3月24日,日本自衛(wèi)官非法闖入中國(guó)駐日大使館被逮捕,面對(duì)這種可以寫進(jìn)歷史書的事件,日本政府表現(xiàn)出的態(tài)度讓人不解。
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日本政府僅表示遺憾卻拒不道歉。
在中日關(guān)系本就緊張的當(dāng)下,這種態(tài)度為何如此強(qiáng)硬?道歉背后又牽扯著怎樣的政治考量?
3月24日,東京都港區(qū)的中國(guó)駐日本大使館發(fā)生了一起引發(fā)國(guó)際關(guān)注的事件。
一名名叫村田晃大的日本陸上自衛(wèi)隊(duì)三等陸尉,無(wú)視外交場(chǎng)所的特殊地位,強(qiáng)行闖入大使館區(qū)域,隨即被日本警視廳以非法侵入建筑的罪名逮捕。
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這一事件并非普通的治安案件,而是發(fā)生在外交場(chǎng)所的嚴(yán)重違規(guī)行為。
大使館作為國(guó)家主權(quán)的延伸,是受到國(guó)際法嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域,任何國(guó)家的人員都不得隨意闖入。
這名自衛(wèi)官身為接受過(guò)專業(yè)紀(jì)律培訓(xùn)的公職人員,理應(yīng)清楚外交場(chǎng)所的特殊性,卻依然做出如此行為,本身就充滿了蹊蹺。
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事件發(fā)生后,日本警方迅速采取行動(dòng)控制涉事人員,從執(zhí)法層面來(lái)看并無(wú)不妥,但真正引發(fā)爭(zhēng)議的,是日本政府高層的后續(xù)表態(tài)。
作為防衛(wèi)事務(wù)負(fù)責(zé)人,防衛(wèi)相小泉進(jìn)次郎面對(duì)此事,僅僅輕描淡寫地表示"實(shí)屬遺憾",沒(méi)有任何道歉的表述,這種敷衍的態(tài)度,立刻點(diǎn)燃了中日雙方的輿論爭(zhēng)議。
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回顧歷史,外交場(chǎng)所被侵犯的事件并不少見,但絕大多數(shù)國(guó)家在處理此類事件時(shí),都會(huì)第一時(shí)間道歉并追責(zé)。
比如上世紀(jì)90年代,曾有外國(guó)人員誤闖日本駐外國(guó)使館,日本政府當(dāng)即要求對(duì)方嚴(yán)肅處理并公開道歉,如今卻在自己國(guó)家發(fā)生同類事件時(shí)雙標(biāo)對(duì)待,實(shí)在難以服眾。
日本政府在此次事件中的態(tài)度,堪稱反常。
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涉事人員是自衛(wèi)隊(duì)軍官,侵犯的是外國(guó)大使館,按照國(guó)際慣例和基本外交禮儀,官方道歉是最基本的操作。
但小泉進(jìn)次郎只談遺憾,不談歉意,首相高市早苗更是全程沉默,這種冷處理的方式,背后藏著明確的政治算計(jì)。
從日本內(nèi)部政治環(huán)境來(lái)看,高市早苗所屬的政治陣營(yíng),一直依靠右翼支持者獲取支持。
在這些支持者的認(rèn)知中,對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬態(tài)度是核心立場(chǎng),一旦政府公開道歉,就會(huì)被貼上"軟弱""妥協(xié)"的標(biāo)簽,直接影響支持率和政治根基。
對(duì)于日本政客而言,眼前的政治利益,遠(yuǎn)比對(duì)外外交禮儀重要。
他們寧愿犧牲中日關(guān)系,也要保住國(guó)內(nèi)的基本盤,所以寧可頂著國(guó)際輿論壓力,也絕不邁出道歉這一步。
還有一層解讀,日本的政治環(huán)境內(nèi)非常流行所謂的“下克上”這種傳統(tǒng),所謂“下克上”就是說(shuō)由職位和年齡處于下位的年輕人去做出非常激進(jìn)的政治事件。
然后以此來(lái)裹挾上層政治圈層,這在日本也算是老傳統(tǒng)了。
另外,這種將國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)凌駕于國(guó)家外交責(zé)任之上的做法,在日本政壇并非首次出現(xiàn)。
此前多次中日外交摩擦中,日本政客都曾為了迎合國(guó)內(nèi)民粹情緒,采取強(qiáng)硬對(duì)抗的態(tài)度。
此次使館事件,不過(guò)是這種政治邏輯的再次重演,所謂的"遺憾",不過(guò)是敷衍外界的場(chǎng)面話,沒(méi)有任何實(shí)際誠(chéng)意。
