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▲元·唐棣《滕王閣圖》
王勃在著名的《滕王閣序》中即提到“十旬休假,勝友如云”,反映了當時官員休假的真實情況。
唐代官員在職期間有休假的制度,稱為休沐。漢代官員五日一休,唐高宗永徽三年(652)二月定制,百官每十日一休假,稱為旬假,又曰旬休。旬假之外,還有節令假,如新年給假七天,寒食連清明給假四天,五月五、七月七、九月九等節日給假一天。又有定省假和婚喪假。定省假三年一給,共三十五日,取晨昏定省之意,相當于探親父母。婚嫁假九個月,喪假按與死者親疏關系有一日至一個月不等。官員休假手續不周,要罰俸一月。違假滿百日,則解其職。穆宗長慶時曾經提到寒食放假問題,“假開不到者,委御史臺勾當”。由于寒食假掃拜,令式有文,五年給一次假期,如果寒食節要去外州府進行掃拜,朝廷給以公券乘驛。若因私事請假,則不給驛。
此外,還有田假和授衣假。開元二十五年(737)正月規定,“內外官五月給田假,九月給授衣假,分為兩番,各十五日。其田假若風土異宜,種收不等,通隨便給之”。“所謂分兩番,各十五日”,是說官署的官員分兩班輪流休假,每班十五天。由于各地季節不一樣,田假因地制宜。
實際日常生活中,官員的假期要比令式規定生動許多。文宗太和八年(834)九月,御史臺奏:“文班常參官,舊例,每月得請兩日事故假,今許請三日,仍不得在盡入眾集,并頭朝等日。一品二品官,如合朝不朝,及盡入眾集不到,臨朝時請假等,并請假舊例,每季終仍具請事故假日,錄狀聞奏,兼申中書門下。文武常參官,每月終比,校其中請事故假多人,三品六品,各罰兩人;四品五品,人數稍多,各罰三人。請各奪一月俸。如合罰人數稍多,即從下罰,亦不過兩三人。及三人如實疾患,已連請假十日以上,為眾所知,不在此限。每至次月,具狀申中書門下。文武常參,應請期年喪假者,除準式假滿,連許請三日事故假,仍五個月內,每朔望日,各許請事故假一日。其大功喪假者,準式,假滿,連許請事故假兩日。仍三個月朔望日,各許請事故假一日。”敕旨:“依奏。”所謂“盡入眾集”是指全體官員朝集的日子,不能請假。請假過多,還要減扣“工資”(薪俸)。
開成二年(837)八月,戶部侍郎李玨就京司官員請假問題上奏:“京諸司六品以下官,請假往外,違假不到本官,停給料錢。”敕旨:“違限停俸料宜依,余準令式。”敕旨的內容除了批準戶部侍郎李玨的奏請,而且要求“余準令式”,這里的“余”(其余方面)包括違假的其他方面約束,要按照“令式”處理。看來官員不到崗居然是頻繁出現的情況。
元和四年(809)四月,有一起因為請假而被貶黜的例子:“貶沈達為泉州參軍,徐肇為建州參軍。二人為率府掾,各請演州、愛州婚假,御史臺奏皆萬里之外,量其秩滿,猶有假程,請重懲慢易。”沈、徐二人為率府掾,請婚嫁,婚姻地點在演州和愛州,這兩個地方分別在今越南演州、越南清化,確實是萬里之外。按照唐朝規定,婚假數月,又要“給程”(即路途上的時間),耗時一定很長,很可能等到秩滿待選的時候,婚假都沒有結束,故說“量其秩滿,猶有假程”。于是二人遭受貶黜。
大約是此類事情多了以后,唐朝一再要求嚴加管理。如會昌二年(842)十二月,御史臺上奏:“應諸司六品以下官,請外州婚禮、周親以上侍省等假節目,應當司牒諸司、諸州府及節度使、觀察使、度支、鹽鐵、監院等節目,伏以前后敕,文非嚴切,致茲輕犯,蓋未必行。臣等今稍重科條,庶令知懼。”可見京官請假到外州參加婚禮及省親,有一系列的限制條件。
宣宗大中四年(850)正月制:“設官分局,各有主張。具于在公,責辦斯切。諸州府及縣官到任已后,多請遠假。或言周親疾病,或言將赴婚姻。”既然令式有規定,本司長官也不好拒絕,可是卻耽誤了工作的正常進行,本職工作交給相鄰的機關(“本曹公事,并委比廳”)。事情交給人家做,補貼卻留給自己(“手力俸錢,盡為己有”)。工作出了差錯,自己不擔責(“勤勞責罰,則在他人”)。于是提出了,超過假期扣罰工資。據這道敕文,一個月假期以內,鄰司判官臨時幫忙,超過一個月假期,“即勾當留官例”(《全唐文》作“即準勾留例”),意思是要臨時安排官員代理(勾留是指闕員時差官代理),“其課料等,據數每貫克二百文與見判案官”。即從請假官員俸料中每貫扣除200文,給代理判案的官員。
◎本文來源:《唐代官制:官吏體系與機構運行》“中華書局1912”(作者:張國剛),文章版權歸原作者所有,如有侵權,請聯系刪除。
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