2026年2月的巴拿馬總統(tǒng)發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),穆利諾舉著一份合同晃了晃,突然“刺啦”一聲撕成兩半——那是和中國(guó)長(zhǎng)和集團(tuán)簽的港口運(yùn)營(yíng)協(xié)議,從1997年開(kāi)始投了18億美金,到期2047年。他對(duì)著滿場(chǎng)記者拍胸脯:“中國(guó)絕對(duì)不敢有任何反制!”結(jié)果呢?三天后中國(guó)港口嚴(yán)查巴拿馬籍船,五天滯留28艘,不到一個(gè)月,20億美金的索賠通知書就遞到了他桌上。這波操作,怎么就從“豪賭”變成了“自食惡果”?
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穆利諾敢這么橫,不是沒(méi)理由的。之前立陶宛、捷克這些小國(guó)家碰過(guò)中國(guó)紅線,好像也沒(méi)吃太大虧,他就覺(jué)得中國(guó)只會(huì)口頭抗議;再加上美國(guó)國(guó)務(wù)卿盧比奧2025年專門來(lái)巴拿馬,說(shuō)“收回港口的計(jì)劃挺鼓舞人的”,他就真把美國(guó)當(dāng)靠山了——哪知道這倆全是坑啊。
美國(guó)這波“坑隊(duì)友”太明顯了。撕合同前幾個(gè)月,還以違反制裁為由扣了巴拿馬5艘商船,罰了上千萬(wàn)美金;穆利諾撕完合同,美國(guó)就出來(lái)說(shuō)“支持巴拿馬自主選擇”,連個(gè)錢都沒(méi)給,更別說(shuō)幫著解決航運(yùn)麻煩了——合著巴拿馬是被推出來(lái)當(dāng)槍使的?
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中國(guó)的反擊根本沒(méi)動(dòng)槍動(dòng)炮,全是按國(guó)際規(guī)則來(lái)的。巴拿馬靠“方便旗”賺了不少錢——全球1.3億噸商船掛它的旗,就是圖省事省錢。結(jié)果2026年3月8號(hào)起,中國(guó)各大港口突然啟動(dòng)巴拿馬籍船專項(xiàng)安全檢查,程序全合規(guī),理由挑不出一點(diǎn)錯(cuò)。五天就滯留了28艘船,占同期外籍滯留船的75.7%。單船滯留兩周就虧50萬(wàn),船東們立馬慌了,半個(gè)月就有兩百多艘船申請(qǐng)轉(zhuǎn)籍——巴拿馬這“方便旗”招牌,第一次裂了大縫。
比查船更狠的是中遠(yuǎn)海運(yùn)直接撤了航線。3月10號(hào),中遠(yuǎn)通知所有客戶停了巴爾博亞港的所有服務(wù),空箱拉走,訂艙全取消。巴拿馬官員還嘴硬說(shuō)“中遠(yuǎn)只占港口4%的貨量”,結(jié)果呢?龍頭一走,跟著它的支線航班、貨代公司、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)全撤了,港口生態(tài)鏈直接斷了。集裝箱平均滯港時(shí)間飆到96小時(shí),巴爾博亞港的日均處理量暴跌62%,這個(gè)拉美中轉(zhuǎn)樞紐幾乎半癱瘓。
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更絕的是,中遠(yuǎn)把業(yè)務(wù)分流到了哥倫比亞和秘魯,秘魯?shù)腻X凱港從上海直航才23天,這哪是臨時(shí)繞道?分明是要重新畫區(qū)域航運(yùn)地圖啊——巴拿馬的港口地位,怕是保不住了。
巴拿馬趕緊找馬士基和地中海航運(yùn)接盤,簽了18個(gè)月的臨時(shí)運(yùn)營(yíng)合同,算盤打得響得很。可轉(zhuǎn)頭中國(guó)監(jiān)管部門就約談了這倆巨頭——馬士基80%的新船訂單在中國(guó)船廠,地中海航運(yùn)更是90%以上!中國(guó)市場(chǎng)才是它們的命根子,哪敢為了巴拿馬一個(gè)小港口得罪最大的客戶和供應(yīng)商?接盤俠的路直接被堵死了。
港口癱了,老百姓第一個(gè)遭罪。巴拿馬蕉農(nóng)的香蕉、菠蘿,一船船因?yàn)椤皺z疫不合格”被退回,保質(zhì)期就十來(lái)天,退回來(lái)全爛在船上,血本無(wú)歸。種植園里的工人看著爛掉的水果,急得直跺腳——這可是他們一年的收入啊。
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基建更慘:中國(guó)招商局承建的巴拿馬運(yùn)河第四橋,14億美金的工程,因?yàn)橘Y金鏈斷裂直接停工了;地鐵擴(kuò)建、保障房項(xiàng)目也全停了——這些都是穆利諾競(jìng)選時(shí)拍胸脯承諾的“新時(shí)代基建”,現(xiàn)在工地成了沒(méi)人管的“鬼城”,老百姓每天路過(guò)都鬧心。
穆利諾本來(lái)想搶港口賺錢,結(jié)果反虧得底朝天——港口缺專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),每天凈虧80多萬(wàn)美金,還沒(méi)吃到肉就先大出血。更要命的是,船舶轉(zhuǎn)籍潮一來(lái),巴拿馬財(cái)政第二大收入(船舶注冊(cè)費(fèi))眼看要蒸發(fā),這窟窿可怎么補(bǔ)?
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國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普直接把巴拿馬的主權(quán)信用評(píng)級(jí)往下調(diào),離垃圾級(jí)就一步之遙。更狠的是長(zhǎng)和集團(tuán)提交了20億美金的索賠——相當(dāng)于巴拿馬2025年全年財(cái)政收入的1/8!要是仲裁輸了,巴拿馬在海外的資產(chǎn)可能被凍結(jié),國(guó)家信譽(yù)直接崩了。
穆利諾的支持率從事件前的58%腰斬到29%,反對(duì)黨已經(jīng)啟動(dòng)彈劾程序,指控他違憲瀆職。三周前還意氣風(fēng)發(fā)撕合同的總統(tǒng),轉(zhuǎn)眼間就成了過(guò)街老鼠。
3月13號(hào),巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長(zhǎng)伊卡薩終于繃不住了,開(kāi)記者會(huì)說(shuō)“事態(tài)進(jìn)展出人意料”,趕緊呼吁和中遠(yuǎn)海運(yùn)等中資企業(yè)恢復(fù)對(duì)話,重啟航線。從囂張?zhí)翎叺焦_(kāi)求和,才短短28天,這轉(zhuǎn)彎速度比過(guò)山車還快。
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從頭到尾,美國(guó)就只有口頭支持,連一分錢援助都沒(méi)給,更別說(shuō)動(dòng)用實(shí)質(zhì)手段幫巴拿馬解決麻煩了。巴拿馬以為抱上了大腿,結(jié)果成了被犧牲的棋子。
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中國(guó)這波反制,全在國(guó)際規(guī)則框架內(nèi),沒(méi)用武力,沒(méi)發(fā)威脅,就讓市場(chǎng)規(guī)律和契約精神自己運(yùn)轉(zhuǎn)——效果卻比任何炮彈都精準(zhǔn)。它清晰地劃出了一條紅線:核心利益不容侵犯,商業(yè)契約必須遵守。這對(duì)所有正在觀望的國(guó)家來(lái)說(shuō),是一次代價(jià)昂貴的示范。
參考資料:人民日?qǐng)?bào)《中國(guó)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作中堅(jiān)持契約精神》;新華社《巴拿馬港口風(fēng)波的啟示》
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