氣候“路徑”,那些指導(dǎo)全球氣候辯論的未來排放情景,不僅僅是對(duì)可能未來的描述。它們?cè)谒茉煺l應(yīng)率先減排、誰獲得資金支持,以及誰的發(fā)展需求被視為可協(xié)商籌碼等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
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一項(xiàng)新研究發(fā)出警告:當(dāng)這些情景忽視公平與正義時(shí),即便是技術(shù)上無懈可擊的氣候計(jì)劃,也難以獲得政治支持。
國(guó)際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所的研究人員審查了針對(duì)全球減排建模日益增多的批評(píng)。他們還概述了切實(shí)可行的方法,使未來的情景更加公平、現(xiàn)實(shí),并更有可能在現(xiàn)實(shí)世界的談判中取得成功。
減排情景聽起來可能像是抽象的建模演練。但在現(xiàn)實(shí)中,它們?yōu)檎勁泻蛧?guó)家計(jì)劃定下了基調(diào)。
它們影響著人們關(guān)于“合理”目標(biāo)、可接受成本以及誰該邁出第一步的預(yù)設(shè)。
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研究人員綜合了相關(guān)證據(jù),表明當(dāng)前的許多情景仍難以反映各地區(qū)之間不平等的責(zé)任、能力和發(fā)展需求。用通俗的話說,這個(gè)世界并非站在同一起跑線上。
一些國(guó)家通過燃燒化石燃料達(dá)數(shù)百年之久而致富,而另一些國(guó)家仍在為滿足基本發(fā)展需求而努力。如果模型粉飾了這些差距,“最優(yōu)”路徑在紙面上看似公平,在現(xiàn)實(shí)中卻顯得頭重腳輕、有失偏頗。
“我們希望匯集現(xiàn)有的批評(píng)意見,評(píng)估當(dāng)前方法的不足之處,以及當(dāng)前情景在哪些方面已經(jīng)超越了一些批評(píng)的建議,并制定一個(gè)清晰的議程,將公平和正義嵌入氣候減排的未來之中,”她說道。
當(dāng)情景研究集中在少數(shù)機(jī)構(gòu)和地區(qū)時(shí),結(jié)果可能會(huì)無意中反映出對(duì)何為可行或何為理想的狹隘看法。
其次是方法論問題。對(duì)成本效率的過度關(guān)注可能會(huì)將公平性和分配影響邊緣化。這種方法可能會(huì)產(chǎn)生“最低成本”路徑,從而給本已捉襟見肘的社區(qū)帶來更沉重的負(fù)擔(dān),或假設(shè)存在不切實(shí)際的治理能力。
第三是認(rèn)識(shí)論局限,這反映了在政策相關(guān)尺度上呈現(xiàn)正義的挑戰(zhàn)。
建模者不能將公平視為插入模型的單一變量。公平涉及價(jià)值觀、歷史以及關(guān)于責(zé)任的充滿爭(zhēng)議的理念,因此模型可以探索選項(xiàng),但無法解決道德問題。
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有些改變被框定為可在現(xiàn)有建模工作中進(jìn)行的升級(jí)。另一些則是該領(lǐng)域運(yùn)作方式的長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變。
它還強(qiáng)調(diào)保障所有人的體面生活標(biāo)準(zhǔn),因此所謂的“減排成功”不應(yīng)建立在悄然降低貧困地區(qū)基本福祉預(yù)期的基礎(chǔ)之上。
另一個(gè)主題是擴(kuò)大需求側(cè)解決方案,這意味著不僅要有更清潔的能源供應(yīng),還要進(jìn)行變革以減少能源和物質(zhì)需求,同時(shí)保持生活質(zhì)量。
“模型是不可或缺的工具,但它們無法替代審議性談判或道德判斷。透明度、多元化和共同構(gòu)建與技術(shù)上的復(fù)雜性同樣重要,”帕喬里說。
這句話至關(guān)重要,因?yàn)樗匦露x了情景研究的角色。它并非一臺(tái)中立的預(yù)測(cè)機(jī)器。它是構(gòu)想未來的一種結(jié)構(gòu)化方式,由關(guān)于測(cè)量什么以及將什么視為固定不變的選擇所塑造。
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在閱讀這些結(jié)果時(shí),需要審視模型在公平、發(fā)展和負(fù)擔(dān)分擔(dān)方面做了哪些假設(shè)。
它還強(qiáng)調(diào)了對(duì)人類的影響:氣候路徑塑造著生計(jì)、發(fā)展機(jī)遇以及代際正義。
政治底線是直白而殘酷的。如果沒有公平,即便是技術(shù)上可行的路徑也可能失敗,因?yàn)槿藗儠?huì)抵制它們。
“氣候減排情景塑造了政策制定者認(rèn)為什么可能、什么可以接受的看法,”合著者、國(guó)際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所能源、氣候與環(huán)境項(xiàng)目主任基萬·里亞希說。
“它們是關(guān)于誰將獲得何種未來的愿景。更多地關(guān)注公平有助于確保這些路徑是穩(wěn)健、透明且具有社會(huì)基礎(chǔ)的。”
這項(xiàng)研究已發(fā)表在《公共科學(xué)圖書館:氣候》期刊上。
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