美國眾議院在2026年2月9日通過一項法案,這項立法針對臺灣地區(qū)形勢,規(guī)定如果認定大陸行動對臺灣構(gòu)成威脅并影響美國利益,美國相關(guān)機構(gòu)需要推動將中方從幾個關(guān)鍵國際金融組織中排除出去。法案從眾議院金融服務(wù)委員會起步,委員會在2025年11月25日報告了這份草案。草案最早在2025年2月24日提交,焦點放在金融參與限制上。法案通過后,立刻送往參議院審議,等待進一步處理。
這項立法的內(nèi)容直指如果出現(xiàn)威脅臺灣安全、經(jīng)濟或社會系統(tǒng)的行為,美國財政部、聯(lián)儲和證券交易委員會等部門要在可行范圍內(nèi)行動,涉及的組織包括二十國集團、國際清算銀行、金融穩(wěn)定委員會、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會、國際保險監(jiān)督協(xié)會和國際證券委員會。法案還設(shè)置了總統(tǒng)可以根據(jù)國家利益豁免某些組織的條款,確保執(zhí)行上有靈活性。法案沒有涉及全球結(jié)算系統(tǒng),這一點讓它在實際操作上留有空間。
![]()
法案通過的背景可以追溯到更早的美國對臺政策調(diào)整。早在2020年,美國簽署支出法案,其中包括臺灣保證法,推動對臺軍售常態(tài)化,幫助臺灣參與國際組織,并審視美臺交往規(guī)則。那一年,臺灣成為美國對外軍售的主要客戶之一,采購美制武器規(guī)模很大。2024年7月,特朗普在接受彭博商業(yè)周刊訪問時,公開表示臺灣應(yīng)該為防務(wù)向美國付費,還提到芯片產(chǎn)業(yè)被臺積電轉(zhuǎn)移的問題,導致臺積電股價出現(xiàn)下跌。
接著,2025年12月18日,美國宣布對臺軍售,涵蓋火箭炮和無人機等裝備,規(guī)模創(chuàng)下紀錄。中方隨后宣布對多家美國軍工企業(yè)和高管實施反制措施。這次軍售引發(fā)島內(nèi)討論,社會對軍費負擔和外部依賴的意見分歧增大。2025年12月26日,針對賴清德的彈劾提案在臺灣民意機構(gòu)通過,網(wǎng)絡(luò)簽名活動參與廣泛,反映出島內(nèi)對倚外謀獨和以武謀獨的質(zhì)疑聲浪。
![]()
從制度角度看,將中方排除出這些多邊機制不是簡單的事,需要其他成員配合。中方作為全球第二大經(jīng)濟體,在這些組織中有發(fā)言權(quán),排除行動可能引發(fā)全球供應(yīng)鏈和金融市場的連鎖反應(yīng)。美國企業(yè)和社會也可能受影響,這讓法案的實際執(zhí)行面臨挑戰(zhàn)。中方有反制工具,比如2021年6月實施的反外國制裁法,為對等回應(yīng)提供法律基礎(chǔ),還與多個國家簽署本幣互換協(xié)議,跨境支付系統(tǒng)覆蓋廣泛國家。
此外,中方外匯儲備結(jié)構(gòu)優(yōu)化,數(shù)字貨幣布局推進,在多邊平臺上推動金磚國家新開發(fā)銀行和亞投行等機制發(fā)展。這些舉措擴展了合作網(wǎng)絡(luò),減弱潛在排除的影響。臺灣島內(nèi)也不是統(tǒng)一意見,社會對持續(xù)軍費上調(diào)有怨氣,彈劾事件就顯示出內(nèi)部矛盾。
![]()
法案延續(xù)了美國打臺灣牌的做法,一方面作為選舉籌碼,特朗普需要展示強硬姿態(tài);另一方面,通過軍事、金融、外交施壓,將臺灣當作杠桿;同時,軍售帶來實際利益,金融議題制造輿論壓力。島內(nèi)有聲音指出,美國這是在擺姿態(tài),不會真正為臺灣出兵,2022年8月佩洛西訪臺后,解放軍環(huán)島軍演跨越海峽中線,改變了臺海格局,美國前官員承認那次訪問代價大于收益。
現(xiàn)實中,美國國會通過這類法案已是常態(tài),從2020年的臺灣保證法到現(xiàn)在的保護臺灣法案,都在推動對臺支持,但執(zhí)行上往往留有余地。法案通過眾議院后,參議院審議成為下一步焦點,總統(tǒng)簽署是最終關(guān)口。整個過程顯示美國對華政策的多線并進,但也暴露內(nèi)部協(xié)調(diào)的復(fù)雜性。
臺灣地區(qū)領(lǐng)導人在面對彈劾和軍售壓力時,協(xié)調(diào)內(nèi)部事務(wù),回應(yīng)外部動態(tài)。特朗普的訪談和政策推動,影響了股市和輿論。盧卡斯作為法案提出者,在委員會中處理相關(guān)議案,推動立法進程。
![]()
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布,本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.