2026政府工作報(bào)告中的地方稅消費(fèi)稅稅費(fèi)優(yōu)惠三項(xiàng)稅收改革動(dòng)向解讀

編者按：3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告，圍繞持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，明確了多項(xiàng)財(cái)稅體制改革任務(wù)。其中，規(guī)范招商引資涉稅行為、健全地方稅體系、優(yōu)化消費(fèi)稅改革三大涉稅要點(diǎn)，既銜接過(guò)往監(jiān)管導(dǎo)向，又明確2026年稅收征管與改革方向，對(duì)地方政府、市場(chǎng)主體的涉稅行為具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。本文結(jié)合政策背景與監(jiān)管動(dòng)態(tài)，對(duì)三大涉稅要點(diǎn)進(jìn)行解讀，為企業(yè)提供實(shí)務(wù)應(yīng)對(duì)參考。

01

規(guī)范招商引資涉稅行為：清單化管理落地，違規(guī)優(yōu)惠整治再升級(jí)

2026年政府工作報(bào)告明確提出，“出臺(tái)地方政府招商引資鼓勵(lì)和禁止事項(xiàng)清單，規(guī)范稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼政策”。這一要求并非全新舉措，而是近年來(lái)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)背景下，違規(guī)招商引資涉稅問(wèn)題專項(xiàng)治理的延續(xù)與升級(jí)，核心是通過(guò)正負(fù)面清單劃清合規(guī)邊界，破解長(zhǎng)期以來(lái)地方招商引資政策合法性、合規(guī)性模糊的痛點(diǎn)。

（一）監(jiān)管導(dǎo)向：違規(guī)招商引資治理常態(tài)化，違規(guī)稅收優(yōu)惠持續(xù)收緊

從監(jiān)管實(shí)踐來(lái)看，違規(guī)招商引資涉稅問(wèn)題治理已形成常態(tài)化、制度化態(tài)勢(shì)。此前，黨的二十屆三中全會(huì)已明確提出“規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度，嚴(yán)禁違法違規(guī)給予政策優(yōu)惠行為”；2024年8月1日起正式施行的《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》進(jìn)一步細(xì)化要求，明確沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，不得給予特定經(jīng)營(yíng)者稅收、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等優(yōu)惠，這意味著各地單純依賴政策優(yōu)惠的傳統(tǒng)招商模式已難以為繼，正逐步向合規(guī)化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。

自《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》實(shí)施以來(lái)，多部門、多地同步發(fā)力，推動(dòng)違規(guī)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)清理行動(dòng)落地見(jiàn)效。2024年9月，國(guó)家稅務(wù)總局在“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上明確，堅(jiān)決抵制破壞全國(guó)市場(chǎng)統(tǒng)一性和公平性的違規(guī)招商引資行為，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立常態(tài)化監(jiān)控指標(biāo)體系，強(qiáng)化疑點(diǎn)預(yù)警、核查及典型案例通報(bào)。在此之前，天津、江蘇漣水、湖南臨湘等多地已率先開(kāi)展專項(xiàng)治理，排查整治違規(guī)涉稅招商行為。

2024年下半年，整治力度持續(xù)加碼。當(dāng)年10月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署違規(guī)返還財(cái)稅獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)整治，推動(dòng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)；同期至12月，銅鼓縣、江西、湖南、如皋市等多地先后發(fā)文，嚴(yán)禁違規(guī)實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，梳理清理現(xiàn)有招商政策，部分地區(qū)公示清理結(jié)果并廢止違規(guī)政策。據(jù)審計(jì)署2024年12月報(bào)告，34省市已從2561戶企業(yè)追回違規(guī)享受的稅費(fèi)優(yōu)惠或補(bǔ)征稅款等22.85億元。

2025年，專項(xiàng)治理工作持續(xù)深化。《2025年稅務(wù)部門治理違規(guī)招商引資涉稅問(wèn)題 服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)六項(xiàng)舉措成果》顯示，稅務(wù)總局全年推送核查問(wèn)題線索389條，及時(shí)查處糾正違規(guī)問(wèn)題；國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引（試行）》，明確各地不得突破紅線違規(guī)實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠招商，河北、黑龍江等多地將該治理工作列為年度稅務(wù)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)壓縮違規(guī)招商空間。2026年1月28日全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議進(jìn)一步明確“深入糾治違規(guī)招商引資涉稅問(wèn)題和‘開(kāi)票經(jīng)濟(jì)’”，預(yù)示今年違規(guī)招商整治力度將持續(xù)加大。

