蘇州市域(郊)鐵路蘇州經(jīng)常熟至張家港線(簡(jiǎn)稱"蘇虞張線")是蘇州首條市域(郊)鐵路,也是國(guó)家"十四五"規(guī)劃102項(xiàng)重大工程之一。該線路起于相城區(qū)高鐵蘇州北站,途經(jīng)相城區(qū)、常熟市、張家港市,止于張家港市金港站,線路全長(zhǎng)約89.33公里。線路采用高架與地下相結(jié)合的敷設(shè)方式,其中地下段27.49公里、高架段57.97公里,共設(shè)21座車站,包括11座地下站和10座高架站。設(shè)計(jì)時(shí)速160公里/小時(shí)(地下段120公里/小時(shí)),采用4節(jié)編組市域A型列車,總投資約403.88億元。
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線路串聯(lián)了相城區(qū)高鐵新城、常熟高鐵北城、辛莊片區(qū)、莫城科創(chuàng)區(qū)、常熟主城區(qū)、張家港塘橋副中心、鹿苑片區(qū)、張家港主城區(qū)、張家港經(jīng)開區(qū)、金港片區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)。運(yùn)營(yíng)將采用直達(dá)特快、大站快車、站站停等多種組織模式,屆時(shí)從張家港金港站至蘇州北站僅需46分鐘。
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蘇虞張線的規(guī)劃可追溯至長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)。2021年6月,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》,正式同意建設(shè)"蘇州經(jīng)常熟至張家港線"。這一批復(fù)標(biāo)志著項(xiàng)目從地方構(gòu)想上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2022年是項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵之年。10月,先導(dǎo)段工程環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行公示;11月,工程可行性研究報(bào)告評(píng)估會(huì)召開;12月30日,江蘇省發(fā)改委批復(fù)先導(dǎo)段工程可行性研究報(bào)告。根據(jù)當(dāng)時(shí)的招標(biāo)公告,原計(jì)劃于2022年12月28日開工,預(yù)計(jì)2026年12月完工。
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2023年1月2日,項(xiàng)目先導(dǎo)段正式開工建設(shè)。先導(dǎo)段包含相城段、常熟段、張家港段三個(gè)地下工程標(biāo)段,總長(zhǎng)約5.745公里。同年6月30日,常熟先導(dǎo)段進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段;10月,省發(fā)改委批復(fù)了非先導(dǎo)段工程的可行性研究報(bào)告。然而。時(shí)至今日,蘇虞張線的建設(shè)呈現(xiàn)"先導(dǎo)段推進(jìn)、全線待開工"的局面。蘇虞張線從2023年官宣開工至今,始終未能實(shí)現(xiàn)全線實(shí)質(zhì)性開工,背后原因復(fù)雜,或許主要有以下幾點(diǎn):
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一是線路走向爭(zhēng)議,沿線部分區(qū)域?qū)€路走向存在不同意見,特別是常熟段涉及昆承湖東西兩側(cè)的方案比選,需要充分論證客流效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響,這種"中線"與"東線"的博弈直接影響了施工圖設(shè)計(jì)和開工時(shí)序。
二是建設(shè)時(shí)序協(xié)調(diào),通蘇嘉甬高鐵正在建設(shè)中,蘇虞張線作為市域鐵路,需要考慮與干線鐵路的建設(shè)時(shí)序配合,避免工程干擾和資源浪費(fèi)。
三是審批流程復(fù)雜,作為跨行政區(qū)域的市域鐵路,項(xiàng)目涉及省級(jí)發(fā)改委、自然資源、生態(tài)環(huán)境等多部門審批,且需要協(xié)調(diào)永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃等土地問(wèn)題;2023年10月非先導(dǎo)段工可獲批后,初步設(shè)計(jì)修編工作仍在進(jìn)行中。
盡管開工進(jìn)程一波三折,蘇虞張線作為蘇州構(gòu)建"一小時(shí)交通圈"、推動(dòng)市域一體化發(fā)展的關(guān)鍵線路,其戰(zhàn)略價(jià)值毋庸置疑。
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