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2月12日,一艘載有11名船員的中國漁船在長崎縣五島市女島燈塔西南約170公里的海域作業(yè)時,被日本水產廳指控“不服從停船命令并逃逸”,隨即以違反《漁業(yè)主權法》為由扣押,并于當天逮捕了47歲的中國籍船長。這是日本今年首次對外國漁船采取此類執(zhí)法行動,也是自2022年以來首次扣押中國漁船。
事件發(fā)生僅一天后,即2月13日晚,日本方面就宣布釋放該船長。據日方透露,中方已提交包含支付擔保費內容的保證書,符合日本法律規(guī)定的釋放條件。整個過程節(jié)奏極快——從扣押、逮捕到釋放,不到48小時。
幾乎在船長獲釋的同時,日本海上保安廳(海保)迅速向地方漁業(yè)協(xié)同組合(漁協(xié))發(fā)出非正式但明確的指示——“避免在釣魚島周邊海域進行漁業(yè)作業(yè)”。這一指令雖未以官方公告形式公開發(fā)布,但多家日本主流媒體和漁業(yè)組織內部已確認收到相關提醒。
顯然,日本害怕中方做出報復。過往經驗表明,一旦日方扣押中國漁民,中方往往會通過加強執(zhí)法、登檢甚至臨時扣留日方船只等方式作出回應。2010年“撞船事件”就是典型先例——當時日本那霸地方法院扣押中國船長,引發(fā)中方強烈反制,包括暫停稀土出口、拘捕日本公民等連鎖反應。盡管近年雙方在漁業(yè)執(zhí)法上保持一定克制,但風險始終存在。
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