文︱陸棄
2月25日,在中華人民共和國(guó)外交部例行記者會(huì)上,發(fā)言人毛寧對(duì)美方近期指控作出回應(yīng)。美方主管軍控事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿耶奧稱,中國(guó)曾進(jìn)行核爆炸試驗(yàn),并暗示美方將依“對(duì)等原則”恢復(fù)核試驗(yàn)。對(duì)此,中方直言捕風(fēng)捉影、遮遮掩掩,根本站不住腳。
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中方強(qiáng)調(diào),中國(guó)一貫堅(jiān)定支持《全面禁止核試驗(yàn)條約》(CTBT)宗旨和目標(biāo),始終恪守五核國(guó)“暫停核試驗(yàn)”承諾。事實(shí)上,CTBT組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)早在2020年6月22日便記錄到中國(guó)境內(nèi)兩次極小地震事件,但相關(guān)數(shù)據(jù)并未能提供可信評(píng)估結(jié)論。這一點(diǎn),成為中方反駁美方指控的重要依據(jù):僅憑零散地震數(shù)據(jù),無(wú)法認(rèn)定核試驗(yàn)行為存在。
事件的表象,是一次外交輿論交鋒;深層次,是核軍控體系中信任與權(quán)力的長(zhǎng)期困局。美方提出“對(duì)等原則”,意即在感知到他國(guó)可能核試驗(yàn)后,自行恢復(fù)核試驗(yàn)權(quán)利。這種邏輯顯然繞開了國(guó)際核軍控體系的基本精神:核試驗(yàn)暫停,不只是技術(shù)行為約束,更是國(guó)際安全信任的象征。
核試驗(yàn)的政治意義早已超越純粹技術(shù)或軍事用途。對(duì)五核國(guó)家而言,每一次核試驗(yàn)不僅是核威懾能力的驗(yàn)證,更是國(guó)際政治地位的展示。自1996年CTBT簽署以來(lái),各核國(guó)家都承諾暫停核試驗(yàn),這種承諾本身構(gòu)成了國(guó)際社會(huì)信任機(jī)制的一環(huán)。若任何一方以懷疑為由隨意恢復(fù)核試驗(yàn),不僅破壞條約規(guī)則,也可能引發(fā)連鎖反應(yīng),挑戰(zhàn)長(zhǎng)期維持的戰(zhàn)略穩(wěn)定。
美國(guó)此番指控,折射出更為復(fù)雜的戰(zhàn)略心理:在全球核秩序面臨挑戰(zhàn)的背景下,懷疑、預(yù)防和威懾交織在一起。美方言辭雖指向中國(guó),但實(shí)際上涉及其自身核政策的合法性問題。中方的回應(yīng),既是澄清事實(shí),也是提醒國(guó)際社會(huì):核試驗(yàn)的暫停承諾不是可以因政治需要隨意解釋的權(quán)利工具,而是國(guó)際安全與信任的基石。
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從國(guó)際輿論角度觀察,單一地震事件數(shù)據(jù)本身存在解讀空間。地震學(xué)本身難以區(qū)分自然地震、礦山爆破或微型核試驗(yàn),而CTBT組織的公開聲明也表明,僅憑當(dāng)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法得出可信結(jié)論。這意味著任何以此指控他國(guó)核試驗(yàn)的行動(dòng),都必須謹(jǐn)慎,否則容易陷入信息不足的政治推測(cè)。
更深層的問題,是核軍控制度的脆弱性。CTBT雖已有簽署多年,但未全面生效,仍依賴參與國(guó)自覺遵守。技術(shù)監(jiān)測(cè)能力、數(shù)據(jù)透明度、國(guó)際信任體系,都成為制度效力的核心支撐。美國(guó)在公開場(chǎng)合威脅“對(duì)等原則”,實(shí)際上揭示出條約約束力與國(guó)家意志之間的張力:即使條約未生效,核大國(guó)仍可根據(jù)自身安全評(píng)估調(diào)整政策,這種行為容易削弱多邊軍控機(jī)制的權(quán)威性。
中方強(qiáng)調(diào),美國(guó)以捕風(fēng)捉影的指控為重啟核試驗(yàn)尋找借口,損害自身國(guó)際信譽(yù)。其背后的邏輯是清晰的:若核大國(guó)以懷疑為理由重啟核試驗(yàn),國(guó)際社會(huì)難以再對(duì)任何承諾抱有信心,戰(zhàn)略互信體系可能隨之削弱。核軍控本質(zhì)是一種制度化信任,任何單方面打破或威脅,都可能引發(fā)軍備競(jìng)賽風(fēng)險(xiǎn)。