日本政府的拒不道歉,不僅是外交態(tài)度問(wèn)題,更是對(duì)國(guó)際法的漠視。
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根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》,大使館館舍視為派遣國(guó)的領(lǐng)土,享有完全的不可侵犯權(quán),接受國(guó)負(fù)有特殊責(zé)任保護(hù)使館安全。
這一公約是全球外交體系的基石,所有聯(lián)合國(guó)成員國(guó)都必須遵守。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),闖入中國(guó)駐日大使館,等同于侵犯中國(guó)領(lǐng)土,這是性質(zhì)極其嚴(yán)重的國(guó)際違規(guī)行為,無(wú)論涉事國(guó)家是誰(shuí),都必須第一時(shí)間道歉、追責(zé)、整改。
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高千穗大學(xué)國(guó)際政治學(xué)教授五野井郁夫明確指出,這種非法侵入行為,違背了國(guó)際法的核心原則,無(wú)論對(duì)象是哪個(gè)國(guó)家,都應(yīng)當(dāng)立即道歉。
日本作為公約簽署國(guó),理應(yīng)清楚這一規(guī)定,卻故意無(wú)視,本質(zhì)上是對(duì)國(guó)際規(guī)則的挑釁。
對(duì)比日本對(duì)待其他國(guó)家的態(tài)度,雙標(biāo)本質(zhì)暴露無(wú)遺。
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歷史上,若有類似事件發(fā)生在美國(guó)駐日使館,日本政府會(huì)第一時(shí)間全方位道歉、追責(zé)、安撫,態(tài)度極其恭敬。
而面對(duì)中國(guó)使館被侵犯,卻換了一副面孔,這種區(qū)別對(duì)待,完全不符合國(guó)際法公平公正的原則。
此次使館事件,發(fā)生在中日關(guān)系本就低迷的節(jié)點(diǎn)。
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自高市早苗發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論后,中日關(guān)系就已經(jīng)跌至冰點(diǎn),中國(guó)也對(duì)日本相關(guān)企業(yè)采取了兩用物項(xiàng)出口管制措施,涉及三菱重工等20家日本實(shí)體。
在這樣的敏感時(shí)刻,日本自衛(wèi)官闖館事件無(wú)疑是火上澆油。
中國(guó)外交部已經(jīng)發(fā)布提醒,呼吁民眾近期謹(jǐn)慎前往日本,這一提醒直接影響日本的旅游、外貿(mào)等多個(gè)行業(yè)。
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日本經(jīng)濟(jì)高度依賴對(duì)外貿(mào)易和國(guó)際交流,中日作為近鄰,經(jīng)貿(mào)往來(lái)本是雙贏之舉,但日本政府接連不斷的錯(cuò)誤操作,讓雙邊合作不斷遇冷。
最終受損的還是日本自身的經(jīng)濟(jì)利益。
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從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,日本政府若持續(xù)這種強(qiáng)硬且不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,中日關(guān)系很難出現(xiàn)回暖跡象。
原本可以通過(guò)簡(jiǎn)單道歉化解的外交風(fēng)波,因?yàn)檎偷乃叫难葑兂砷L(zhǎng)期矛盾,不僅傷害兩國(guó)互信,也讓地區(qū)穩(wěn)定受到影響。
日本自衛(wèi)官闖館事件,看似小事,實(shí)則折射出日本政壇的短視與雙標(biāo)。
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拒不道歉的背后是政治算計(jì),漠視國(guó)際法是對(duì)國(guó)際秩序的挑戰(zhàn),唯有正視錯(cuò)誤、尊重規(guī)則,才能緩和矛盾,否則中日關(guān)系與地區(qū)穩(wěn)定都將持續(xù)承壓。
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