沉默3天后，北京迎來一位貴客，見面握緊中方手，特朗普又賭輸了

特朗普萬萬沒想到，自己剛在白宮發出“誰敢跟中國簽協議我就加征100%關稅”的威脅，加拿大財長就帶著整個央行領導班子坐上了飛往北京的專機。

2026年4月1日，加拿大財政部長商鵬飛抵達北京。 訪問全程五天，隨行陣容讓人瞠目結舌：加拿大央行行長蒂夫·麥克勒姆、金融機構監管署署長，外加蒙特利爾銀行、宏利金融、永明金融等十幾家加拿大頂級金融機構的CEO全部到齊。 加拿大財政部自己發布的新聞稿寫得很清楚：這一趟就是來構建“更緊密的戰略和經濟伙伴關系”的。

而就在商鵬飛抵京的前一天，美國駐加拿大大使皮特·胡克斯特拉還在對著鏡頭叫囂，中國電動汽車可以從中國出口到加拿大，“但絕不可能跨越邊境進入美國”。這位大使的話說得很死：美國不會為中國汽車從加拿大涌入打開閘門。時間節點就卡在商鵬飛啟程的前一天，3月31日。4月1日商鵬飛落地北京，4月3日中方高層何立峰、央行行長潘功勝、財政部長藍佛安分別與他會面。同一天，中加金融工作組首次會議在北京舉行，由潘功勝與商鵬飛共同主持，雙方金融管理部門就全球宏觀經濟、貨幣政策、金融監管、金融市場發展等議題交換了意見。 商鵬飛還單獨見了中國海洋石油集團和中國農業銀行的高管。 訪問結束之后，商鵬飛在電話里跟記者直接挑明了此行的真正目的：加拿大的目標是在2030年之前把出口額提升50%，而擴大在中國的金融服務業務是實現這個目標的關鍵。 他算了一筆賬：加拿大和中國的貿易總額大約在1200億加元，折合人民幣將近6000億，按照兩國的經濟體量，“這個數字本應遠高于此”。 加拿大保險業巨頭宏利金融也在這次代表團里。 這家公司最近八個財年里，有七年都是靠亞洲市場撐起最大收入來源。 這次來北京，他們就是想繼續擴大在華的業務牌照。

有人說加拿大的轉向是從今年4月開始的，這話對了一半。 真正按下啟動鍵的是1月份的總理訪華。 2026年1月14日晚上，加拿大總理卡尼乘專機抵達北京首都國際機場，中國海關總署署長孫梅君到機場迎接。 這是加拿大總理時隔八年多再次踏上中國的土地。 卡尼人還沒落地，就先在社交媒體上發了一條推文，措辭一點不客氣：“中國是我們的第二大貿易伙伴，也是世界第二大經濟體。 我們兩國之間務實且富有建設性的關系，將為太平洋兩岸帶來更大的穩定、安全和繁榮。 ”隨后中加兩國敲定了“電動車換油菜籽”的經貿協議。 加拿大將中國電動汽車進口關稅從2024年特魯多時期的100%直接砍到6.1%，同步開放每年4.9萬輛的市場配額，配額規模逐年增長。 中方則承諾3月1日起將加拿大油菜籽的反歧視關稅從85%下調到15%。卡尼回國第三天，1月19日，路透社就爆出消息：中國進口商已經敲定了6萬噸加拿大油菜籽的采購訂單。這是自2025年10月以來中加油菜籽貿易的第一筆大單。 加拿大薩斯喀徹溫省是最大油菜籽產區，省長莫伊聽到消息后直接說這是“帶來更多發展機會的好消息”。 油菜籽種植協會主席哈普更夸張，直接用了“嶄新的一天”來形容這次貿易破冰。 而就在卡尼訪華的幾乎同一時間，英國《金融時報》發表了一篇題為《特朗普正在讓世界愛上中國》的評論文章。 文章的核心觀點是，特朗普把“美國優先”搞成了“美國獨行”，全球對美國的信任正在加速崩塌。 歐洲對外關系委員會的全球民調數據顯示，特朗普第二任期第一年，只有16%的歐洲民眾把美國視為“可靠盟友”。

問題來了：加拿大是美國的鄰居，75%的出口都賣到美國，為什么敢這么干？ 答案其實很簡單——被逼的。 2025年，加拿大出口到美國的商品占其總出口的73%，而從美國進口的商品只占加拿大總進口的46%。 換句話說，加拿大對美國的出口依賴程度，遠遠高于美國對加拿大的依賴。 特朗普正是看準了這一點，一上臺就拿著關稅大棒往加拿大身上招呼。 鋼鋁加征25%到50%的關稅，汽車關稅說加就加，社交媒體上公然威脅“如果加拿大跟中國達成貿易協議，就立即對所有加拿大商品征收100%關稅”。 2026年1月25日，卡尼回國后沒幾天，特朗普直接在Truth Social上發帖，威脅要阻止連接美國底特律和加拿大溫莎的迪·豪國際大橋如期通車，除非加拿大“作出重大讓步”。 他還拋出各種匪夷所思的論調，說什么“加中合作有損于加拿大”，甚至夸張到說“加拿大與中國的貿易協議將導致加拿大所有冰球運動停止，斯坦利杯將被取消”。

