越南5G戰略大反轉：棄中六年后重獲全套服務訂單

六年前越南跟著美國跑，把華為、中興從5G建設名單里踢了出去。當時蓬佩奧搞了個＂清潔網絡＂計劃，拉了三十多個國家入伙，越南也在里頭。那時候河內態度挺堅決，5G這塊肥肉全讓愛立信、諾基亞吃了，高通也分了一杯羹。西方覺得越南5G市場穩了，中國企業沒戲了。誰也沒想到，風向說變就變。

2025年，華為牽頭的一個企業聯合體，拿下了一份2300萬美元的5G設備合同。時間點很微妙，就在白宮宣布對越南加征關稅之后沒幾周。中興也跟上了，至少簽了兩份合同，金額超過2000萬美元，主要供應5G天線設備。這消息一出，西方那邊臉色就不好看了。

光賣設備還不算完。2025年6月，華為跟越南軍方背景的運營商Viettel簽了技術轉讓協議。從買設備到技術轉讓，這一步邁得可不小。但更大的動靜在今年3月。路透社3月5日報道，越南第三大運營商Mobifone正在跟中國企業談5G網絡合作，不光是買硬件，是要談整套解決方案。

Mobifone可不是什么小公司。這家運營商去年劃歸越南公安部管理，正準備為5G基礎設施搞基站招標，預計中國企業會拿下相當一部分工程。也就是說，去年還只是零散買設備，今年直接談全套服務了，合作級別一下子拉高了好幾檔。越南官員也沒含糊，公開說中國設備可靠、性價比高，不擔心什么安全問題。

美國第一個坐不住。今年2月越南領導人訪美，白宮官員當面放話，說越南要是用了＂不可靠的網絡供應商＂，會影響美國在越南的投資。雖然沒直接點名，但誰都聽得出來在說誰。

歐盟緊跟著也上了。3月24日河內辦了個歐盟-越南投資論壇，歐洲國際伙伴關系專員西凱拉當場放話，說中國供應商參與越南5G，可能把外企嚇跑。他跟路透社說＂5G是新戰場＂，這話說得很重。

面對兩頭施壓，越南這回沒慫。合同照簽，談判照談。路透社說更多跟中國企業的合同還在推進中。跟六年前那個乖乖聽美國話的越南比，變化大得讓人咋舌。這里頭到底發生了什么？

得從中越關系近兩年的走向說起。2023年12月，中越兩國一致同意構建具有戰略意義的命運共同體，這個定位非常高。2025年4月，雙方又圍繞深化合作、推進命運共同體建設達成了新的共識。兩國走動越來越頻繁，關系明顯在加速升溫。

今年動作更密。2月，越南外長黎懷忠以越共中央總書記特使身份訪華，原話說得很直白——發展越中關系是越南外交的戰略選擇和頭等優先。3月中旬，兩國搞了個外交、國防、公安＂3+3＂部長級對話，三個核心部門同時坐一張桌子談，全球頭一份，別的國家沒有過。

至于歐盟，今年1月才剛跟越南提升到全面戰略伙伴關系，比中越、美越都晚。關系剛起步就急著拿投資當籌碼逼越南站隊，這吃相也太難看了。越南不傻，不可能在一個還沒建立起信任的伙伴身上壓太多籌碼。

回到5G本身，越南運營商的人私下也承認，同等性能華為設備報價只有歐美廠商的一半，甚至更低。越南4G頻譜資源已經用完，5G推進又慢，隔壁柬埔寨靠華為支撐都已經實現5G商用了。越南再不抓緊，在東南亞這一圈里就要落后了。對一個發展中國家來說，誰能又快又省地幫你建好網絡，這筆賬不難算。

圍繞越南5G的這盤棋還遠沒到終局。美國和歐盟的壓力不會停，中國企業也不會退。越南夾在中間，選擇已經越來越清晰。中越關系正在向更深層次推進，＂3+3＂對話機制的建立、海軍聯合訓練的開展，這些都不是做樣子。

接下來關鍵就看河內方面能不能頂住外部壓力，把跟中國談好的合作一件件落地。從目前的種種跡象看，天平確實在向中國這邊傾斜，這已經不是猜測，而是正在發生的事。