上海
新的《治安管理處罰法》于2026年1月1日正式施行，與我們的日常生活更切合，那么有哪些是可以免予處罰的情形呢？
2026年治安不予處罰情形與法律依據匯總表
序號
事由
依據
后果
1
對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節較輕的，經公安機關調解，當事人達成協議并履行的。當事人自行和解或者經人民調解委員會調解達成協議并履行，書面申請經公安機關認可的，不予處罰。
《治安管理處罰法》第九條
不予處罰
2
不滿十四周歲的人違反治安管理的
《治安管理處罰法》第十二條、《行政處罰法》第三十條
不予處罰
3
精神病人、智力殘疾人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的
《治安管理處罰法》第十三條、《行政處罰法》第三十一條
不予處罰
4
為了免受正在進行的不法侵害而采取的制止行為，造成損害的，不屬于違反治安管理行為，不受處罰；制止行為明顯超過必要限度，造成較大損害的，依法給予處罰，但是應當減輕處罰；情節較輕的，不予處罰。
《治安管理處罰法》第十九條
不受處罰
/不予處罰
5
違法事實不能成立的
《治安管理處罰法》第一百一十三條第二項、《行政處罰法》第五十七條第一款第（三）項
不予處罰
6
非法種植罌粟不滿五百株或者其他少量毒 品原植物，在成熟前自行鏟除的
《治安管理處罰法》第八十三條第二款
不予處罰
7
行為人為實施違反治安管理行為準備工具、制造條件的
解釋（二）第二條
不予處罰
8
行為人自動放棄實施違反治安管理行為或者自動有效地防止違反治安管理行為結果發生，沒有造成損害的
解釋（二）第二條
不予處罰
9
吸毒人員主動到公安機關登記或者到有資質的醫療機構接受戒毒治療的
《禁毒法》第六十二條
不予處罰
10
違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的
《行政處罰法》第三十三條第一款
不予行政處罰
11
對當事人有證據足以證明沒有主觀過錯的
《行政處罰法》第三十三條第二款
不予行政處罰
12
情節輕微的
《 治安管理處罰法 》 第二十條
從輕、減輕或不予處罰
13
主動消除或者減輕違法后果的
《 治安管理處罰法 》 第二十條
同上
14
取得被侵害人諒解的
《治安管理處罰法》第二十條
同上
15
出于他人脅迫或者誘騙的
《治安管理處罰法》第二十條
同上
16
主動投案，向公安機關如實陳述自己的違法行為的
《治安管理處罰法》第二十條
同上
17
有立功表現的
《治安管理處罰法》第二十條
同上
18
行為人已經著手實施違反治安管理行為，但由于本人意志以外的原因而未得逞的
解釋（二）第二條
從輕、減輕或不予處罰。
19
初次違法且危害后果輕微并及時改正的
《行政處罰法》第三十三條第一款
可不予行政處罰
20
盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的
《 治安管理處罰法 》 第十四條
可從輕、減輕或不予處罰
具有《治安管理處罰法》第十二條（未成年）、第十四條（盲聾啞）、第二十條（六種情形）等減輕處罰情形，并存在以下情況之一的。
21
法定處罰種類只有一種，具有減輕處罰情節，在該法定處罰種類的幅度以下無法再減輕處罰的
解釋（二）第四條
不予處罰
22
規定拘留可以并處罰款的，具有減輕處罰情節，在拘留的法定處罰幅度以下無法再減輕處罰的
解釋（二）第四條
不予處罰
23
對治安管理處罰法規定“處警告或者二百元以下罰款”的違反治安管理行為，具有減輕處罰情節，且無其他法定裁量情節的
意見（二）第一部分第十條
警告或者不予處罰
注：
1.對于經公安機關（自行或經調解委員會）調解，當事人達成協議，并已執行的，可不再作出不予處罰的決定。
2.對于第一條規定的：“為了免受正在進行的違反治安管理行為的侵害而采取的制止違法侵害行為，不屬于違反治安管理行為。”應認定“沒有違法事實”，作出終止案件調查決定，而非不予處罰決定。
3.對于違法行為超過追究時效不再處罰的，根據（2020）第二百五十九條第一款第（二）項的規定，終止調查。
此外，其他沒有違法事實的情形以及違法嫌疑人死亡等情形，也做終止調查。
附：
1.3.（2007）
（2020）
5.（公通字〔2006〕12號）
（公通字[2007]1號）（簡稱“解釋（二）”）
（簡稱“意見（二）”）
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