加拿大魁北克省省長勒戈直接懵了，反問媒體：“我不明白中國為什么要這么做，也不知道中國怎么能這么做。 我不明白他們怎么會停止在加拿大舉辦斯坦利杯。 ”但特朗普不在乎邏輯，他在乎的是展示肌肉。 更狠的是USMCA里的“毒丸條款”，第32.10條白紙黑字寫著，成員國如果要跟“非市場經濟體”談自由貿易協定，必須在啟動談判前3個月通知其他成員國，簽協議之前還要把全文送審。 換句話說，加拿大就算想跟中國簽自貿協定，也得先問美國同不同意。 加拿大被這套規則鎖死了幾十年，但特朗普得寸進尺的做法讓加拿大意識到，即使遵守規則也換不來安全。 與其被美國反復拿捏，不如自己找出口。

于是加拿大開始兩條腿走路。 一方面推進貿易多元化，另一方面大規模拓展能源出口通道。 加拿大絕大多數能源出口原本都流向美國，但現在情況在變。2025年夏天，加拿大首次向亞洲運送液化天然氣，貨物從西海岸的基蒂馬特港出發，直接橫跨北太平洋就能抵達東北亞接收站，全程只需要11天。而如果從美國墨西哥灣出發走巴拿馬運河，到日本要24天，運輸成本還是加拿大路線的兩倍。 能源研究機構RBN Energy的數據很清楚：走加拿大路線不僅快一倍，還便宜一半。 石油方面，加拿大TMX跨山輸油管道2024年5月啟用后，原油輸往非美地區的出口量已經增長了兩倍，亞洲成了關鍵買家。

加拿大能源與自然資源部長蒂姆·霍奇森在休斯敦的標普全球年度能源會議上直接放話：“隨著伊朗關閉霍爾木茲海峽，我們的盟友需要來自加拿大等可靠生產國的石油和天然氣，這一點從未如此清晰。 ”加拿大的算盤打得很明白：霍爾木茲海峽一堵，亞洲能源買家就得滿世界找替代來源，而加拿大正好有這個產能。 油砂原油的盈虧平衡生產成本每桶大概30到40美元，在當前高油價環境下，利潤空間比很多產油國都大。 Arc Energy Institute的執行董事預測，2026年加拿大液化天然氣公司“很有可能”會跟新客戶簽長期合同。 加拿大政府的目標更具體：到2030年把LNG出口能力提升到每日61億立方英尺，卡尼還定了個2040年翻一番的目標。

金融板塊的推進同樣毫不含糊。 商鵬飛這次訪華的核心訴求就是擴大加拿大金融機構在華的業務牌照。 加拿大的保險公司在中國已經運營了幾十年，比如宏利金融，近八個財年里七年都是亞洲市場貢獻最大收入。 這次來，他們就是想拿更多牌照，提供更多服務。 商鵬飛說得很直白：“如果你想擴大貿易，就需要金融服務。 你需要能夠為那些希望在中國市場擴大業務的出口商提供這類服務。 ”蒙特利爾銀行在中國也深耕多年，2010年就成了第一家也是目前唯一一家在中國境內設立法人銀行機構的加拿大銀行。 BMO中國首席執行官夏瑾璐透露，過去十年他們已經幫超過5萬個中國新移民家庭在加拿大順利開設銀行賬戶。 這次商鵬飛帶著整個金融監管系統和各大金融機構的負責人全員到齊，簽的不是什么籠統的意向書，而是實打實地在談監管對接、牌照審批、資本流動通道這些決定資金能不能落地的硬問題。 4月3日中加金融工作組首次會議開完之后，雙方直接在貨幣政策、金融監管、跨境資本流動等議題上交換了意見，雙方金融管理部門一致認為，加強監管機構與金融機構之間的交流，“有助于營造穩定、可預期的營商環境”。

卡尼訪華之后曾對媒體表示，加拿大“不能把所有雞蛋都放在美國這個籃子里”。 這句話放在今天回頭看，已經不只是說說而已。 從1月的總理訪華簽署“電動車換油菜籽”協議，到3月美駐加大使發出“中國電車絕不可能進美國”的警告，再到4月財長率團訪華啟動金融工作組、談牌照、談出口倍增目標——加拿大用三個月的時間，完成了一套完整的對華經濟合作框架搭建。 這不是臨時起意的投機行為，而是算完賬之后的選擇。 當美國的關稅大棒連盟友都不放過，當一個國家75%的出口命脈握在別人手里隨時可能被掐斷，尋找第二條路就不是選擇題，而是生存題。 加拿大央行行長麥克勒姆在北京的表態很直接：加拿大一直在討論貿易多元化，“現在必須付諸行動”。

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