每經(jīng)AI快訊,”玉淵譚天“微博22日發(fā)文稱,當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20日,美國(guó)發(fā)生了兩件事。一是,美國(guó)最高法院裁決,美國(guó)政府援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)所實(shí)施的關(guān)稅措施,缺乏明確法律授權(quán)。在法律壓力之下,美國(guó)政府發(fā)布行政令,宣布終止一系列關(guān)稅措施。二是,美國(guó)政府轉(zhuǎn)而援引《1974年貿(mào)易法》第122條。該條授權(quán)總統(tǒng)在出現(xiàn)嚴(yán)重國(guó)際收支問(wèn)題時(shí),可在150天內(nèi)征收臨時(shí)進(jìn)口關(guān)稅或通過(guò)配額限制進(jìn)口。根據(jù)美國(guó)政府行政令,美國(guó)將對(duì)進(jìn)口商品征收10%的所謂“臨時(shí)關(guān)稅”,為期150天,僅有部分商品豁免。十幾個(gè)小時(shí)后,美方又聲稱將其提高至15%。
美國(guó)最新加征的所謂“臨時(shí)關(guān)稅”,援引的是很久沒(méi)有使用的《1974年貿(mào)易法》第122條,理由是“從根本上解決美國(guó)國(guó)際收支失衡”,尤其是解決美國(guó)存在巨額貿(mào)易逆差的問(wèn)題。但第122條的適用前提是,美國(guó)國(guó)際收支出現(xiàn)根本性的問(wèn)題。法律上對(duì)此的判斷依據(jù)并不是單一的貨物貿(mào)易逆差,而是包括資本流動(dòng)、商品和服務(wù)貿(mào)易在內(nèi)的整體國(guó)際收支狀況。從這個(gè)角度看,美國(guó)這項(xiàng)關(guān)稅生效之后,很可能像此前一樣面臨被起訴的風(fēng)險(xiǎn)。
熟悉國(guó)際經(jīng)貿(mào)談判事務(wù)的崔凡表示,如果美方停止相關(guān)措施或下調(diào)稅率,中方不排除會(huì)根據(jù)實(shí)際變化作出評(píng)估和調(diào)整的可能性;但如果美方以其他法律工具繼續(xù)加征新的關(guān)稅,中方也會(huì)研判是否采取相應(yīng)措施。
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