柳州銀行三任董事長‘前腐后繼’ 金融反腐警示錄

柳州銀行"三連腐"：金融反腐風暴下的權力異化警示錄

2026年2月，廣西金融系統再掀反腐風暴。廣西投資集團原副總經理黎敦滿被"雙開"并移送司法的通報，揭開了柳州銀行連續三任董事長"前腐后繼"的驚人黑幕。這位曾在三尺講臺傳道授業的中學教師，最終在金融權力的漩渦中徹底迷失，成為這家城商行發展史上第三位折戟的掌舵者。

從教書匠到金融蛀蟲的蛻變之路，黎敦滿的職業生涯堪稱戲劇性。1971年出生的他，早年在中國銀行體系內歷經柳州、來賓、玉林等多地歷練，2017年執掌柳州銀行后，本該成為地方金融改革的先鋒，卻將公權力異化為"提款機"。通報中"靠金融吃金融"的定性，直指其通過項目承攬、貸款審批等業務瘋狂斂財的本質。更具諷刺意味的是，這位金融高管在2021年調任廣西投資集團后，仍兼任廣西金融投資集團要職，直到2025年9月被悄然免職，兩個月后即告落馬。

柳州銀行的腐敗鏈條令人觸目驚心。黎敦滿的前任李耀清同樣倒在"私欲膨脹"的泥潭中，其2013-2019年主政期間，利用業務審批、股份認購等職權受賄的犯罪事實已被坐實。而更早落馬的劉忠案則創下違法放貸68.7億元的紀錄，最終獲刑16年。三任董事長相繼"淪陷"，暴露出這家城商行在公司治理、內控機制方面的系統性缺陷。

值得深思的是，柳州銀行的腐敗病灶與其股權結構變遷密切關聯。這家由8家信用社合并而來的銀行，在2025年完成從市屬到區屬的控股權轉移后，廣西國控資本以67.44%持股成為新主。盡管財報顯示其2025年末資產規模突破2600億元，但連續三任"一把手"的塌方式腐敗，無疑給這家正謀求轉型的金融機構蒙上陰影。

金融反腐沒有"完成時"。黎敦滿案作為中央紀委國家監委深化金融領域反腐敗工作的最新戰果，再次印證了"金融安全是國家安全重要組成部分"的深刻判斷。從通報中"對抗組織審查""違規從事營利活動"等細節可以看出，某些金融高管仍存僥幸心理，試圖以各種手段規避監管。但事實證明，在全面從嚴治黨向縱深推進的今天，任何試圖將金融資源作為"私人領地"的行為都難逃紀法嚴懲。

當柳州銀行的新股東著手重塑公司治理時，如何打破"腐敗接力"的惡性循環，構建"不敢腐、不能腐、不想腐"的長效機制，將成為決定這家銀行能否真正重獲新生的關鍵。而黎敦滿等人的慘痛教訓，也為所有金融從業者敲響警鐘：金融權力姓"公"不姓"私"，一旦突破廉潔底線，終將付出沉重代價。