幼兒3小時(shí)戶外、中小學(xué)無作業(yè)日、大學(xué)體測(cè)掛鉤畢業(yè)！云南出臺(tái)教育新政

近日，省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省體育局五部門聯(lián)合印發(fā)《云南省學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健提升工程（2026—2030年）》，全面落實(shí)“健康第一”教育理念，聚焦破解學(xué)生“小胖墩”“小眼鏡”“小豆芽”“小焦慮”等突出問題，系統(tǒng)構(gòu)建全學(xué)段貫通、多部門協(xié)同的學(xué)校體育改革體系，推動(dòng)全省學(xué)生體質(zhì)健康水平穩(wěn)步提升。

總體目標(biāo)清晰明確，2030年體質(zhì)健康優(yōu)良率超全國平均水平

工程堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、問題導(dǎo)向、協(xié)同發(fā)力、因地制宜、精準(zhǔn)施策”原則，整合教育、體育、財(cái)政、衛(wèi)生健康等多方資源，面向全體學(xué)生、兼顧普及與提高，著力提升體質(zhì)健康優(yōu)良率、降低近視率和肥胖率。

到2030年，實(shí)現(xiàn)四大核心目標(biāo)：全省學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率達(dá)到并超過全國平均水平；學(xué)生普遍熟練掌握1—2項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)技能；兒童青少年總體近視率、肥胖率上升趨勢(shì)得到有效遏制并穩(wěn)步下降；形成具有云南高原特色、融合民族體育文化的學(xué)校體育發(fā)展新模式。

四大專項(xiàng)行動(dòng)落地，覆蓋全學(xué)段精準(zhǔn)施策

工程聚焦幼兒、中小學(xué)、大學(xué)全學(xué)段，實(shí)施育苗、壯苗、強(qiáng)健、三大球振興四大專項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)發(fā)力、靶向提升。

1.幼兒“育苗”專項(xiàng)：每日3小時(shí)戶外體育，守護(hù)近視防控第一道防線

以幼兒園為重點(diǎn)，保障每日3小時(shí)戶外體育活動(dòng)常態(tài)化，培養(yǎng)幼兒運(yùn)動(dòng)興趣、身體協(xié)調(diào)性與平衡感。系統(tǒng)掌握跑、跳、投基礎(chǔ)技能，初步學(xué)會(huì)籃球、足球、排球入門動(dòng)作，普及武術(shù)、游泳基礎(chǔ)技能，堅(jiān)決防止學(xué)前教育“小學(xué)化”，筑牢近視防控“第一道防線”。到2030年，幼兒體質(zhì)健康合格率穩(wěn)定在98%以上。

2.中小學(xué)生“壯苗”專項(xiàng)：周三無作業(yè)日+體育美育活動(dòng)日，保障每天2小時(shí)鍛煉

全面推行每周三無作業(yè)日，小學(xué)當(dāng)日不布置任何書面作業(yè)，初中不留書面家庭作業(yè)，嚴(yán)禁以任何形式變相布置作業(yè)、要求家長打卡留痕。鼓勵(lì)將每周三下午設(shè)為學(xué)校體育美育活動(dòng)日，集中開展體育社團(tuán)、三大球聯(lián)賽、藝術(shù)展示等活動(dòng)。

保障義務(wù)教育階段每天1節(jié)體育課，寄宿制學(xué)校增設(shè)晨跑，確保每天戶外體育鍛煉不低于2小時(shí)。實(shí)現(xiàn)“人人有項(xiàng)目、周周有比賽、校校有特色”，讓每名學(xué)生都能參與體育、愛上運(yùn)動(dòng)。

3.大學(xué)生“強(qiáng)健”專項(xiàng)：體測(cè)成績(jī)掛鉤畢業(yè)，黨委書記頒發(fā)優(yōu)良證書

全省高校“一校一策”制定強(qiáng)健方案，剛性落實(shí)體質(zhì)測(cè)試成績(jī)與評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、畢業(yè)掛鉤，常態(tài)化實(shí)施黨委書記頒發(fā)體質(zhì)健康優(yōu)良證書制度。

深化體育課改革，新增飛盤、攀巖、軍事體育等新興項(xiàng)目，打造徒步、登山等特色課程。建設(shè)校園體育文化墻，實(shí)施體育浸潤行動(dòng)與高校結(jié)對(duì)幫扶，鼓勵(lì)試點(diǎn)體育獎(jiǎng)學(xué)金。到2030年，大學(xué)生體質(zhì)健康合格率穩(wěn)定在98%以上，優(yōu)良率提升至50%以上，運(yùn)動(dòng)參與率達(dá)95%。

4.校園三大球“振興”專項(xiàng)：整隊(duì)招生+中本貫通，打造“高鐵”賽事品牌

以普及為基礎(chǔ)、賽事為牽引、產(chǎn)業(yè)為賦能，到2030年建成20個(gè)試點(diǎn)縣、600所重點(diǎn)學(xué)校、60個(gè)訓(xùn)練基地，大中小學(xué)100%建立校級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)，學(xué)生參與率達(dá)60%以上。

突破人才培養(yǎng)機(jī)制，在小升初、初升高實(shí)行三大球優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)整隊(duì)對(duì)口招生，在3+4中本貫通通道增設(shè)三大球?qū)I(yè)方向，打通“中職—本科”成長路徑。打造“坐著高鐵去比賽、跟著賽事游云南”省級(jí)品牌賽事，推動(dòng)體育與文化和旅游深度融合。

六大保障體系護(hù)航，確保政策落地見效

為保障工程穩(wěn)步推進(jìn)，云南構(gòu)建全方位支撐體系：

1.搭建四級(jí)聯(lián)賽體系

形成校、縣、市、省縱向遞進(jìn)、學(xué)段橫向競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)賽制度。

2.配齊配強(qiáng)體育師資

多渠道補(bǔ)充教師，實(shí)施支教與培訓(xùn)計(jì)劃，成立省級(jí)體育教師共享中心。

3.升級(jí)場(chǎng)地設(shè)施

小規(guī)模學(xué)校“保基本兜底線”，高校加大場(chǎng)館建設(shè)，建立器材補(bǔ)充機(jī)制。

4.強(qiáng)化督導(dǎo)考核

將體質(zhì)健康指標(biāo)納入政府履職評(píng)價(jià)、書記黨建述職，壓實(shí)“一把手”責(zé)任。

5.加大經(jīng)費(fèi)投入

財(cái)政統(tǒng)籌保障，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與，多渠道支持學(xué)校體育。

6.完善風(fēng)險(xiǎn)防控

健全運(yùn)動(dòng)傷害防范、保險(xiǎn)與第三方調(diào)解機(jī)制，消除學(xué)校開展體育活動(dòng)顧慮。

分階段推進(jìn)，2026年啟動(dòng)2030年鞏固提升

工程分三階段實(shí)施：

2026年完成啟動(dòng)部署、基線調(diào)查與試點(diǎn)遴選；

2027—2029年全面推進(jìn)四大行動(dòng)，開展專項(xiàng)評(píng)估；

2030年全面總結(jié)評(píng)估，形成可復(fù)制推廣的云南特色體質(zhì)健康促進(jìn)模式，為教育強(qiáng)省、高原特色體育強(qiáng)省和健康云南建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

來源：云南省教育廳、“云南發(fā)布”微信公眾號(hào)

主編：趙小強(qiáng)