中國車企美國破局者，為什么會是吉利？

如今的中國已是全球最大汽車市場與最大出口國。但受高關稅與地緣政治緊張影響，中國車企一直難以進入美國市場。不過局勢正在改變，不少中國品牌已準備好進軍美國，產品力也具備了充分競爭力。

中國車企中，吉利已經跨過了進軍美國市場的兩大障礙之一—— 通過旗下沃爾沃在南卡羅來納州的工廠實現本土化生產。

該工廠目前生產與沃爾沃 EX90 純電 SUV 同平臺的極星 3，預計今年年底還將追加生產沃爾沃 XC60。

大部分美國消費者并不知道，吉利已經控股沃爾沃超過 15 年。沃爾沃工廠會成為吉利進軍美國的跳板嗎？

若使用中國軟件，將無法在美國銷售

吉利還剩下一道必須解決的課題：所有想在美國賣車的中國企業，都必須證明自動駕駛、車聯網、遠程信息服務相關的軟硬件，并非由中國或俄羅斯開發或控制。

這是美國商務部 2025 年 3 月生效的新規，目的是防范敵對國家濫用先進汽車技術。

這項規定由拜登政府啟動、特朗普第二任期落地：

• 軟件條款從下月起適用于 2027 款及之后車型
• 硬件禁令將在 3 年后適用于 2030 款車型

官方目的是防范三大國家安全風險：

1. 防止敵對國家通過車聯網遠程控制車輛或大規模癱瘓車輛
2. 防止車輛收集美國重要人物（企業高管、軍人、名人等）隱私信息，包括語音、面部、行蹤、通訊錄等用于 AI 訓練
3. 阻止中國車企采集美國道路及周邊環境的高清圖像與數據

市場調研機構 Telemetry 對該規定持懷疑態度，認為這些所謂間諜行為相比衛星、手機數據、商業地圖數據效率極低，美國人更該擔心 Flock、Palantir 等美國企業收集的數據。

美國能源安全智庫 SAFE 則強調，規定純粹為國家安全制定，與經濟競爭力無關。該機構支持降低美國石油依賴，將智能純電車視為重要手段，但仍對數據存儲與治理表示擔憂。

新規重點不在于軟件在哪里設計，而在于誰實際控制軟件與硬件公司。

商務部表示：新規生效前開發的中國軟件，若中國企業不再維護則不受限制；但即使是豁免軟件，生效日后更新也必須遵守新規。

沃爾沃將如何定位？

隨著中國車輛軟件禁令出臺，沃爾沃的身份備受關注。雖然品牌形象是純瑞典品牌，但吉利自 2010 年起持有沃爾沃 80%~100% 股份。

出席去年商務部聽證會的消息人士認為，沃爾沃有望解決美方擔憂：作為被認知為歐洲車企、在美國知名度高的品牌，有望繼續在美生產銷售。

消息稱沃爾沃很可能已在與商務部協商，爭取每年新車型在軟件、規劃等方面獲得明確合規批準。

沃爾沃近期聲明：“沃爾沃將遵守所有市場的政府規定，將配合美國商務部就新規技術層面展開合作。” 并稱正與美方進行建設性對話。

SAFE 表示，目前尚未發放任何豁免。希望獲得豁免的企業必須針對禁售車輛、軟件、零部件申請 “特定批準”，且每年每款車型都需單獨審批，由企業自行舉證合規，商務部可審核、抽查、實車測試，模式接近美國 50 年的排放認證體系。

問題隨之而來：

如果未來極氪、吉利車型使用與沃爾沃美國產車型相同平臺、相同軟件會怎樣？

中國企業完全可以主張：“只是在已獲豁免的同款車上換殼換標銷售”，就像極星 3 與沃爾沃 EX90 的關系。

軟件規定未來可能放寬

業內判斷：“目前沒有證據顯示現政府有意廢除商務部新規。”

但長期仍有變數：美方是否會堅持對軟件、開發地、源碼控制權、美國數據存儲地進行嚴格審查？特定批準是嚴格審核后發放，還是允許中國車企走寬松流程 “軟過關”？

寬松審核的近期案例就是 TikTok：

其美國業務控制權轉入原母公司字節跳動仍持股的合資公司，雖宣稱 “全面保護美國用戶數據、算法安全、內容審核、軟件認證”，但安全專家仍指出大量漏洞。

吉利仍最具優勢，但前路漫長

吉利若要以自有品牌在美國銷售仍有大量工作要做，但仍是目前在美國建廠最具優勢的中國車企。

現階段吉利必須向美國政府證明：“我們的軟件并非中國制造，也不受中國企業控制。”

本周參議院商務委員會聽證會上，Waymo 相關人士因決定采用極氪 RT作為下一代無人駕駛出租車平臺，遭到密集質詢。一名共和黨參議員直言， Alphabet 旗下公司擔保車輛滿足所有相關規定 “毫無道理”。

沃爾沃南卡工廠要新增其他品牌車型大約需要 3 年時間。

考慮到美國政治環境快速變化，吉利能否在這一周期內，每年都證明旗下車型軟件符合商務部規定，將取決于美國政府的政策重心與態度變化。

另一方面，吉利的本土化生產目標不只局限于美國：

沃爾沃事業部將在今年年底前在3 個國家擁有歐洲組裝工廠；福特與吉利也在討論利用歐洲閑置福特工廠產能生產面向歐洲市場的車型。

而美國頂級自動駕駛公司 Waymo，正使用極氪 RT作為下一代無人駕駛出租車。