福建省啟動實施2026-2028年縣域醫(yī)共體服務(wù)能力提升項目

為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程的決策部署和福建省委、省政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體的工作要求，進一步優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置，福建省衛(wèi)健委會同省財政廳實施2026-2028年縣域醫(yī)共體服務(wù)能力提升項目，設(shè)立專項資金支持全省63個已組建緊密型縣域醫(yī)共體的縣（市、區(qū)）進一步加強縣級公立綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。該項目是“十四五”期間福建省縣域醫(yī)共體能力提升項目的延續(xù)。

“十四五”期間項目實施取得積極成效。2021-2025年福建省級財政累計投入超10億元，支持全省承擔(dān)醫(yī)共體建設(shè)任務(wù)的縣（市、區(qū)）的縣級綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力提升。項目帶動成效明顯，在強“龍頭”方面，59家縣級綜合醫(yī)院胸痛、卒中、創(chuàng)傷、呼吸診療“四大中心”全面建成，全省8家省市三級醫(yī)院常態(tài)化對口幫扶25家縣級醫(yī)院，全省縣域急危重癥患者處置和綜合服務(wù)能力得到提升。縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)符合率達到74.55%，較2020年提升了16.77個百分點。在強基層方面，通過“以獎代補”形式支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對照國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)補齊軟硬件短板，各地服務(wù)能力提升建設(shè)積極性得到了充分調(diào)動。截至2025年底，全省達到服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占比達到99.72%，較2020年提高67.72個百分點。在省財政廳組織的省級專項資金項目事中績效評價中，該項目取得較好成績。

“十五五”期間項目更注重提升縣域整體服務(wù)能力。新周期省級專項資金兼顧各地實際需求與財力差異，分類施策，提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)協(xié)同性和整體能力。重點支持全省已組建緊密型縣域醫(yī)共體的縣（市、區(qū)）縣域腫瘤防治中心、慢病管理中心、心理門診、透析服務(wù)門診、白內(nèi)障手術(shù)、縣域中心（云）藥房和集中（云）審方中心等建設(shè)并向鄉(xiāng)村延伸，省級財政按其財力狀況實行分檔補助，最高450萬元，助力縣級醫(yī)院強化區(qū)域診療核心功能；支持全省已組建緊密型縣域醫(yī)共體的縣（市、區(qū)）開展重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，按照150萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補助，支持建設(shè)單位提升服務(wù)能力；鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展服務(wù)能力提標(biāo)建設(shè)，通過以獎代補方式，對上一年度創(chuàng)建、經(jīng)復(fù)核評價達到服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)的，按50萬元、30萬元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助。

來源：省衛(wèi)健委基層衛(wèi)生健康處、醫(yī)政管理處

一審：陳素玲、江媛媛、沈煒玉、謝立、蔡石鷹

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