（二）《稅收征管法（修訂征求意見(jiàn)稿）》預(yù)留合規(guī)招商空間

值得關(guān)注的是，2025年《稅收征管法（修訂征求意見(jiàn)稿）》對(duì)地方稅收優(yōu)惠政策的表述作出重要調(diào)整，將2015年版本“除法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定外，任何單位不得突破國(guó)家統(tǒng)一稅收制度規(guī)定稅收優(yōu)惠政策”的“一刀切”禁止，修改為“違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定，擅自作出的稅收優(yōu)惠決定無(wú)效”，體現(xiàn)了嚴(yán)管與容錯(cuò)結(jié)合的監(jiān)管導(dǎo)向。筆者分析認(rèn)為，這一調(diào)整并非放松監(jiān)管，而是為合規(guī)招商預(yù)留空間，地方政府出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策，只要不違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定，仍可繼續(xù)實(shí)施，例如與產(chǎn)能等經(jīng)營(yíng)效益掛鉤、非直接與納稅掛鉤的財(cái)政返還政策，這也為地方招商與企業(yè)合規(guī)提供了相關(guān)指引。

（三）企業(yè)合規(guī)應(yīng)對(duì)策略

在當(dāng)前稅收監(jiān)管背景下，企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)適用難度與涉稅風(fēng)險(xiǎn)均有所提升。一方面，各地財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策將更加嚴(yán)謹(jǐn)，違規(guī)政策清理持續(xù)推進(jìn)，企業(yè)享受優(yōu)惠的門檻提高；另一方面，實(shí)務(wù)中已出現(xiàn)多起企業(yè)因違規(guī)享受獎(jiǎng)補(bǔ)被追回資金、補(bǔ)稅罰款，甚至因業(yè)務(wù)真實(shí)性存疑被認(rèn)定虛開(kāi)、移送刑事程序的案例。尤其在數(shù)電發(fā)票全面推廣、大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)控的背景下，違規(guī)涉稅行為的查處難度大幅降低，風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)一步凸顯。

對(duì)此，實(shí)務(wù)中需重點(diǎn)把握：一是地方政府需加快出臺(tái)招商引資正負(fù)面清單，明確鼓勵(lì)類、禁止類涉稅行為，避免政策模糊引發(fā)政企糾紛，建立合規(guī)招商長(zhǎng)效機(jī)制；二是企業(yè)需主動(dòng)排查自身已享受、正在享受的稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼，摒棄依賴違規(guī)優(yōu)惠、通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票虛增營(yíng)收獲取補(bǔ)貼的粗放經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)以往不合規(guī)業(yè)務(wù)及時(shí)排查整改，堅(jiān)守合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線。

02

健全地方稅體系：稅種立法提速，征管精準(zhǔn)化升級(jí)

2026年政府工作報(bào)告提出“健全地方稅體系，拓展地方稅源”，這一舉措既是優(yōu)化財(cái)稅體制的重要內(nèi)容，也是保障地方財(cái)政穩(wěn)定、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。我國(guó)現(xiàn)行地方稅包括房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、土地增值稅、耕地占用稅、車船稅、環(huán)境保護(hù)稅和煙葉稅八個(gè)稅種八個(gè)稅種，其中房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅尚未完成立法，征管過(guò)程中存在地域規(guī)則差異、稅企爭(zhēng)議頻發(fā)、稅收確定性不足等問(wèn)題。2026年相關(guān)改革將進(jìn)一步規(guī)范地方稅征管。

（一）土地增值稅：征管口徑統(tǒng)一，立法進(jìn)程加快推進(jìn)

土地增值稅作為調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)、參與土地收益分配的重要稅種，長(zhǎng)期以來(lái)因各地征管口徑不一，給房地產(chǎn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)諸多困擾，也是稅企爭(zhēng)議的高發(fā)領(lǐng)域。實(shí)務(wù)中，土地增值稅清算仍是稅企爭(zhēng)議的核心焦點(diǎn)。以上海某上市公司全資子公司為例，其在對(duì)開(kāi)發(fā)的房產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行土地增值稅清算申報(bào)時(shí)，因歸集計(jì)算扣除項(xiàng)目不準(zhǔn)確，導(dǎo)致多計(jì)扣除項(xiàng)目金額3.02億元，被稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳土地增值稅、滯納金共計(jì)1.3億元。

