內蒙古錨定“1571”工作部署｜“無感監測”推動營商環境優化提升

人民網呼和浩特2月25日電 (記者 張聿修)2月25日，自治區政府新聞辦舉行“貫徹‘1571’工作部署 推動內蒙古高質量發展”系列主題新聞發布會第四場，介紹內蒙古深度對接全國統一大市場、提升營商環境質量、優化區域經濟布局相關情況。

發布會現場。人民網記者 張聿修攝

發布會介紹，自治區黨委、政府始終把營商環境作為“生命線工程”，將2026年作為全區“營商環境質量提升年”，緊緊圍繞經營主體全生命周期服務，建立營商環境“無感監測”體系，推動營商環境質量系統性提升，實現監測方式、工作導向、改革動力、服務方式“四個轉變”。一是監測方式從“地方填報”轉向“數據直推”，70%數據區直部門直推，旗縣零填報、企業零打擾；從“年度評估”轉向“常態監測”，動態發現問題、以清單反饋短板、即時推動整改。二是工作導向從“迎評迎檢”轉向“真改實改”，各地各部門把精力投入到解決企業實際問題中。三是改革動力從“被動應付”轉向“主動認領”，盟市、旗縣“揭榜掛帥”打造特色營商環境。四是服務方式從“企業跑腿”轉向“數據跑路”，實現“基層無感、企業有感”。

在“進入市場”方面，推進“高效辦成一件事”改革，企業信息變更、遷移登記、“個轉企”辦理時限全面壓縮。比如，鄂爾多斯市東勝區推出“開店助手”平臺，提供人口分布、行業周期、商圈等數據及AI起名、地圖選址、政策展示等服務，免費出具調研報告1600余份，有效降低創業成本與風險。烏蘭察布市四子王旗針對農畜產品跨境電商，推出“政策適配+快速備案”改革，企業登記備案僅需1個工作日。

在“要素保障”方面，聚焦資金、人才、數據等關鍵要素，推動資源精準滴灌、審批高效貫通，讓好項目不缺要素、好企業不缺保障。比如，呼和浩特市將普惠金融風險補償資金池擴大至1億元，首創“政銀擔保”四方風險共擔模式，為“三農”主體提供貸款擔保；通遼市構建23個覆蓋主導產業與新興領域的實訓體系，破解人才供給不足瓶頸，2026年計劃培訓1萬人次。

在“經營環境”方面，從監管執法、招標采購、信用服務、跨境合作、稅收征管等方面，全方位優化企業日常經營體驗。比如，興安盟“信易貸”平臺授信總額達8.1億元；阿拉善盟在政府采購領域推行跨區交叉互查，檢查周期縮短50%；錫林郭勒盟推行“評定分離”改革，項目前期周期縮短20%，企業投標成本降低15%以上；呼倫貝爾市實施信用修復“五辦協同”，幫助807戶小微企業獲貸3.02億元；巴彥淖爾市甘其毛都口岸通關效率提升60%以上，監管時間縮短90%；包頭市推出特種設備“無感監管”，實現38萬支氣瓶、2.2萬部電梯全周期可追溯。

在“糾紛化解”方面，推動糾紛化解端口前移、資源下沉、效率提升，讓企業遇到問題有地說理、依法解難。比如，赤峰市喀喇沁旗搭建“企業議事廳+法治服務團”平臺，涉企合同糾紛發生率下降65%；烏海市創新“普法地圖”服務平臺，打造“指尖上的法治導航儀”，實現“15分鐘公共法律服務圈”；通遼市首創涉企執行第三方財產調查機制，高效兌現企業勝訴權益。

在“企業退出”方面，暢通市場退出通道，讓經營不善或主動轉型的企業“輕松離場”，降低退出成本，釋放社會資源。比如，包頭市推行簡易注銷“極簡辦”，公告期壓縮至15天；鄂爾多斯市準格爾旗創新“三維協同”退出服務模式，上線“個體注銷快車”，實現一日辦結。

下一步，內蒙古將持續深化營商環境“無感監測”，在優舉措上，不斷完善“微改革”“揭榜掛帥”工作機制；在優服務上，持續完善積極主動幫助企業的服務體系；在優保障上，將法治保障貫穿于經營主體全生命周期各環節；在優預期上，推動重點領域和“一鏈一策”改革，確保政策不懸空、不走樣、不打折，真正讓企業在內蒙古辦事順心、投資放心、經營舒心、發展安心。