近日,雨潤(rùn)集團(tuán)商丘肉類加工廠的拆遷糾紛引發(fā)關(guān)注。2018年,該廠被納入棚改范圍;2019年,在未簽訂補(bǔ)償協(xié)議、未支付任何補(bǔ)償款的情況下,廠區(qū)即遭強(qiáng)拆。2022年,當(dāng)?shù)厥姓ㄔO(shè)局、天暉肉類加工公司(雨潤(rùn)集團(tuán)旗下商丘肉類加工廠)、當(dāng)?shù)亟值擂k事處三方簽訂了27份《房屋征收安置補(bǔ)償協(xié)議》,總補(bǔ)償金達(dá)1.5億元,至今為止,天暉肉類加工公司僅收到500萬(wàn)元補(bǔ)償。
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在我們代理的拆遷案件中,有一部分案件也會(huì)面臨“簽了協(xié)議但補(bǔ)償款支付不全”的情況,尤其是當(dāng)補(bǔ)償金額較大時(shí),此類問(wèn)題更為突出。很多被征收人都存在一個(gè)誤區(qū),認(rèn)為簽了補(bǔ)償協(xié)議就萬(wàn)事大吉。事實(shí)上,簽協(xié)議只是維權(quán)的第一步,只有補(bǔ)償款真正到賬,才算是真正的“落袋為安”。那么,若協(xié)議已簽,拆遷方卻遲遲不付款,被征收人該如何應(yīng)對(duì)?
首先,明確協(xié)議中約定的付款期限。若拆遷方逾期未支付補(bǔ)償款,被征收人可向法院提起行政訴訟,要求征收部門(mén)履行協(xié)議、足額支付補(bǔ)償款。
其次,在訴訟過(guò)程中,可向法院申請(qǐng)責(zé)令對(duì)方限期履行付款義務(wù)。若法院判決生效后,拆遷方仍拒不付款,被征收人可進(jìn)一步申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,通過(guò)法律手段逼迫其履行協(xié)議約定。
實(shí)踐中,很多被征收人拿不到全部補(bǔ)償?shù)牧硪粋€(gè)原因是補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容約定不清晰、不規(guī)范。以我們代理的歷時(shí)最長(zhǎng)的維權(quán)案件為例:2010年,三位當(dāng)事人與鎮(zhèn)政府簽署了拆遷貨幣補(bǔ)償協(xié)議,但該協(xié)議內(nèi)容空白、未加蓋公章;2011年,鎮(zhèn)政府又要求他們簽署拆遷安置購(gòu)房協(xié)議,約定安置2套現(xiàn)房和8套期房,當(dāng)事人同時(shí)領(lǐng)取了20萬(wàn)元拆遷款。然而,約定的安置房卻始終未能落實(shí)。到2015年,當(dāng)事人拿著安置協(xié)議向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),才發(fā)現(xiàn)當(dāng)初那份空白的補(bǔ)償協(xié)議竟被添上了手寫(xiě)內(nèi)容,且內(nèi)容與雙方當(dāng)初的口頭約定嚴(yán)重矛盾。
此后的8年間,我們先后多次提起訴訟,無(wú)論是民事訴訟還是行政訴訟,幾乎都取得了勝訴判決,但鎮(zhèn)政府始終拖延履行生效判決。直至2024年,我們才成功幫當(dāng)事人拿回了全部約定的安置房屋。
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在此要提醒各位被征收人:遇到征收拆遷時(shí),切勿簽署空白協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容必須完整完備,補(bǔ)償金額、支付方式、支付期限、違約責(zé)任、安置房位置及面積等核心條款缺一不可,協(xié)議中的小字條款也務(wù)必仔細(xì)核對(duì);協(xié)議原件務(wù)必由自己妥善留存。同時(shí),要始終堅(jiān)持“先補(bǔ)償、后搬遷”的基本原則,從得知征收消息之日起,就要及時(shí)對(duì)廠區(qū)、房屋、相關(guān)文件等進(jìn)行拍照、錄像,留存文件復(fù)印件,做好證據(jù)固定工作,以備不時(shí)之需。一旦發(fā)生強(qiáng)拆、補(bǔ)償不到位等侵害自身權(quán)益的情況,要及時(shí)拿起法律武器維護(hù)合法權(quán)益,切勿拖延,避免因超過(guò)時(shí)效而喪失維權(quán)主動(dòng)權(quán)。
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