3 月 27 日晚,蒙古國政壇突發驚天變局,上任僅 9 個月的總理贊登沙特爾,突然遞交辭呈并獲議會高票批準。
3 月 29 日,執政黨蒙古人民黨火速提名國家大呼拉爾主席烏其爾勒為新總理,按法律流程,這只是程序性步驟,幾乎沒有阻礙。
那么,一個靠對華合作穩住經濟的總理,為何會落得如此下場?
很多人可能不了解,這位突然下臺的贊登沙特爾,上臺的時候接的可是個實打實的爛攤子。
2025年6月他被任命為總理的時候,蒙古國的經濟正處在進退兩難的困境里,國內通脹率居高不下,老百姓手里的錢越來越不值錢,國家外匯儲備捉襟見肘,經濟增速一直上不去,連國際收支都出現了6億美元的赤字,整個國家的經濟盤子,隨時都有出問題的風險。
而贊登沙特爾上臺之后,走的最核心、最務實的一條路,就是跟咱們中國深化合作,尤其是靠著煤炭出口這張關鍵牌,硬生生把蒙古國的經濟從泥潭里拉了回來。
2025年一整年,在他的推動下,蒙古國的煤炭出口量直接沖到了9000萬噸,不光超額完成了年初定下的出口目標,還直接創下了蒙古國煤炭出口的歷史新高,這其中絕大多數的煤炭,都源源不斷地出口到了咱們中國。
靠著這波煤炭出口的爆發式增長,蒙古國的經濟直接打了個漂亮的翻身仗。
官方數據顯示,2025年蒙古國的經濟增速,從之前的2.6%一下子漲到了6.8%,國內的通脹率從8.3%穩步降到了6.5%,老百姓的生活壓力也跟著小了不少。
之前一直讓蒙古國頭疼的外匯儲備,也一舉突破了70億美元,創下了歷史最高紀錄,不光把之前的收支赤字徹底填平,還實現了10億美元的盈余。
除此之外,他在任的9個月里,還推動了國內其他農產品的出口,羊絨出口直接增長了4.7倍,肉類出口也漲了25.7%,同時還帶頭削減了2.2萬億圖格里克的政府非必要開支,給國家財政省了一大筆錢。
按說拿著這么一份亮眼的成績單,別說安安穩穩干滿一屆,就算接著連任都沒什么問題,可偏偏就是這樣一位把國家經濟穩住的總理,上任才9個月,就突然遞交辭呈下臺了,這背后的門道,可遠沒有臺面上說的那么簡單。
按照官方的說法,贊登沙特爾這次辭職,是為了打破當下的議會僵局。
這段時間,蒙古國的反對黨民主黨,一直揪著執政黨主席烏其爾勒同時兼任國家大呼拉爾主席這件事不放,說這樣的安排不符合規矩,非要讓烏其爾勒辭去議長的職務。
為了逼對方妥協,民主黨直接抵制了所有的議會會議,讓整個國家的立法和議事機器直接停擺。贊登沙特爾自己也在辭職發言里說,自己是把國家利益放在首位,才選擇辭去總理一職。
可明眼人都能看出來,這只是擺在臺面上的體面說法,真正讓他在總理位置上待不下去的,是他動了不該動的蛋糕,得罪了惹不起的勢力。
蒙古國是個典型的內陸資源型國家,全國的出口總額里,礦產出口就占了九成以上,GDP的四分之一都靠礦業撐著,而奧尤陶勒蓋銅金礦項目,更是蒙古國經濟的命根子。
這座礦是全球范圍內都排得上號的大型銅金礦,總投資高達180億美元,蒙古國的國企只持有34%的股份,剩下的六成多股份都在西方礦業巨頭力拓手里,整個礦場的運營權,也完全被力拓牢牢把控著。
按照2009年雙方簽下的投資協議,這個項目要先還完巨額的開發貸款,蒙古國才能拿到項目分紅,而這筆貸款的還款周期,被不少業內人士分析,很可能要拖到2030年之后。
等于說蒙古國守著一座能下金蛋的礦,卻只能站在旁邊看著,拿不到多少實實在在的好處,國內的老百姓對此早就怨聲載道。
贊登沙特爾上臺之后,就一直盯著這件事,3月初的時候,他還在議會里明確放出話,要跟力拓集團重新談判,修改甚至廢除之前的不平等條款,給蒙古國爭取更多的實際利益。
可他這句硬氣的話剛說出去不到一個月,自己的總理位置就保不住了,這背后西方資本的反撲,還有國內靠著這份協議獲利的利益集團的不滿,可想而知。
除了外部勢力的干預,蒙古國內部的權力斗爭,也是讓他下臺的關鍵原因。
蒙古人民黨雖然長期把持著蒙古國的執政權,可黨內從來都不是鐵板一塊,總統、前總理、各個派系之間,一直都在為了權力明爭暗斗。
贊登沙特爾是總統呼日勒蘇赫扶持上來的,可他上臺之后推動的一系列政策,不光得罪了外部資本,也讓黨內的其他派系感受到了威脅。
早在2025年10月,議會就發起過一次罷免贊登沙特爾的投票,當時還是總統出手,動用權力把這份罷免決議給否決了,可壓得了一時,壓不了一世,這一次,他終究還是沒能扛住各方的壓力。
而這次被提名為新總理的烏其爾勒,更是蒙古國政壇里一路高升的年輕面孔。
他1987年出生在烏蘭巴托,今年還不到40歲,2016年才第一次當選國家大呼拉爾委員,之后短短幾年時間,就先后擔任了蒙古國電子發展與通信部部長。
2025年6月又當上了第一副總理兼經濟發展部部長,同年11月,更是接連拿下了蒙古人民黨主席、國家大呼拉爾主席兩個關鍵職位,等于說蒙古國的黨政大權,早就已經握在了他的手里,這次被提名為總理,更是把國家的行政權也一并拿到了手中。
其實烏其爾勒跟咱們中國打交道,早就不是一次兩次了。
2025年8月,他就帶著代表團來呼和浩特,參加了第五屆中國—蒙古國博覽會,當時就當面表示,中國始終是蒙古國最重要的貿易與投資伙伴,蒙古國政府高度重視對華合作,希望加快推進跨境鐵路建設,加強兩國口岸通關能力建設,給兩國合作創造更好的條件。
就在這次蒙古國政壇變天的幾天前,3月24號,他還帶著蒙古人民黨的代表團來北京,跟咱們國家的領導人見了面,當面明確表態,發展對華友好關系是蒙古國對外政策的首要方針,蒙方會恪守一個中國原則,愿意跟中國加強各領域的務實合作。
很多人都在關心,蒙古國這次政壇突然變天,靠著對華合作穩住經濟的總理一夜下臺,新上任的總理人選已經敲定,接下來蒙古國對中國的態度,會不會發生什么變化,之前兩國敲定的那些合作項目,還能不能順順利利地推進下去,這位手握蒙古國黨政大權的新總理,接下來會走出什么樣的路,咱們也只能接著往下看了。
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