

來源:看醫界
2026年剛開年,一場聚焦醫療領域的審計“風暴”已然鋪開。
從國家到地方,審計機關正以前所未有的密度和深度,將監督探頭伸向醫院的每一個角落——從醫保基金“救命錢”,到藥品采購的“隱秘角落”、大型基建項目的“鋼筋水泥”,乃至社區醫院的每一筆收費。
今年的全國審計工作會議明確提出,將組織開展養老、醫保等方面審計,嚴肅查處民生領域的“蠅貪蟻腐”,守護好人民群眾每一分“保命錢”。與此同時,國家醫保局也放出大招:2026年將實現全國所有統籌地區及各類基金使用主體飛行檢查全覆蓋,尤其對患者自費率畸高的地區開展“點穴式”打擊。
這場審計風暴究竟如何刮?各地又亮出了哪些“殺手锏”?
多部門聯動,盯緊“保命錢”與基建工程
今年的審計重點可以用兩個關鍵詞概括:民生底線與建設質量。
審計署在《審計現場丨為民生福祉筑牢審計防線》一文中明確指出,多地審計機關圍繞城市污水管網、學校、醫院建設項目等領域,重點核查工程質量、流程合規、資金效益等內容。這意味著,醫院的基建項目不再是“盲區”——從大樓有沒有按圖施工,到設備采購有沒有“先采后批”,都將被逐一過篩。
除審計署外,中紀委、國家衛健委、國家醫保局、國家藥監局在2026年開年密集部署,釋放出對醫療領域“全鏈條監管”的強烈信號:
2026年1月以來,中紀委連續發文強調,將緊盯醫藥領域群眾反映強烈的突出問題,嚴肅查處醫保基金管理中的腐敗問題及背后的作風問題。各級紀檢監察機關將把“不敢腐”的震懾、“不能腐”的約束和“不想腐”的感召相結合,為“十五五”開局提供紀律保障。
在近日召開的全國衛生健康工作會議上,國家衛健委明確提出,要全面加強黨的建設和醫德醫風建設,樹立正確政績觀,堅持黨建引領與嚴管厚愛并重,營造風清氣正的行業環境,擦亮醫療衛生職業的“金名片”。
國家醫保局在日前召開的全國醫療保障工作會議中要求,2026年將實現飛行檢查對所有統籌地區及基金使用主體的全覆蓋。特別針對患者自費率畸高的地區開展“點穴式”檢查,并對倒賣“回流藥”等違法違規行為實施零容忍、從嚴處罰。
全國藥品監督管理工作會議明確,今年將加大對集采中選等重點品種的檢查和抽檢力度,開展藥品經營環節的“清源”鞏固提升行動,強化網絡銷售監管,從源頭到終端全鏈條保障藥品安全。
地方現場:醫院“病歷”被翻開
而翻開近期各地公布的審計報告,我們能看到一場場沒有硝煙的“賬本較量”。
在麻城市中醫醫院,審計組采用了“科技+實地”雙軌模式:不僅核驗醫療收入合規性,排查分解住院、項目串換等隱患,更對2022至2024年間的2549種、價值5300萬元的藥品展開地毯式核查。從藥房分區擺放有無交叉污染,到HIS系統數據與患者購藥情況比對均覆蓋。此外,審計還深入到人民醫院地下通道項目現場,對照圖紙核查鋼筋間距,當場糾正了3處工藝偏差。
山東省審計廳則在公立醫院審計中展示了“智慧審計”。據悉,在2024年公立醫院審計中,建立了9大類66個數據分析模型,對21家醫院的47臺單價超500萬元的進口設備進行分析。結果發現,部分設備的平均加價率存在問題,由此查明了重大違規違紀線索。同時,針對部分醫院向地方政府融資平臺出借資金的問題,審計專報直接推動省衛健委發文,多措并舉化解存量債務。
審計的目光并未忽略“毛細血管”。福州市鼓樓區審計局深入社區衛生服務中心,聚焦財政投入績效、藥品耗材采購內控、基本醫療服務效率。通過隨機訪談就診居民、現場觀察業務流程,精準定位基層醫療運行的堵點,推動“強肌體”。
撫順市審計局在某公立醫院經濟責任審計中,重點審查醫保支付、醫療服務價格和藥品耗材集中采購政策是否“打折扣”。同時緊盯基建工程和重大設備采購,嚴查“應招標未招標”以及設置限制性條件排斥潛在投標人的行為。
針對8個鄉鎮衛生院,雙柏縣審計局運用“篩、梳、堵”工作法,緊盯高值醫用耗材和藥品采購管理,深挖分解收費、重復收費、超標準收費等問題,并順著資金流向全程追蹤——從采購程序到臨床使用,不放過任何一個環節。
科技賦能,讓隱蔽的腐敗無處遁形
今年的醫院審計有一個顯著變化:傳統的“查賬”正在被“穿透式”數據監管取代。
煙臺市審計局介紹,他們打通了財務系統、HIS系統、物資系統、資產管理系統數據,將財政資金購置的設備清單與PACS系統中的實際使用記錄對比,驗證設備是否真的在用、是否存在閑置浪費。符合性測試與實質性程序并重,從源頭發現管理漏洞。
國家醫保局則強調“點穴式”飛檢,對患者自費率畸高的地區重點打擊。從遼寧撫順某醫院將足浴串換為中醫診療項目,到貴州六盤水某醫院虛構“磁熱療法”,再到黑龍江大慶某口腔醫院協助他人冒名就醫——這些典型案例均被揪出并嚴懲,罰款最高達騙取金額的5倍。
審計的最終目的,不是為了罰款,而是為了“堵漏”。
2026年,隨著審計監督與紀檢監察、醫保飛檢的貫通協同,醫療領域的灰色空間將被進一步壓縮。這場關乎每個人“保命錢”的審計風暴,仍在持續深入。對于醫院而言,合規運營、精細管理,已不再是選擇題,而是生存發展的必答題。
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