2026年1月1日，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅若干征管口徑的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2026年第3號(hào)）正式施行，對(duì)預(yù)征清算銜接、計(jì)稅依據(jù)、扣除項(xiàng)目、尾盤管理等核心環(huán)節(jié)予以統(tǒng)一規(guī)范，有效壓縮基層執(zhí)法自由裁量空間，為征納雙方提供了清晰的操作指引。具體而言，《公告》在預(yù)征與清算銜接上，明確以“稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人清算申報(bào)”為界，規(guī)定預(yù)征期與銷售收入歸集期均截止于受理清算申報(bào)前一預(yù)征稅款所屬期終了之日，此后銷售統(tǒng)一納入尾盤管理，并通過(guò)配套解讀案例確立補(bǔ)充申報(bào)機(jī)制，化解客觀申報(bào)不實(shí)風(fēng)險(xiǎn)；在扣除項(xiàng)目上，為“紅線外支出”設(shè)置了合同約定、實(shí)際發(fā)生等扣除前提；在尾盤管理上，澄清單位扣除項(xiàng)目金額計(jì)算口徑，將普通標(biāo)準(zhǔn)住宅免稅政策延伸至尾盤銷售階段，填補(bǔ)了國(guó)家層面政策空白。立法層面，土地增值稅立法進(jìn)程持續(xù)加快。2025年9月，全國(guó)人大常委會(huì)專題調(diào)研報(bào)告明確提出“加快土地增值稅立法”，為“十五五”時(shí)期立法工作劃定方向。預(yù)計(jì)“十五五”期間，土地增值稅將完成正式立法，進(jìn)一步提升稅收確定性，減少征管爭(zhēng)議。

對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)而言，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅若干征管口徑的公告》的施行在帶來(lái)全國(guó)統(tǒng)一、穩(wěn)定可預(yù)期的操作指引的同時(shí)，也意味著企業(yè)過(guò)去所依賴的地方規(guī)則以及執(zhí)行口徑的調(diào)整和變化。企業(yè)需主動(dòng)適應(yīng)這一政策變化，密切關(guān)注項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布的細(xì)化指引，并借此契機(jī)系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋項(xiàng)目全生命周期的稅務(wù)合規(guī)管理與風(fēng)險(xiǎn)防控體系。企業(yè)在土地增值稅清算過(guò)程中，就成本分?jǐn)偡椒ǖ瘸Ｒ?jiàn)爭(zhēng)議問(wèn)題，應(yīng)提前與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通，主動(dòng)提交相關(guān)原始資料，將風(fēng)險(xiǎn)化解于前端；若風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)，可借助稅務(wù)律師等專業(yè)力量，通過(guò)法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。

（二）房產(chǎn)稅：征管數(shù)字化升級(jí)，稅源監(jiān)管精準(zhǔn)化

隨著稅收征管數(shù)字化推進(jìn)，房產(chǎn)稅的監(jiān)管力度持續(xù)加大，其作為地方稅源的重要性日益凸顯。2025年我國(guó)房產(chǎn)稅收入同比增長(zhǎng)10.8%，成為地方財(cái)政收入的重要支撐。當(dāng)前，房產(chǎn)稅征管的核心難點(diǎn)在于經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)租賃業(yè)態(tài)復(fù)雜、稅源隱蔽性強(qiáng)，針對(duì)這一問(wèn)題，多地稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)新征管模式，通過(guò)多部門協(xié)同、大數(shù)據(jù)賦能，構(gòu)建精準(zhǔn)監(jiān)管體系，有效破解征管難題。例如，江陰市稅務(wù)局與住建、應(yīng)急管理等部門簽訂稅費(fèi)協(xié)同共治合作備忘錄，集成不動(dòng)產(chǎn)登記、租賃開(kāi)票、用電用水等21項(xiàng)數(shù)據(jù)，建立動(dòng)態(tài)更新的“租賃房產(chǎn)稅源數(shù)據(jù)庫(kù)”，通過(guò)租金水平異常率、轉(zhuǎn)租溢價(jià)偏離度等16個(gè)分析維度，精準(zhǔn)識(shí)別涉稅疑點(diǎn)。其中，某企業(yè)通過(guò)關(guān)聯(lián)方虛增轉(zhuǎn)租環(huán)節(jié)，以超低租金出租給關(guān)聯(lián)方、再由關(guān)聯(lián)方高價(jià)轉(zhuǎn)租，減少首租環(huán)節(jié)房產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)，年計(jì)稅租金減少4000余萬(wàn)元，最終被追繳房產(chǎn)稅427.6萬(wàn)元，這一案例也警示企業(yè)不容忽視轉(zhuǎn)租環(huán)節(jié)的稅務(wù)問(wèn)題。