從歷史經(jīng)驗(yàn)看,冷戰(zhàn)時(shí)期的核軍控談判中,核試驗(yàn)暫停、核試驗(yàn)限制協(xié)議(如《部分禁止核試驗(yàn)條約》)和核武器透明機(jī)制,是防止核沖突升級(jí)的重要手段。每一次核試驗(yàn)背后,都伴隨國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注與壓力。信息的不對(duì)稱,監(jiān)測(cè)的不確定性,以及政治解讀的多樣性,使得核試驗(yàn)議題成為最敏感的戰(zhàn)略信號(hào)。
中國(guó)在這一事件中的立場(chǎng),也透露出對(duì)制度性穩(wěn)定的重視。通過(guò)強(qiáng)調(diào)對(duì)CTBT的支持和五核國(guó)承諾的履行,中方不僅回應(yīng)美國(guó)指控,更在國(guó)際輿論中構(gòu)建規(guī)則遵守的正當(dāng)性。與此同時(shí),中方敦促美方遵守“暫停核試驗(yàn)”承諾,實(shí)際上是在提醒核大國(guó):核試驗(yàn)暫停不僅是單向行為,更是全球核安全與戰(zhàn)略穩(wěn)定的共同責(zé)任。
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這一交鋒背后,也存在信息技術(shù)與監(jiān)測(cè)能力的現(xiàn)實(shí)困境。現(xiàn)代監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)能夠捕捉極小的地震事件,但解釋這些信號(hào)需要跨學(xué)科分析。地震數(shù)據(jù)的存在,并不必然成為核試驗(yàn)的證據(jù)。若國(guó)家在解讀數(shù)據(jù)時(shí)將政治意圖置于科學(xué)分析之上,制度信任便容易被削弱。中方的回應(yīng)強(qiáng)調(diào),科學(xué)證據(jù)應(yīng)成為裁判標(biāo)準(zhǔn),而非政治揣測(cè)的附庸。
在戰(zhàn)略互動(dòng)層面,美國(guó)提出“對(duì)等原則”,不僅是對(duì)中國(guó)的指責(zé),也是對(duì)自身核政策合法性的暗示。通過(guò)將責(zé)任歸咎于他國(guó),似乎為重啟核試驗(yàn)提供道德和政治正當(dāng)性。然而,這種邏輯若被接受,全球核秩序可能陷入“互懷疑、互競(jìng)賽”的惡性循環(huán)。核大國(guó)行為的可預(yù)測(cè)性是戰(zhàn)略穩(wěn)定的核心,一旦這一可預(yù)測(cè)性破裂,國(guó)際安全環(huán)境將更為緊張。
觀察這一事件,國(guó)際社會(huì)需要關(guān)注兩條線索:一是核軍控制度的約束力與信任基礎(chǔ);二是核大國(guó)在信息不確定情況下的政策選擇。科學(xué)監(jiān)測(cè)與政治決策之間存在天然張力。如何在維護(hù)國(guó)家安全的同時(shí),不破壞多邊制度,成為每一個(gè)核大國(guó)必須面對(duì)的課題。
毛寧在記者會(huì)上指出,美國(guó)為逃避國(guó)際軍控義務(wù)不惜栽贓抹黑,這一表述不僅是外交辭令,也反映出對(duì)國(guó)際秩序穩(wěn)定性的擔(dān)憂。核試驗(yàn)暫停承諾不是可隨意利用的工具,而是全球核安全治理的底線。任何破壞或試探,都可能削弱長(zhǎng)期建立的戰(zhàn)略信任。
在全球戰(zhàn)略環(huán)境日益復(fù)雜的背景下,核試驗(yàn)議題再次提醒各方,科學(xué)證據(jù)、制度約束與戰(zhàn)略互信之間,需要持續(xù)的平衡與對(duì)話。單邊指責(zé)和所謂“對(duì)等原則”,無(wú)法替代制度信任;核試驗(yàn)暫停承諾的遵守,是維護(hù)國(guó)際安全秩序的關(guān)鍵信號(hào)。
當(dāng)輿論聚焦于中國(guó)可能核試驗(yàn)的傳言,真正需要關(guān)注的是核軍控機(jī)制本身的穩(wěn)定性、核大國(guó)行為的透明度,以及多邊制度如何在不確定環(huán)境中保持公信力。中方的回應(yīng)不僅是對(duì)事實(shí)的澄清,更是一種戰(zhàn)略信號(hào):國(guó)際社會(huì)應(yīng)以科學(xué)和制度為依據(jù),而非政治揣測(cè)來(lái)處理最敏感的安全議題。
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