六年前越南跟著美國跑,把華為、中興從5G建設名單里踢了出去。當時蓬佩奧搞了個"清潔網絡"計劃,拉了三十多個國家入伙,越南也在里頭。那時候河內態度挺堅決,5G這塊肥肉全讓愛立信、諾基亞吃了,高通也分了一杯羹。西方覺得越南5G市場穩了,中國企業沒戲了。誰也沒想到,風向說變就變。
2025年,華為牽頭的一個企業聯合體,拿下了一份2300萬美元的5G設備合同。時間點很微妙,就在白宮宣布對越南加征關稅之后沒幾周。中興也跟上了,至少簽了兩份合同,金額超過2000萬美元,主要供應5G天線設備。這消息一出,西方那邊臉色就不好看了。
光賣設備還不算完。2025年6月,華為跟越南軍方背景的運營商Viettel簽了技術轉讓協議。從買設備到技術轉讓,這一步邁得可不小。但更大的動靜在今年3月。路透社3月5日報道,越南第三大運營商Mobifone正在跟中國企業談5G網絡合作,不光是買硬件,是要談整套解決方案。
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Mobifone可不是什么小公司。這家運營商去年劃歸越南公安部管理,正準備為5G基礎設施搞基站招標,預計中國企業會拿下相當一部分工程。也就是說,去年還只是零散買設備,今年直接談全套服務了,合作級別一下子拉高了好幾檔。越南官員也沒含糊,公開說中國設備可靠、性價比高,不擔心什么安全問題。
美國第一個坐不住。今年2月越南領導人訪美,白宮官員當面放話,說越南要是用了"不可靠的網絡供應商",會影響美國在越南的投資。雖然沒直接點名,但誰都聽得出來在說誰。
歐盟緊跟著也上了。3月24日河內辦了個歐盟-越南投資論壇,歐洲國際伙伴關系專員西凱拉當場放話,說中國供應商參與越南5G,可能把外企嚇跑。他跟路透社說"5G是新戰場",這話說得很重。
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面對兩頭施壓,越南這回沒慫。合同照簽,談判照談。路透社說更多跟中國企業的合同還在推進中。跟六年前那個乖乖聽美國話的越南比,變化大得讓人咋舌。這里頭到底發生了什么?
得從中越關系近兩年的走向說起。2023年12月,中越兩國一致同意構建具有戰略意義的命運共同體,這個定位非常高。2025年4月,雙方又圍繞深化合作、推進命運共同體建設達成了新的共識。兩國走動越來越頻繁,關系明顯在加速升溫。
今年動作更密。2月,越南外長黎懷忠以越共中央總書記特使身份訪華,原話說得很直白——發展越中關系是越南外交的戰略選擇和頭等優先。3月中旬,兩國搞了個外交、國防、公安"3+3"部長級對話,三個核心部門同時坐一張桌子談,全球頭一份,別的國家沒有過。
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至于歐盟,今年1月才剛跟越南提升到全面戰略伙伴關系,比中越、美越都晚。關系剛起步就急著拿投資當籌碼逼越南站隊,這吃相也太難看了。越南不傻,不可能在一個還沒建立起信任的伙伴身上壓太多籌碼。
回到5G本身,越南運營商的人私下也承認,同等性能華為設備報價只有歐美廠商的一半,甚至更低。越南4G頻譜資源已經用完,5G推進又慢,隔壁柬埔寨靠華為支撐都已經實現5G商用了。越南再不抓緊,在東南亞這一圈里就要落后了。對一個發展中國家來說,誰能又快又省地幫你建好網絡,這筆賬不難算。
圍繞越南5G的這盤棋還遠沒到終局。美國和歐盟的壓力不會停,中國企業也不會退。越南夾在中間,選擇已經越來越清晰。中越關系正在向更深層次推進,"3+3"對話機制的建立、海軍聯合訓練的開展,這些都不是做樣子。
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接下來關鍵就看河內方面能不能頂住外部壓力,把跟中國談好的合作一件件落地。從目前的種種跡象看,天平確實在向中國這邊傾斜,這已經不是猜測,而是正在發生的事。
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