在房市供求關(guān)系發(fā)生重大變化的背景下，企業(yè)需兼顧交易環(huán)節(jié)與持有環(huán)節(jié)涉稅合規(guī)，尤其重視房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅申報(bào)。內(nèi)蒙古某上市公司發(fā)布公告稱，其子公司根據(jù)當(dāng)?shù)囟惥值囊髮?duì)房產(chǎn)稅納稅申報(bào)情況進(jìn)行自查核實(shí)，因?qū)τ?jì)稅依據(jù)理解不一致，子公司需補(bǔ)繳2018年12月至2024年6月房產(chǎn)稅及滯納金合計(jì)11105.97萬(wàn)元，預(yù)計(jì)將影響2024年度歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)約8069萬(wàn)元，充分說(shuō)明房產(chǎn)稅合規(guī)不當(dāng)可能引發(fā)重大經(jīng)濟(jì)損失。

綜合來(lái)看，隨著稅收征管數(shù)字化升級(jí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)房產(chǎn)稅的監(jiān)管將更加精準(zhǔn)，涉稅風(fēng)險(xiǎn)更易顯現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)明晰房產(chǎn)稅納稅義務(wù)，如實(shí)披露房產(chǎn)出租情況，關(guān)注租金定價(jià)的合理性，避免通過(guò)關(guān)聯(lián)交易、虛增轉(zhuǎn)租環(huán)節(jié)等方式規(guī)避納稅，同時(shí)積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源核查，及時(shí)整改違規(guī)問(wèn)題，防范補(bǔ)稅、滯納金等風(fēng)險(xiǎn)。

03

消費(fèi)稅改革：范圍稅率優(yōu)化，征收環(huán)節(jié)后移醞釀推進(jìn)

2026年政府工作報(bào)告明確提出“調(diào)整優(yōu)化消費(fèi)稅征稅范圍、稅率，并推進(jìn)部分品目征收環(huán)節(jié)后移”，這一改革方向延續(xù)了黨的二十屆三中全會(huì)“推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方”的部署，2025年3月政府工作報(bào)告在部署年度任務(wù)時(shí)也再次強(qiáng)調(diào)，要“加快推進(jìn)部分品目消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并下劃地方，增加地方自主財(cái)力”。中央層面的連續(xù)部署，持續(xù)釋放出消費(fèi)稅改革加速推進(jìn)的信號(hào)。

（一）改革核心：優(yōu)化消費(fèi)稅征稅范圍、稅率、環(huán)節(jié)

從改革核心來(lái)看，本次消費(fèi)稅改革主要包含三大內(nèi)容：一是征稅范圍優(yōu)化，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化，調(diào)整征稅品目，聚焦高耗能、高污染、高端奢侈等消費(fèi)；二是稅率調(diào)整，根據(jù)調(diào)控需求優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，兼顧財(cái)政收入與消費(fèi)引導(dǎo)；三是征收環(huán)節(jié)后移，將部分品目從生產(chǎn)、進(jìn)口環(huán)節(jié)后移至批發(fā)、零售環(huán)節(jié)，同時(shí)將稅收收入穩(wěn)步下劃地方，實(shí)現(xiàn)稅源與消費(fèi)地掛鉤。消費(fèi)稅作為我國(guó)第三大稅種，其收入目前主要來(lái)自生產(chǎn)環(huán)節(jié)。其中，煙、酒、成品油、小汽車四大品目貢獻(xiàn)了超過(guò)90%的消費(fèi)稅收入，因此改革也自然圍繞這些重點(diǎn)品目展開(kāi)。此次改革的核心在于“后移”與“下劃”，所謂“后移”，是指將征稅環(huán)節(jié)從生產(chǎn)端向后推移至批發(fā)或零售環(huán)節(jié)；“下劃”則意味著這部分稅收收入將劃歸消費(fèi)發(fā)生地的地方政府。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域：成品油行業(yè)稅收監(jiān)管強(qiáng)化

成品油行業(yè)作為消費(fèi)稅征管的重點(diǎn)領(lǐng)域，已率先迎來(lái)監(jiān)管強(qiáng)化，成為改革的重要試點(diǎn)方向。2024年4月至7月，中央第一巡視組對(duì)稅務(wù)總局黨委開(kāi)展常規(guī)巡視，2025年9月稅務(wù)總局發(fā)布的整改進(jìn)展通報(bào)顯示，成品油行業(yè)稅收監(jiān)管被列為重點(diǎn)整改事項(xiàng)，稅務(wù)總局已采取三項(xiàng)措施持續(xù)加強(qiáng)成品油行業(yè)稅收監(jiān)管：一是發(fā)布三項(xiàng)成品油消費(fèi)稅政策口徑；二是研究修訂成品油消費(fèi)稅征收范圍注釋；三是制發(fā)《成品油涉稅產(chǎn)品檢測(cè)管理暫行辦法》。在此背景下，成品油消費(fèi)稅征收范圍注釋將進(jìn)一步完善，為成品油行業(yè)征管提供更清晰的依據(jù)。

