宏福苑安置方案合情合理，但執(zhí)行須到位

文︱曾財安

馬年已到，在此祝愿在新一年國家的發(fā)展勢頭如萬馬奔騰，香港的改革振興快馬加鞭，各位網(wǎng)友身體健康，事事馬到成功！

春節(jié)假期剛過，特區(qū)政府便于21日公布了大埔宏福苑長遠(yuǎn)居住安排方案，立時安定了社會的關(guān)注以及受影響家庭忐忑不安之心。政府決定，以現(xiàn)金或“樓換樓”方式，向宏福苑受災(zāi)的7棟樓共1736個單位的業(yè)主收購業(yè)權(quán)，未補(bǔ)地價單位實用面積收購價每平方呎8000元，已補(bǔ)地價單位每平方呎10500元，比香港測量師學(xué)會估算的6000元與8000元高出約三分之一，總收購成本68億元，其中40億元需要由公帑支付。同時，政府又推出涵蓋10個屋苑的特設(shè)銷售計劃，提供遍布新界與九龍各區(qū)的約3900個全新單位，讓愿意參加上述方案的宏福苑業(yè)主選購，以便增加收購業(yè)權(quán)計劃的吸引力。至于第8棟宏志閣，因為仍然可供居住，所以現(xiàn)階段暫時并不包括在方案里面。

有意見認(rèn)為，特區(qū)政府提出的收購價明顯比市場高出許多，也讓受災(zāi)業(yè)主擁有優(yōu)先選購全新居屋單位的權(quán)利，這些措施恐怕會變?yōu)闃?biāo)桿，成為日后火災(zāi)或其它災(zāi)害災(zāi)民的合理期待，既扭曲了一碗水端平的原則，又增加未來災(zāi)害善后工作的難度。對此，特區(qū)政府其實早有考慮。在有關(guān)記者會上，身兼應(yīng)急住宿安排工作組組長的財政司副司長黃偉綸明確指出，定價不只是考慮市場估值，更看重居民痛失家園、損失巨大，而火災(zāi)規(guī)模與影響在香港前所未有，屬特殊中的特殊之“情”。

只要我們細(xì)心咀嚼黃副司長這一番話，就不難品出其所包含的弦外之音：在處理這個特區(qū)成立以來史無前例的最大火災(zāi)善后工作時，政府是特事特辦，相關(guān)行動并不構(gòu)成一個先例。為了把火災(zāi)的善后工作做好，各有關(guān)政策局實在是卯足了勁，聯(lián)手全力以赴，目的明顯是讓社會盡快走出陰霾，把全民的精力凝聚向前。此舉縱然是會牽涉到數(shù)目不菲的公帑，實在也是無可厚非之舉，值得我們市民諒解及支持。

不過，用心良好的周密計劃與良好結(jié)果之間還有關(guān)鍵的一步，那就是執(zhí)行必須到位，否則輕者事倍功半，重者就成為藏在社會暗角的“港獨”團(tuán)伙的破壞切入點。此次善后工作所牽涉的戶數(shù)眾多，更因部分業(yè)主不幸身亡而使業(yè)權(quán)的處理變得相當(dāng)復(fù)雜，而動用的款項數(shù)目巨大，當(dāng)中大部分更是公帑，特區(qū)政府需要慎之又慎，把困難想在前頭，并預(yù)先制定應(yīng)對的策略與方向，始終牢牢掌握主動權(quán)，避免陷入反應(yīng)式的被動應(yīng)對窠臼。

經(jīng)驗證明，見步行步的反應(yīng)式管理根本無法應(yīng)對香港這個人口密集、步伐節(jié)奏快速的現(xiàn)代化社會的需求，絕對需要作出大幅度的調(diào)整甚至改革，入境處便是一個非常正面的例子。于春節(jié)前后10天，在各個口岸出入香港的人流總數(shù)高達(dá)1138萬人次，創(chuàng)了疫情后的新高。但因為入境處預(yù)先與內(nèi)地有關(guān)部門進(jìn)行有效溝通，并作出調(diào)整人員假期，加強(qiáng)部署的準(zhǔn)備，其間從上到下進(jìn)行實時監(jiān)控，因應(yīng)人潮靈活調(diào)配人手，所以能暢順地應(yīng)對大幅度增加的出入境旅客人數(shù)，其成功的部署及指揮經(jīng)驗實在值得各個政府部門派員觀摩學(xué)習(xí)。

2月23日，立法會議員何君堯在立法會房屋事務(wù)委員會會議上表示，自己支持政府與宏福苑受災(zāi)市民進(jìn)行人性化溝通，但提醒政府必須手握法律權(quán)力，提前防范少數(shù)業(yè)主拒絕出售業(yè)權(quán)，以至整體安置被拖延，40億公帑無法有效落地。何議員的意見實事求是，把可能出現(xiàn)的問題考慮在前頭，實在值得有關(guān)負(fù)責(zé)官員認(rèn)真參考。

大埔宏福苑長遠(yuǎn)居住安排方案是一個時間跨度極長，受影響災(zāi)民人數(shù)眾多、牽涉的法律問題繁復(fù)、動用公帑與各界捐款巨大的一個龐然項目，“港獨”勢力或會虎視眈眈。從這個角度看，特區(qū)政府面對的是一場持久硬仗，需要如上述入境處般嚴(yán)陣以待，在預(yù)先部署、戰(zhàn)術(shù)計劃、臨場發(fā)揮、實時監(jiān)控、靈活反應(yīng)、緊急應(yīng)對等方方面面運籌帷幄，竭盡全力，方能戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。