美國(guó)紐約州擬禁AI聊天機(jī)器人提供牙科及醫(yī)療建議

圖源：2025-S7263（生效）- 法案文本

好的牙·訊｜紐約州參議院互聯(lián)網(wǎng)與技術(shù)委員會(huì)近日以6票贊成、0票反對(duì)、1票保留同意通過(guò) SB S7263 法案。該法案擬限制人工智能（AI）聊天機(jī)器人向用戶提供涉及牙科、醫(yī)療及法律等受執(zhí)業(yè)許可監(jiān)管領(lǐng)域的專業(yè)建議，一旦違反相關(guān)規(guī)定，AI運(yùn)營(yíng)主體可能面臨民事訴訟及賠償責(zé)任。

該法案主要針對(duì)模擬執(zhí)業(yè)專業(yè)人士的人工智能聊天機(jī)器人。據(jù)紐約州參議院公開(kāi)信息，法案將“聊天機(jī)器人”界定為能夠模擬人類對(duì)話與互動(dòng)的人工智能系統(tǒng)、軟件程序或技術(shù)應(yīng)用。根據(jù)法案內(nèi)容，若此類系統(tǒng)模擬牙醫(yī)、醫(yī)生等持證專業(yè)人員，并提供可能構(gòu)成未經(jīng)許可執(zhí)業(yè)或與相關(guān)執(zhí)業(yè)許可法規(guī)相沖突的信息或建議（包括診斷性意見(jiàn)），將被視為違規(guī)行為。

合規(guī)義務(wù)方面，法案要求聊天機(jī)器人運(yùn)營(yíng)主體（包括OpenAI、Anthropic等AI企業(yè)）向用戶提供清晰、顯著且明確的提示，說(shuō)明用戶正在與人工智能聊天機(jī)器人進(jìn)行交互。但法案同時(shí)規(guī)定，僅以提供上述提示為由并不能構(gòu)成責(zé)任豁免，運(yùn)營(yíng)主體仍須對(duì)聊天機(jī)器人所提供的信息或建議承擔(dān)法律責(zé)任。

在責(zé)任認(rèn)定上，法案擬賦予受損害用戶私人訴權(quán)。若法院認(rèn)定違規(guī)行為成立，相關(guān)主體需承擔(dān)實(shí)際損害賠償；如屬于故意違規(guī)（willful violation），還可能被判承擔(dān)訴訟費(fèi)用、合理律師費(fèi)及相關(guān)支出。法案將責(zé)任主體界定為聊天機(jī)器人的所有、運(yùn)營(yíng)或部署者，僅向運(yùn)營(yíng)方授權(quán)底層技術(shù)的第三方開(kāi)發(fā)者不在追責(zé)范圍內(nèi)。

在適用范圍方面，法案涉及多個(gè)受執(zhí)業(yè)許可監(jiān)管的專業(yè)領(lǐng)域，包括醫(yī)學(xué)、獸醫(yī)學(xué)、牙醫(yī)學(xué)、物理治療、藥學(xué)、護(hù)理學(xué)、足病學(xué)、驗(yàn)光學(xué)、工程學(xué)、建筑學(xué)、社會(huì)工作、心理學(xué)以及心理健康執(zhí)業(yè)人員等，同時(shí)也涉及法律職業(yè)監(jiān)管框架。

此次立法推進(jìn)的背景之一，是近期美國(guó)聯(lián)邦法院已就AI通話工具在醫(yī)療場(chǎng)景中的應(yīng)用作出多項(xiàng)裁定。根據(jù)好的牙此前報(bào)道，美國(guó)伊利諾伊北區(qū)聯(lián)邦法院今年就Lisota訴全美規(guī)模最大牙科DSO Heartland Dental與云端通信服務(wù)商RingCentral一案，先以原告"未充分陳述訴因"為由程序性駁回訴訟，原告可修改訴狀后重新提起；同案后續(xù)裁定中，法院以《電子通信隱私法》（ECPA）"正常商業(yè)過(guò)程"例外，裁定RingCentral的AI通話轉(zhuǎn)錄與分析服務(wù)不構(gòu)成違法截取。兩次裁定均源于牙科DSO在患者通話中部署AI實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)錄與情緒分析工具、患者就知情同意問(wèn)題提起訴訟。

根據(jù)紐約州參議院公開(kāi)信息，SB S7263 法案于2025年4月首次提交立法，但仍處于立法程序中，目前已完成委員會(huì)審議并進(jìn)入?yún)⒆h院議程階段，后續(xù)仍需經(jīng)參議院全院與眾議院審議，并提交州長(zhǎng)簽署后方可正式生效。

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