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美日5500億美元對美投資計劃中的首筆落地,特朗普稱其成功“離不開關稅”,高市早苗有望于3月訪美時推進。
作為雙方歷史性貿易協議的一部分,日本目前已正式、并在資金層面推進其承諾的5500億美元對美投資計劃中的首批投資項目,計劃向美國的石油、天然氣與關鍵礦產項目投資360億美元。
“我們與日本的重磅貿易協議剛剛啟動!” 特朗普周二在社交媒體發文稱,“這些項目規模極其龐大,若非一個非常關鍵的詞——關稅,根本無法實現。”
日本首相高市早苗(Sanae Takaichi)表示,這些項目旨在通過在關鍵礦產、能源與人工智能等經濟安全核心領域的合作,構建韌性供應鏈。
“我們認為,這一舉措完全契合協議核心目標:促進美日互利共贏、保障經濟安全、推動經濟增長。” 她寫道。
美國商務部長霍華德?盧特尼克(Howard Lutnick)在聲明中稱,最重大的投資是俄亥俄州的一座天然氣設施,預計發電容量達9.2吉瓦,特朗普將這一巨型項目描述為“史上最大”。
特朗普政府一名官員透露,日本將為該天然氣電站投資330億美元,由軟銀集團(SoftBank Group Corp.)子公司SB Energy牽頭運營。
若該電站滿負荷運轉,發電量相當于9座核反應堆,或可滿足PJM Interconnection LLC運營的美國最大電網覆蓋區域內約740萬戶家庭的用電需求。
盧特尼克稱,第二個項目是墨西哥灣的深水原油出口設施。政府官員表示,日本將為德州GulfLink出口終端投資21億美元,由Sentinel Midstream運營,滿負荷時預計每年為美國帶來300億美元原油出口收入。
特朗普最初在社交媒體上的表述引發混淆,他稱該投資項目為液化天然氣設施。
日本還將投資一家合成工業金剛石制造廠,特朗普發文稱該廠將位于佐治亞州。盧特尼克表示,金剛石是“先進工業與技術生產的關鍵投入品”。政府官員稱,該項目獲6億美元投資,戴比爾斯(De Beers)子公司Element Six將參與其中。
日本內閣官房長官木原稔(Minoru Kihara)周三在新聞發布會上確認項目時稱:“兩國政府將繼續密切協作,細化細節并確保項目快速啟動。”
這一備受期待的公告,標志著特朗普去年與日本達成的貿易經濟協定取得進展。數周后,高市早苗將在華盛頓與特朗普會晤。
項目遴選始于去年12月聯合小組首次會議,最終由特朗普根據其設立的投資委員會建議、并結合日本官員意見親自敲定。
該基金旨在推動日本對美國關鍵產業的投資浪潮,是關稅協議的核心支柱。根據協議,特朗普同意對日本產品征收15%關稅,并下調對日本經濟至關重要的汽車關稅。
協議落實預計將成為3月19日特朗普與高市早苗在華盛頓會晤的首要議題。
盧特尼克與日本經濟產業大臣赤澤亮正(Ryosei Akazawa)上周在華盛頓敲定首批投資細節。赤澤亮正表示,他預計5500億美元基金支持的項目不會是高風險高回報類型,這表明日本尋求安全回報的項目,而非不確定性較高的投資。
“日本提供資金,美國建設基礎設施,收益結構設計讓日本獲得回報,美國則獲得戰略資產、擴大工業產能并強化能源主導地位。” 盧特尼克在周二聲明中稱。
對發電設施的首批投資恰逢其時。數據中心需求飆升,尤其是人工智能熱潮推動下,保障充足能源供應的成本不斷上升。
去年特朗普訪日期間,兩國確定了潛在項目,投資規模從3.5億美元至1000億美元不等。框架涵蓋能源、人工智能與關鍵礦產投資,參與企業包括軟銀、西屋電氣、東芝公司(Toshiba Corp.)等。
日本國際協力銀行(Japan Bank for International Cooperation)與日本出口投資保險機構(Nippon Export and Investment Insurance)預計將在項目融資中發揮主導作用。目前尚不清楚直接投資金額占比。赤澤亮正去年表示,5500億美元機制中僅1%-2%為現金投資,大部分來自貸款與貸款擔保。
根據兩國協議,項目選定后,日本有45個工作日完成資金撥付。
若日本決定不為項目出資,美國可追回部分收入或重新征收關稅,這可能導致日本輸美商品面臨大幅提高的關稅。特朗普曾威脅將關稅提高至25%,在日本同意通過5500億美元基金增加對美投資后,才降至15%。
特朗普曾抱怨與韓國(日本汽車制造業主要競爭對手)類似協議的落實進度,并威脅再次提高關稅。這一插曲凸顯投資承諾與伴隨而來的關稅調整之間的關聯。
此次公告發布于高市早苗本月初贏得歷史性選舉勝利、議會將于周三晚些時候正式選舉其為首相之際。她已承諾將優先發展與美國的牢固關系。特朗普稱贊高市早苗,祝愿她的“保守派、以實力求和平議程”取得“巨大成功”。
哈德遜研究所(Hudson Institute)高級研究員威廉?周(William Chou)表示,這三個項目反映了美日在能源、人工智能與半導體領域的共同優先事項,與日本產業的技術能力及對美國產業格局的理解高度契合。
“這一公告為首相高市早苗下月訪美營造了政治勢頭,并證明日本是一個信守承諾的盟友。” 周稱。
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