聊城新春第一會，釋放了哪些信號？

春節后開工伊始，2月26日，聊城以高規格召開干事創業擔當盡責加快建設現代化“兩河明珠”城市動員會議暨全市城市工作會議，將城市工作作為新春第一會的核心議題，既是對省委新春第一會精神的迅速落地，也是對“十五五”發展大局的謀篇布局，更是對聊城高質量發展路徑的精準錨定。

這場會議緊扣城市建設、發展、治理全鏈條作出系統部署，釋放出緊跟國家戰略、錨定發展總牽引、堅持內涵提質、聚力民生為本、聚焦新型城鎮化建設、統籌全局發展的六大鮮明信號，為聊城新一年發展劃定了核心方向、明確了實踐路徑。

信號一：緊跟國家城市發展戰略，錨定城鎮化轉型新方向

聊城新春第一會聚焦城市工作會議，是對中央城市工作會議“兩個重大轉向”判斷的主動回應和堅定踐行。中央明確我國城鎮化從快速增長期轉向穩定發展期、城市發展從大規模增量擴張轉向存量提質增效為主的階段，聊城第一時間把準這一時代脈搏，將建設現代化“兩河明珠”城市作為統領“十五五”工作的總牽引，全面落實“五個轉變、五個更加”重要原則（即轉變城市發展理念，更加注重以人為本；轉變城市發展方式，更加注重集約高效；轉變城市發展動力，更加注重特色發展；轉變城市工作重心，更加注重治理投入；轉變城市工作方法，更加注重統籌協調），摒棄“攤大餅”式粗放發展模式，把創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧等現代化基因植入城市肌理。

聊城將始終與中央、省委戰略同頻共振，以城市發展理念的全面革新，順應城鎮化發展規律，在存量提質、特色發展中挖掘潛力，讓城市建設始終走在時代正軌上的明確導向。

信號二：確立發展總牽引，以城市建設統領“十五五”全局發展

今年的新春第一會明確將建設現代化“兩河明珠”城市作為貫穿今后五年的核心主線，不提新口號、聚力抓落實，這標志著聊城已形成以城市工作為總抓手，統籌產業、城鄉、區域、生態、民生等各項工作的發展格局。

聊城市委十四屆十次全會定下的這一戰略部署，在新春第一會上被進一步細化、實化，圍繞塑強“山東向西高水平開放橋頭堡、全國優質農產品重要供給基地、冀魯豫交界先進制造業基地、區域性文旅康養目的地”四大鮮明特質，制定專項規劃、分解重大項目，讓城市建設成為撬動聊城高質量發展的總引擎。這釋放出聊城發展目標更聚焦、路徑更清晰的信號，全市上下各部門將以現代化“兩河明珠”城市建設為核心，凝聚各方力量、整合各類資源，形成心往一處想、勁往一處使的干事格局，確保“十五五”開好局、起好步。

信號三：堅持內涵式發展，推動城市能級全方位提檔升級

從“規模擴張”到“內涵提質”，是此次會議釋放的城市發展核心導向。會議圍繞優化格局、完善功能、賡續文脈、創新治理、提升韌性五大維度，作出全鏈條部署，構建“主城引領、三級聯動”的城市體系，推動主城區、縣城、重點鎮梯次發展；聚焦群眾需求完善交通、市政、住房等基礎設施，攻堅保交房、打造“好房子”、修復城市“傷疤”；深挖“兩河”文化底蘊，推動文旅融合、活化利用歷史遺存；以“繡花功夫”推進城市治理精細化、智慧化，建強“城市安全智慧大腦”；筑牢城市安全底線，統籌“五網一廊”改造、海綿城市建設等提升城市韌性。一系列舉措直指城市發展的短板與痛點，釋放出聊城將以城市更新為抓手，推動城市發展從“有體量”向“有品質”、從“重建設”向“建管并重”轉變，全方位提升城市綜合能級的堅定決心。

信號四：堅守人民城市理念，讓城市發展更有民生溫度

“人民城市人民建，人民城市為人民”是此次會議的鮮明底色，各項部署始終圍繞“人”的需求展開，釋放出聊城將民生福祉作為城市工作出發點和落腳點的強烈信號。

新春第一會從群眾“急難愁盼”出發，定下硬目標：61個保交房項目今年全部完成、38個未交付安置項目明年年底前全部交付；新出讓住宅地塊全部按“好房子”標準建設，年內打造3—5個高品質示范標桿；探索老舊小區原拆原建新模式；完善“一老一小”服務體系、推進公共服務優質均衡；整合提升“環衛之家”“工會驛站”，讓勞動者感受城市關愛。從路邊座椅的材質更換到幸福食堂的建設，從打通斷頭路到完善充電樁布局，聊城始終把“小事”當“大事”，把“投資于物”與“投資于人”緊密結合，讓城市發展的成果更多更公平惠及全體人民，讓現代化“兩河明珠”城市既有發展的“亮度”，更有民生的“溫度”。

信號五：縣城成為城鎮化關鍵載體 潛力縣區迎來發展新機遇

明確縣城作為農村人口向城市轉移第一站、城市要素向農村輻射中轉站的核心戰略地位，依托聊城市6個縣市區列入國家城鎮化潛力縣的政策基礎，緊抓山東省實施潛力地區城鎮化水平提升行動的政策機遇，將獲得省級統籌資源的針對性支持。

聊城將以縣城為載體推進新型城鎮化建設，聚焦提升縣城功能品質、完善公共服務、補齊配套短板，推動縣城“產、城、人”深度融合，把縣城打造成為宜居宜業的現代化小城市，充分釋放潛力縣區的城鎮化發展動能，讓縣城成為聊城新型城鎮化建設的關鍵支撐載體。

信號六：統籌全局協同發展，構建城市與產業、城鄉、區域、生態深度融合的發展格局

此次會議對城市工作的謀劃，從未局限于城市本身，而是放在城鄉融合、區域開放、綠色發展、產城互促的大格局中，釋放出聊城堅持系統思維、統籌全局發展的信號。在產城融合上，推動發展模式從“土地依賴型”向“產業驅動型”轉變，構建“453X”現代化工業體系，讓產業為城市發展注入動能；在城鄉融合上，把鄉村打造成城市發展功能區塊，推動產業鏈向縣城、重點鎮集聚，推進農業轉移人口市民化；在區域開放上，主動融入濟南都市圈、推進濟聊同城化，深化與京津冀、中原城市群協作，打造山東向西開放橋頭堡；在綠色發展上，以降碳、減污、擴綠協同發力，推進“無廢城市”建設、可再生能源升級、擁河發展等，讓綠色成為“兩河明珠”最動人的底色。城市與產業互促、城市與鄉村聯動、對內與對外協同、發展與生態共生，聊城正以城市工作為紐帶，構建起全方位、多層次、寬領域的現代化發展格局。

戰鼓催征，實干為要。聊城新春第一會聚焦城市工作，既是對時代要求、發展機遇、民生期盼的精準把握，更是對聊城未來發展的鄭重謀劃。一系列明確部署、硬核舉措，讓全市上下明確了方向、凝聚了共識、鼓足了干勁。隨著各項部署的落地實施，聊城必將以城市工作的高質量推進，撬動經濟社會發展的全方位提升，在建設現代化“兩河明珠”城市的征程上邁出堅實步伐，讓魯西大地的這顆“明珠”綻放出更加璀璨的光芒。

（大眾新聞記者 高田 統籌 胡磊）