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近日,省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省體育局五部門聯(lián)合印發(fā)《云南省學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健提升工程(2026—2030年)》,全面落實(shí)“健康第一”教育理念,聚焦破解學(xué)生“小胖墩”“小眼鏡”“小豆芽”“小焦慮”等突出問題,系統(tǒng)構(gòu)建全學(xué)段貫通、多部門協(xié)同的學(xué)校體育改革體系,推動(dòng)全省學(xué)生體質(zhì)健康水平穩(wěn)步提升。
總體目標(biāo)清晰明確,2030年體質(zhì)健康優(yōu)良率超全國平均水平
工程堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、問題導(dǎo)向、協(xié)同發(fā)力、因地制宜、精準(zhǔn)施策”原則,整合教育、體育、財(cái)政、衛(wèi)生健康等多方資源,面向全體學(xué)生、兼顧普及與提高,著力提升體質(zhì)健康優(yōu)良率、降低近視率和肥胖率。
到2030年,實(shí)現(xiàn)四大核心目標(biāo):全省學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率達(dá)到并超過全國平均水平;學(xué)生普遍熟練掌握1—2項(xiàng)終身受益的運(yùn)動(dòng)技能;兒童青少年總體近視率、肥胖率上升趨勢(shì)得到有效遏制并穩(wěn)步下降;形成具有云南高原特色、融合民族體育文化的學(xué)校體育發(fā)展新模式。
四大專項(xiàng)行動(dòng)落地,覆蓋全學(xué)段精準(zhǔn)施策
工程聚焦幼兒、中小學(xué)、大學(xué)全學(xué)段,實(shí)施育苗、壯苗、強(qiáng)健、三大球振興四大專項(xiàng)行動(dòng),精準(zhǔn)發(fā)力、靶向提升。
1.幼兒“育苗”專項(xiàng):每日3小時(shí)戶外體育,守護(hù)近視防控第一道防線
以幼兒園為重點(diǎn),保障每日3小時(shí)戶外體育活動(dòng)常態(tài)化,培養(yǎng)幼兒運(yùn)動(dòng)興趣、身體協(xié)調(diào)性與平衡感。系統(tǒng)掌握跑、跳、投基礎(chǔ)技能,初步學(xué)會(huì)籃球、足球、排球入門動(dòng)作,普及武術(shù)、游泳基礎(chǔ)技能,堅(jiān)決防止學(xué)前教育“小學(xué)化”,筑牢近視防控“第一道防線”。到2030年,幼兒體質(zhì)健康合格率穩(wěn)定在98%以上。
2.中小學(xué)生“壯苗”專項(xiàng):周三無作業(yè)日+體育美育活動(dòng)日,保障每天2小時(shí)鍛煉
全面推行每周三無作業(yè)日,小學(xué)當(dāng)日不布置任何書面作業(yè),初中不留書面家庭作業(yè),嚴(yán)禁以任何形式變相布置作業(yè)、要求家長打卡留痕。鼓勵(lì)將每周三下午設(shè)為學(xué)校體育美育活動(dòng)日,集中開展體育社團(tuán)、三大球聯(lián)賽、藝術(shù)展示等活動(dòng)。
保障義務(wù)教育階段每天1節(jié)體育課,寄宿制學(xué)校增設(shè)晨跑,確保每天戶外體育鍛煉不低于2小時(shí)。實(shí)現(xiàn)“人人有項(xiàng)目、周周有比賽、校校有特色”,讓每名學(xué)生都能參與體育、愛上運(yùn)動(dòng)。
3.大學(xué)生“強(qiáng)健”專項(xiàng):體測(cè)成績(jī)掛鉤畢業(yè),黨委書記頒發(fā)優(yōu)良證書
全省高校“一校一策”制定強(qiáng)健方案,剛性落實(shí)體質(zhì)測(cè)試成績(jī)與評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、畢業(yè)掛鉤,常態(tài)化實(shí)施黨委書記頒發(fā)體質(zhì)健康優(yōu)良證書制度。
深化體育課改革,新增飛盤、攀巖、軍事體育等新興項(xiàng)目,打造徒步、登山等特色課程。建設(shè)校園體育文化墻,實(shí)施體育浸潤行動(dòng)與高校結(jié)對(duì)幫扶,鼓勵(lì)試點(diǎn)體育獎(jiǎng)學(xué)金。到2030年,大學(xué)生體質(zhì)健康合格率穩(wěn)定在98%以上,優(yōu)良率提升至50%以上,運(yùn)動(dòng)參與率達(dá)95%。
4.校園三大球“振興”專項(xiàng):整隊(duì)招生+中本貫通,打造“高鐵”賽事品牌
以普及為基礎(chǔ)、賽事為牽引、產(chǎn)業(yè)為賦能,到2030年建成20個(gè)試點(diǎn)縣、600所重點(diǎn)學(xué)校、60個(gè)訓(xùn)練基地,大中小學(xué)100%建立校級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì),學(xué)生參與率達(dá)60%以上。
突破人才培養(yǎng)機(jī)制,在小升初、初升高實(shí)行三大球優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)整隊(duì)對(duì)口招生,在3+4中本貫通通道增設(shè)三大球?qū)I(yè)方向,打通“中職—本科”成長路徑。打造“坐著高鐵去比賽、跟著賽事游云南”省級(jí)品牌賽事,推動(dòng)體育與文化和旅游深度融合。
六大保障體系護(hù)航,確保政策落地見效
為保障工程穩(wěn)步推進(jìn),云南構(gòu)建全方位支撐體系:
1.搭建四級(jí)聯(lián)賽體系
形成校、縣、市、省縱向遞進(jìn)、學(xué)段橫向競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)賽制度。
2.配齊配強(qiáng)體育師資
多渠道補(bǔ)充教師,實(shí)施支教與培訓(xùn)計(jì)劃,成立省級(jí)體育教師共享中心。
3.升級(jí)場(chǎng)地設(shè)施
小規(guī)模學(xué)校“保基本兜底線”,高校加大場(chǎng)館建設(shè),建立器材補(bǔ)充機(jī)制。
4.強(qiáng)化督導(dǎo)考核
將體質(zhì)健康指標(biāo)納入政府履職評(píng)價(jià)、書記黨建述職,壓實(shí)“一把手”責(zé)任。
5.加大經(jīng)費(fèi)投入
財(cái)政統(tǒng)籌保障,鼓勵(lì)社會(huì)資金參與,多渠道支持學(xué)校體育。
6.完善風(fēng)險(xiǎn)防控
健全運(yùn)動(dòng)傷害防范、保險(xiǎn)與第三方調(diào)解機(jī)制,消除學(xué)校開展體育活動(dòng)顧慮。
分階段推進(jìn),2026年啟動(dòng)2030年鞏固提升
工程分三階段實(shí)施:
2026年完成啟動(dòng)部署、基線調(diào)查與試點(diǎn)遴選;
2027—2029年全面推進(jìn)四大行動(dòng),開展專項(xiàng)評(píng)估;
2030年全面總結(jié)評(píng)估,形成可復(fù)制推廣的云南特色體質(zhì)健康促進(jìn)模式,為教育強(qiáng)省、高原特色體育強(qiáng)省和健康云南建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
來源:云南省教育廳、“云南發(fā)布”微信公眾號(hào)
主編:趙小強(qiáng)
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