有好戲看！加總理演講通告全球，美國軍火商或因此損失3700億美元

誰能想到，一向跟在美國身后走的加拿大，這回直接放出了大招。加拿大總理卡尼一句“咱們每花1加元軍費，70加分流去美國的日子，到頭了”直接炸場，現場觀眾起立鼓掌許久，這段很快傳遍全球。明眼人都看得出來，美加當了幾十年的傳統盟友，關系正迎來實打實的深刻變化。

卡尼這次一點不藏著掖著，直接號召加拿大人買國貨，喊著要用加拿大本土的鋼鐵、鋁材、木材，靠本國工人建設更強大的國家。這話不是隨口的競選口號，是有完整政策托底的。今年2月加拿大發布了史上第一份國防工業戰略，計劃未來十年砸超過5000億加元，約合3700億美元，重新搭建自己的國防供應鏈。

卡尼政府對國防自主的態度夠直白，目標也給得清清楚楚。十年之內要把七成聯邦國防訂單交給本國企業，還要讓加拿大國防工業的整體收入漲240%。這波政策轉向，說白了就是要徹底改掉過去國防采購全靠外國供應商的老路子。

過去十年加拿大國防采購花了超2000億加元，其中差不多1400億都進了美國軍火商的口袋。算下來，每個加拿大家庭平均給美國軍工企業貢獻了1.2萬加元，純純給別人送年終獎。長期的單向依賴直接把加拿大本土軍工給拖廢了，二戰時候加拿大還是能獨立造坦克、造戰機的工業強國，現在居然落到連步槍子彈都沒法自給的地步，說出去都讓人唏噓。

卡尼的國防自主思路，不光演講現場贏了滿堂彩，在加拿大國內也收獲了廣泛支持。不少加拿大人都把這事看成拿回經濟主權的關鍵一步。美加軍貿的不平衡程度，其實早就讓加拿大人不舒服了。

今年早些時候卡尼接受采訪就說過，加拿大每1美元防務開支里，就有75美分流去美國。這種依賴不光燒錢，還讓加拿大在安全事務上完全沒法自己做主，處處被美國拿捏。美國那邊聽到加拿大的新戰略直接坐不住了，美國國防工業協會跳出來說“嚴重關切”，還坦言這波調整可能讓美國軍火商丟掉3700億美元的潛在訂單，還會影響美國二十多萬個工作崗位，這個數字足以說明加拿大的調整真的戳到美國的痛處了。

為了把戰略落地，卡尼政府專門新成立了國防投資局當核心執行機構，還簡化了國防采購的流程，現在認準“建設-合作-購買”的框架，一切優先給本國供應商讓路。不止國防領域，加拿大在能源這塊也早就不想吊死在美國一棵樹上了，一直在推進出口多元化。

加拿大的油氣資源有多豐富不用多說，它是全球第四大石油生產國，第五大天然氣出口國，可這么多年能源出口幾乎九成以上都依賴美國市場。這種依賴讓加拿大吃了不少暗虧，能源價格一直被美國壓得很低。有數據顯示，加拿大把LPG賣給亞洲，每桶能比賣給美國多賺將近5美元，這種差價誰看了不心動。

去年6月加拿大的液化天然氣項目發出了第一艘目的地為亞洲的LNG運輸船，這標志著能源出口多元化邁出了實質性一步。這個項目還整合了中日韓馬來西亞等亞洲國家的能源企業，直接打通了跨太平洋的能源新通道。之后加拿大聯邦還和艾伯塔省簽了諒解備忘錄，計劃新建一條每天能輸至少100萬桶低排放瀝青的輸油管道，專門面向亞洲市場，正好補充現有的跨山輸油管道運力，進一步強化對亞出口能力。

金融領域的合作也跟上了，今年4月中加金融工作組首次會議在北京舉行，由中國人民銀行行長潘功勝和加拿大財長商鵬飛共同主持，標志著中加金融合作進入了機制化發展的新階段。同一天國務院副總理何立峰會見了商鵬飛，雙方都表示要落實好兩國領導人的共識，繼續深化經貿金融領域的合作。

商鵬飛會后也公開說，雙方聊了地緣政治緊張對油氣市場的影響，也聊了中國對加拿大作為穩定能源供應方的看法，他直接點明“我們正成為中國的首選能源合作伙伴”。中國銀行是首家進入加拿大市場的中資金融機構，已經在當地深耕三十多年，中行董事長葛海蛟也明確表示，會繼續推動中加各領域合作，用金融力量搭好合作的橋。

這些動作擺出來，誰都能看明白，加拿大就是要通過加深和中國的經濟金融聯系，平衡過去對美國過度依賴的現狀，不能把所有雞蛋都放在同一個籃子里。現在卡尼政府的布局更大，還在牽頭構建“中等強國新聯盟”，整體方向就是一步步減少對美國的依賴。

今年3月加拿大和挪威、丹麥、瑞典、芬蘭、冰島在奧斯陸開了北歐-加拿大峰會，各方都同意加強基于國際法、共同利益的國際合作。這個聯盟構想說白了就是對美國“美國優先”政策的直接回應。之前特朗普不僅說過要把加拿大并入美國當第51州，還打過格陵蘭島的主意，還給盟友加征關稅，早就把加拿大這些國家逼得不得不重新考慮對美關系。

達沃斯世界經濟論壇上，卡尼直接公開批評美國的政策導致全球關系破裂，還呼吁中等國家聯手行動，別淪為美國霸權的受害者。這番表態差不多就是跟美國主導的舊秩序劃清界限了。卡尼上臺之后，一直在積極拓展和歐洲、亞太的經濟聯系，做多邊合作，今年1月他訪華的時候，雙方簽了中國—加拿大經貿合作路線圖，這就是加拿大走戰略自主路線的標志性事件。

加拿大國際治理創新中心的研究員分析過，加拿大必須通過在亞洲、歐洲發展多邊伙伴關系實現貿易融合，才能適配現在崛起的世界多極化體系，不能一直拴在美國的戰車上。現在加拿大在國防、能源、金融領域全面推進多元化戰略，美國軍火商天天在算自己要虧多少錢，愁得不行。

加拿大西海岸的港口卻天天忙得熱火朝天，裝滿木材、鋁材的貨輪一艘接一艘往亞洲開，來自中國的集裝箱船也帶來了新的合作機會。全球格局正在重塑，加拿大果斷選了戰略自主的路子，不少情況類似的中等強國都在盯著加拿大的成果，未來說不定會有更多國家跟著走這條路。美國傳統盟友體系的離心力只會越來越大，世界多極化的趨勢已經擋不住了。

參考資料：

光明網 卡尼演講稱“每花1加元軍費就有70加分流向美國的日子已結束”，現場爆發熱烈掌聲

新華網 減少對美依賴　加拿大擬新建輸油管道拓亞洲市場