熟的規(guī)模化基地、連片養(yǎng)殖區(qū)成了香餑餑,塘租穩(wěn)中有升,行業(yè)資源正快速向合規(guī)主體集中,一場殘酷的洗牌已經(jīng)開始。
綠色養(yǎng)殖不是選擇題
是生存題
從政策層面看,尾水達(dá)標(biāo)只會越來越嚴(yán)。目前全國已有18個(gè)省區(qū)市出臺強(qiáng)制性尾水排放標(biāo)準(zhǔn),新《漁業(yè)法》明確違規(guī)重罰,中央環(huán)保督察常態(tài)化,湛江、佛山、江門等水產(chǎn)大市,大概率會緊跟陽江、山東的整治節(jié)奏。對養(yǎng)殖戶來說,與其被動(dòng)觀望,不如主動(dòng)對接政策,盡快完成排污口備案、建好治理設(shè)施、落實(shí)日常監(jiān)測,拿到合規(guī)“通行證”。
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行業(yè)轉(zhuǎn)型也有清晰路徑:散戶可以抱團(tuán)連片治理,共用一套尾水處理設(shè)施攤低成本;有實(shí)力的養(yǎng)戶可以探索循環(huán)水、魚菜共生等零排放模式;政府主推的“三池兩壩”技術(shù)成熟、是中小養(yǎng)殖戶性價(jià)比較高的改造方案。
尾水達(dá)標(biāo),從來不是可選項(xiàng),而是養(yǎng)殖戶的生存題。能扛過陣痛、守住合規(guī)底線的從業(yè)者,才是中國水產(chǎn)養(yǎng)殖的未來。
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作者: 張龐業(yè)
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2026年4月28-29日
福建.寧德
會議規(guī)模
500人左右,規(guī)模養(yǎng)殖戶、經(jīng)銷商、流通商以及飼料、動(dòng)保、苗種、養(yǎng)殖設(shè)備、添加劑等產(chǎn)業(yè)鏈上下游專家、企業(yè)、協(xié)會、媒體等代表。
同期活動(dòng)
2026中國大黃魚產(chǎn)業(yè)榜頒獎(jiǎng)典禮
1.評選中國大黃魚高端品牌飼料企業(yè)
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