監(jiān)管力度的持續(xù)加碼，也為消費(fèi)稅后移改革奠定了基礎(chǔ)。2026年全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議進(jìn)一步提出，嚴(yán)肅查處成品油領(lǐng)域偷逃稅違法行為。結(jié)合消費(fèi)稅改革趨勢(shì)，成品油消費(fèi)稅后移至零售環(huán)節(jié)的試點(diǎn)有望率先推進(jìn)，但短期內(nèi)全面落地仍面臨相應(yīng)挑戰(zhàn)。一是零售環(huán)節(jié)稅源極度分散，全國(guó)12余萬(wàn)座加油站將成為納稅人，部分小型加油站會(huì)計(jì)核算不健全，將大幅增加征管成本；二是成品油生產(chǎn)集中在少數(shù)省份，征收環(huán)節(jié)后移將導(dǎo)致生產(chǎn)地財(cái)政收入縮水，需通過(guò)過(guò)渡機(jī)制平衡區(qū)域間財(cái)政關(guān)系。從行業(yè)影響來(lái)看，消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移對(duì)不同主體影響差異顯著。對(duì)于煉化企業(yè)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)不再承擔(dān)消費(fèi)稅納稅義務(wù)，將顯著緩解資金占用壓力，改善現(xiàn)金流；對(duì)于批發(fā)、零售企業(yè)，將成為消費(fèi)稅直接納稅人，雖會(huì)增加合規(guī)管理成本，但能實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)于地方政府，消費(fèi)地稅源將進(jìn)一步充實(shí)，有助于拓展地方稅源。

在此改革導(dǎo)向下，相應(yīng)品目的消費(fèi)稅納稅人將由生產(chǎn)商、進(jìn)口商變更為更廣泛的經(jīng)銷商、零售商，涉及主體需提前做好應(yīng)對(duì)。一是密切關(guān)注政策試點(diǎn)動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)跟蹤成品油等重點(diǎn)品目的改革進(jìn)展；二是全面評(píng)估改革對(duì)自身商業(yè)模式、定價(jià)策略、現(xiàn)金流及稅務(wù)合規(guī)體系的影響，主動(dòng)調(diào)整業(yè)務(wù)模式；三是強(qiáng)化合規(guī)管理，尤其是成品油企業(yè)，需重點(diǎn)防范偷逃稅、虛開(kāi)發(fā)票等風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范發(fā)票開(kāi)具與涉稅申報(bào)。

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結(jié)語(yǔ)

結(jié)合2026年政策動(dòng)態(tài)與相關(guān)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，建議相關(guān)企業(yè)做好應(yīng)對(duì)。一是全面排查自身已享受、正在享受的稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼，及時(shí)整改不合規(guī)行為，徹底摒棄依賴違規(guī)優(yōu)惠、通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票虛增營(yíng)收的粗放經(jīng)營(yíng)模式；二是重點(diǎn)關(guān)注地方稅、消費(fèi)稅相關(guān)政策變化，尤其是房地產(chǎn)企業(yè)需規(guī)范土地增值稅清算、房產(chǎn)稅申報(bào)，成品油企業(yè)需適應(yīng)消費(fèi)稅監(jiān)管與改革趨勢(shì)，針對(duì)性完善合規(guī)體系；三是強(qiáng)化合規(guī)管理意識(shí)，借助稅務(wù)律師等專業(yè)力量，提前防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)，妥善應(yīng)對(duì)稅企爭(zhēng)議，降低經(jīng)濟(jì)損失。

2026年稅收征管將持續(xù)向精準(zhǔn)化、數(shù)字化升級(jí)，違規(guī)涉稅行為的查處力度將進(jìn)一步加大，各方主體需主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)管變化，堅(jiān)守合規(guī)底線。在今日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議的全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中，透露了2026年度國(guó)家立法新看點(diǎn)，明確今年將修改稅收征收管理法、企業(yè)破產(chǎn)法等法律，涉稅企業(yè)需密切關(guān)注立法新動(dòng)向，提前預(yù)判政策變化，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。