首都都市圈能否成為北方金三角？

2026年1月，《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023—2035年）》正式獲批，這是全國首個也是唯一一個由中央、國務院批復的都市圈規劃。

長三角、珠三角、首都都市圈，中國三大世界級都市圈藍圖全部出爐，從國土空間藍圖來看，這三大世界級都市圈的規劃也將奠定了中國南北東三大經濟區的引領者地位。“首都都市圈”，已經不再是一個民間概念，而是一個國家級、硬核的戰略版圖。

過去我們覺得京津冀只是“開會提提”，但 2026 年的首都都市圈有幾個實質性突破：規劃由黨中央批復，打破行政壁壘，意味著北京和河北不能再各掃門前雪，資源必須打通。2026 年城際鐵路運力大幅提升，天津南站、武清站等樞紐的擴容，讓跨城通勤像坐地鐵一樣方便。隨著醫保、教育資源的跨省結算和資質互認，環京地區正在實質性地“北京化”。

“這三個圈層在空間上不是簡單的同心環分布，而是嵌套的實心圓，即功能圈包含并大于通勤圈，產業協同圈在此基礎上進一步拓展。”北京市委常委、常務副市長夏林茂介紹，功能圈強調疏解提升，是首都都市圈發展的核心區域和規劃實體范圍。產業協同圈是首都都市圈發展輻射的開放區域，輻射整個京津冀城市群，同時充分協調周邊城市群及環渤海地區，高效聯結國內主要城市群，構建面向全國乃至全球的多層次協同開放格局。

“一系列部署推動空間發展形式從傳統的點軸發展驅動轉向網絡聯動、圈層驅動，推動空間發展模式從規模驅動向創新驅動、系統運營轉變。這都會產生區域發展的乘數效應。”自然資源部副部長莊少勤說。

京津冀并不叫“三角”，它在地理和規劃術語中通常被稱為“心”或“金三角”的變體，但官方最常用的定位是“京津冀城市群”。民間和學術界有時會稱之為“北方金三角”或“京津唐工業三角”。但由于其地理構型和產業分布的特殊性，它與長三角、珠三角有著顯著的區別：

長三角（以滬蘇杭為頂點）和珠三角（以廣深澳為頂點）的地理輪廓非常接近等邊或等腰三角形。而京津冀的重心極度偏向北京和天津，河北的城市如石家莊、保定、唐山分布較散，難以構成一個緊湊的幾何三角形。

長三角/珠三角是多極驅動，像是一張“網”。京津冀是單核（或雙核）驅動，更像是一個以北京為核心向外擴散的“圓圈”。

現在國家戰略強調“一核兩翼”： 一核： 北京（非首都功能疏解）；兩翼： 北京城市副中心（通州）和雄安新區。

這種構架更像是一個“啞鈴”或者“回旋鏢”，通過北京這個強大的引擎，帶動整個華北平原的跨越式發展。

如果說長三角是“全能優等生合伙”，珠三角是“拼命三郎搞外貿”，那京津冀更像是“老大哥帶著兄弟們轉型”。老大哥（北京）把高端研發和總部留下，把先進制造和保障基地分給天津和河北。

首都都市圈核心層為北京、天津中心城區、雄安新區，重點是“非首都功能疏解”。央企總部、高校、醫院已經批量完成搬遷入駐雄安新區，正式從“建設期”轉向“運營期”。天津扮演“出海口”和“研發轉化基地”。北京研發出的高科技，在天津進行中試和產業化。