什么樣的政績觀才算“正確”？以河北一些地方為例

我看報道，即將以縣處級以上領導班子和領導干部特別是“一把手”為重點，在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育。春節假期后啟動、7月底基本結束。

看到這則消息，我的腦海中首先浮現出了3個鏡頭：

一是 鄰省山東德州齊河的前任縣委書記落馬，當地老百姓放鞭炮慶祝。

二是 萬眾期盼中，江蘇徐州官宣2025年GDP沒有過萬億。

三是 耿彥波主政山西大同市很多老百姓都不理解他，離任多年后當地老百姓開始懷念他。

這3個鏡頭看似互不關聯，其實背后都牽扯著一個主政者政績觀的問題。

政聲人去后，百姓閑談中。在現行體制下，一屆黨委、一屆政府、一任書記市（省、縣）長的政績觀決定著一個地方的發展，影響著老百姓的幸福感、獲得感，確實應該認認真真抓一抓。

那么，究竟什么樣的政績觀才算“正確”呢？下面，我就結合近年來自己調研過的一些市縣，結合自己了解和掌握的一些情況，談一談自己的理解。

我認為，一屆黨委、一屆政府、一任書記市長，有沒有正確的政績觀至少要看這樣三條：

第一，要看他做決策遵不遵循經濟規律、發展規律、自然規律？

比如說， 今天（24日）， 河北 的“新春第一會”主題是優化營商環境，這已經是連續第4年聚焦這一主題。我理解這就是遵循了經濟的發展規律，因為營商環境確實是制約河北發展的一個很大的軟肋，只有持之以恒地抓優化，才能吸引更多的投資，才能迎來更多的發展機會。這是經濟社會發展的底層邏輯。

又比如說， 石家莊 從2021年開始提出發展生物醫藥、新一代電子信息、先進裝備制造、現代食品、現代商貿物流五大千億級產業集群，這完全是基于石家莊的產業基礎優勢和資源稟賦優勢，這就是遵循規律。

再比如說， 邯鄲 這屆班子提出 加快傳統產業綠色低碳轉型，大力發展新能源、新材料、高端裝備制造、新能源汽車、生物產業、數字文旅等新興產業，謀劃了20條產業鏈，也是基于邯鄲作為老工業基地和冀中南中心城市的現實定位，這也是遵循了發展規律。

第二，要看他定規劃有沒有只是局限于本屆本年本地？有沒有更長遠的發展規劃？有沒有更大的發展視野？

比如說，“十四五”以來，河北創新開展鋼鐵、焦化、水泥等7個重點行業環保績效創A。在這個過程中，河北承受了太大的經濟發展壓力和質疑雜音，但是現在回過頭來看，我們走過來了， 截至2025年底，全省重點行業A級企業總數達到165家，其中A級鋼鐵企業數量全國第一。重點行業A級企業主要污染物較創A前減排30%以上，有力撬動了鋼鐵大省綠色轉型。 再過10年、20年回頭看，我想我們更會慶幸和感謝我們現在的定力和堅持。

再比如說， 石家莊 建都市圈，他們沒有局限于自己的一畝三分地，而是把周邊的衡水、邢臺、邯鄲、定州、辛集甚至是山西的一些縣市拉進了一起建群、一起發展。可以想見，冀中南地區一定會因為石家莊都市圈的建設而迎來一個大的發展。

再比如說， 石家莊高邑縣 大力推進國際陸港建設，他們沒有關起門來自娛自樂，而是著眼全國、全省大局，努力將自己打造成為一個國家一帶一路戰略的支撐點，打造成為河北對外開放的一個平臺和高地。為此他們把最好的資源、最優秀的人才、最好的政策全部投入陸港，舉全縣之力支持發展。我理解，這就是一屆縣委班子該有的政績觀。

再比如說， 石家莊高邑、贊皇兩縣 ，連續多年合辦陶瓷博覽會。兩縣都有相關的產業基礎，客觀上存在一定的競爭關系。但是兩縣把競爭變為合作，不爭你高我低，攜手打造了北方最大的建陶產業基地。這種只要能夠發展經濟、只要對企業百姓有好處的發展觀，同樣在我看來就是正確的政績觀。

第三，要看他愿不愿意為前任“買單”？愿不愿意“新官理舊賬”？

在這方面，石家莊是最典型的例子。近幾年石家莊的發展有目共睹，在這個過程中，石家莊新一屆市委從擁河發展的城市規劃，到五大產業集群的重點建設，從大刀闊斧的拆除城市違建，到市委、市政府領導親自分包爛尾樓整治項目，從房地產領域違規違紀違法問題整治到涉眾非法集資處置，他們 不 是另起爐灶，推倒重來，而是大補發展的舊賬、民生的舊賬、歷史的舊賬，他們始終在想方設法地解決石家莊的現實突出問題和歷史遺留問題以及機制瓶頸問題，始終在努力爭取通過一件又一件難題的解決，一個又一個問題的化解，來不斷提升老百姓的幸福感。

再比如說， 邢臺威縣 ，他們 的城市規劃從2009年起就初步成型了，包括產業布局也好、城市建設也好， 都有 較大的前瞻性， 其后歷屆縣委都是在此基礎上結合形勢進行不斷優化和完善。17年來，威縣縣委歷經6任書記，縣政府歷經7任縣長， 執政思路理念相承相接， “一張藍圖繪到底”“一任接著一任干”！我理解，這就是正確的政績觀！

再比如說， 定州 。他們持之以恒搞四最問題化解（群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題），改造老舊小區和背街小巷就是在理民生的“欠賬”；他們不避煩難大力推進晏陽初歷史文化街區建設、中山故國文化的傳承保護和開發利用、大力發展文旅產業就是在理歷史的“欠賬”；他們全力以赴加快建設“四區”（商貿繁榮的主城區、產業興旺的高新區、特色鮮明的旅游區、鄉村振興的示范區），就是在理發展的“欠賬”。

當然可舉的例子還有很多，篇幅有限就不再多言。

最后我特別想說的是“樹立和踐行正確的政績觀”絕不僅僅是一句口號，這短短的11個字彰顯的是一屆領導班子、一個領導干部的擔 當，體現的是一屆領導干部、一個領導干部對發展負責、對歷史的負責、對人民的負責的態度。

有了這幾條，我認為即便他沒有在自己的任內實現計劃的GDP增速目標，即便他沒有把各項發展數據搞得很漂亮，但這座城市的歷史一定會記住他，就像大同會永遠記住耿彥波一樣。

您說呢？

最后想發起一個倡議。嘍哥在騰訊平臺發起了一個“孤兒助養”的公益捐贈的項目，如果您行有余力的話，就一起為孤兒捐贈一頓飯，給他們帶去一點點溫暖。

謝謝大家。