【國際經(jīng)濟觀察】重溫亞太合作初心

今年是中國第三次，也是時隔12年再次擔任亞太經(jīng)合組織（APEC）東道主。2月上旬，APEC第一次高官會及相關(guān)會議在廣州舉行。作為APEC“中國年”的首場正式活動，本次會議吸引了來自21個經(jīng)濟體的1400余名代表參與，圍繞“建設(shè)亞太共同體，促進共同繁榮”的年度主題及“開放、創(chuàng)新、合作”三大優(yōu)先領(lǐng)域展開深入討論，全面啟動了全年合作進程，為11月APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議奠定了堅實基礎(chǔ)。此次會議重溫亞太合作初心，彰顯出中方承前啟后、推動區(qū)域合作邁上新臺階的深遠謀劃。

亞太合作的初心，根植于對開放包容與共同發(fā)展的不懈追求。自1989年成立以來，APEC始終以“開放包容、互利共贏”為宗旨，推動亞太地區(qū)實現(xiàn)了大發(fā)展、大繁榮、大融通。當前，面對單邊主義、保護主義等挑戰(zhàn)，中方提出的“建設(shè)亞太共同體，促進共同繁榮”主題，與APEC推動貿(mào)易投資自由化便利化、深化區(qū)域經(jīng)濟一體化的核心使命高度契合。這是對APEC30多年合作脈絡(luò)的延續(xù)。例如，2014年北京會議提出共建“面向未來的亞太伙伴關(guān)系”，2020年通過《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》，均將亞太共同體作為長期目標。中方通過此次高官會，再次呼吁各方重溫合作初心，堅持以開放型經(jīng)濟應(yīng)對全球不確定性，反對將經(jīng)貿(mào)問題政治化、工具化，正是對APEC“大家庭精神”的堅守。

“建設(shè)亞太共同體”的主題，延續(xù)了APEC的宏大愿景，體現(xiàn)了中國對區(qū)域合作機制的創(chuàng)新引領(lǐng)。中國在主題設(shè)計中融入了對亞太發(fā)展新機遇與新挑戰(zhàn)的系統(tǒng)性思考。三大優(yōu)先領(lǐng)域——“開放、創(chuàng)新、合作”，分別與構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟、培育創(chuàng)新增長動能、深化多元務(wù)實合作等相呼應(yīng)。在開放領(lǐng)域，中方提出拓展亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)路徑，推動制定互聯(lián)互通升級版藍圖，旨在破解區(qū)域一體化面臨的制度性障礙；在創(chuàng)新領(lǐng)域，強調(diào)以數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型培育新質(zhì)生產(chǎn)力，通過人工智能治理、智慧海關(guān)合作等舉措打造新的增長點；在合作領(lǐng)域，則注重兼顧成員經(jīng)濟體多樣性，在糧食安全、能源、公共衛(wèi)生等議題上推動經(jīng)驗共享與能力共建。這種系統(tǒng)性規(guī)劃，既呼應(yīng)了《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》中關(guān)于“開放、活力、強韌、和平”的亞太共同體目標，也通過具體路徑設(shè)計將其轉(zhuǎn)化為可操作的行動方案。

中方對APEC年會主題的深層次考量，還體現(xiàn)在以“中國經(jīng)驗”與“亞太需求”的互補性推動區(qū)域合作轉(zhuǎn)型升級。此次高官會期間，各方圍繞“一個目標、兩條路徑、三個轉(zhuǎn)型、多元合作”的重點工作展開討論，旨在將宏觀愿景轉(zhuǎn)化為務(wù)實成果。例如，在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方面，中國憑借在數(shù)字經(jīng)濟、綠色技術(shù)等領(lǐng)域的成熟方案，與亞太新興經(jīng)濟體對智能化、低碳化的迫切需求形成精準對接。這種互補性不僅源于中國在跨境電商、清潔能源等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，更基于其通過“中國式現(xiàn)代化”所積累的發(fā)展經(jīng)驗。同時，中方注重以“軟聯(lián)通”賦能“硬聯(lián)通”，通過標準互認、政策協(xié)調(diào)、人文交流等機制降低合作成本，增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。這種以連接抵御脫鉤、以創(chuàng)新打破壁壘、以繁榮消除隔閡的思路，正是對亞太合作初心的當代實踐。

APEC“中國年”恰逢中國“十五五”規(guī)劃開局之年，兩者能夠相互成就，為亞太合作注入新動力。展望未來，亞太合作需繼續(xù)堅持初心，以開放紓發(fā)展之困、以創(chuàng)新聚增長之勢、以合作謀共享之福。中方提出的主題與路徑，正是以連接抵御脫鉤、以創(chuàng)新打破壁壘、以繁榮消除隔閡的生動實踐。當亞太各經(jīng)濟體攜手跨越分歧、深化利益融合，共同繁榮的愿景必將從藍圖漸成現(xiàn)實。（作者：連俊 來源：經(jīng)濟日報）