美國最高法院20日裁決美國政府征收大規模關稅政策“越權”后,美總統特朗普立即祭出新的行政令,宣布自2026年2月24日起,對來自所有國家和地區的商品加征10%的進口關稅。
21日,特朗普又宣布,把這項新征收的“全球進口關稅”稅率由10%提升至15%。與此同時,美最高法裁決結果的影響也在同步顯現。截至21日,已有數百家企業提起訴訟,要求退還此前因特朗普關稅政策額外支付的關稅款項。
加征“全球進口關稅”一日后
特朗普再宣布將新關稅稅率升至15%
當地時間2月21日,美國總統特朗普在其社交平臺“真實社交”上發文稱,將把原本于20日宣布的對全球商品加征10%的進口關稅的稅率水平提高至15%。
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△特朗普在社交媒體平臺上宣布將10%的“全球進口關稅”稅率提升至15%。
特朗普在文中稱,“基于對美國聯邦最高法院20日就關稅問題作出的裁決進行全面、詳盡且完整的審查——該裁決荒謬、措辭拙劣且極端反美”,“將自即日起,把目前對全球各國征收的10%統一關稅,提高至完全被允許、并經過法律檢驗的15%水平。”
特朗普表示,在接下來的幾個月內,美國政府將確定并公布新的、在法律上允許的關稅措施。
美最高法院裁決原關稅政策“越權”
特朗普改引他法頒新規
△視頻丨美國最高法院裁定特朗普政府大規模關稅政策違法
當地時間20日,美國最高法院裁定,特朗普政府依據《國際緊急經濟權力法》實施的相關大規模關稅措施缺乏明確法律授權。
當天,美最高法院大法官以6比3的結果維持下級法院裁決,認定特朗普援引《國際緊急經濟權力法》實施關稅政策超出了其法定權限。最高法院是在企業及美國12個州提起的訴訟中作出這一結論的。這些企業和州認為,特朗普以這一法律為依據,單方面征收進口稅的做法前所未有。
△視頻丨專家分析:美政府“關稅大棒”只是部分被廢 特朗普仍有“牌”
不過,美最高法院的這項裁決僅限制總統通過《國際緊急經濟權力法》實施關稅,并未完全剝奪其征收關稅的權力。裁決公布后,特朗普20日轉而依據《1974年貿易法》第122條,宣布加征“全球進口關稅”,稅率10%,為期150天,以取代被最高法院認定違法的關稅。
數百企業提起訴訟 要求“退錢”
在21日特朗普宣布將加征的“全球進口關稅”稅率自10%提升至15%的同時,美國最高法院針對特朗普政府之前關稅政策裁決的影響也在同步擴散。
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△大型零售商開市客(Costco)(資料圖)
截至21日,包括大型零售商開市客(Costco)在內的數百家公司已提起訴訟,要求退還為此前被美最高法院裁定“越權”的美政府關稅政策支付的款項。
根據美國海關與邊境保護局去年12月的數據,依據《國際緊急經濟權力法》實施的特朗普政府關稅已累計征收約1300億美元。賓夕法尼亞大學的一項估算稱,這一總額目前可能已超過1750億美元。
有經濟學家指出,目前企業申請退還已繳關稅的流程尚不明確,但有資格獲得退款的美國企業并非唯一承擔特朗普關稅經濟負擔的群體。
“越權”關稅產生大筆“糊涂賬”
特朗普:可能“要打五年官司”
△視頻丨關稅政策被判違法后不確定性仍存 美小企業主損失難彌補
此外,還有分析認為此次被裁定“越權”的關稅政策已經產生了一筆大規模“糊涂賬”。數據顯示,關稅帶來的成本幾乎是由美國本土企業和消費者買單的。紐約聯邦儲備銀行的一組經濟學家分析截至去年11月的進口數據發現,與關稅相關的經濟成本近90%落在了美國企業及其客戶身上。但現實是,普通消費者根本無法證明自己承擔了多少關稅,也就毫無退款資格,許多小企業為了保住市場份額,并沒有完全把關稅轉嫁給消費者,這筆賬如今根本算不清。
因此在美最高法院已經給出明確裁定的當下,圍繞特朗普政府援引《國際緊急經濟權力法》實施的關稅政策的司法訴訟將愈加繁多也將十分復雜。
特朗普本人也在20日宣布新關稅政策的當日承認,最高法院裁決將引發一場曠日持久的法律纏斗,關于聯邦政府是否必須向美國企業退返關稅稅款,可能“要打五年官司”。
總監制丨唐怡
制片人丨趙新宇
編輯丨金律成 王婷婷
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