李奉利的新職務(wù)

卸任山東省港口集團(tuán)總經(jīng)理后，李奉利新職明確。

日前，山東省國(guó)資委官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于李奉利任職的通知，其中提到經(jīng)研究決定，委派：李奉利為山東鐵路投資控股集團(tuán)有限公司、山東重工集團(tuán)有限公司專(zhuān)職外部董事。

同日，省國(guó)資委發(fā)布關(guān)于高立平、李奉利職務(wù)任免的通知，經(jīng)研究決定：委派高立平為山東省港口集團(tuán)有限公司董事；免去李奉利的山東省港口集團(tuán)有限公司董事職務(wù)。

作為一名土生土長(zhǎng)的青島干部，此番李奉利就職外部董事的這兩家省屬?lài)?guó)企，近年來(lái)都在青島有所布局。李奉利履新后，能否推動(dòng)這兩家企業(yè)與青島進(jìn)一步展開(kāi)合作，值得關(guān)注。

李奉利的新去處

官方履歷顯示，李奉利，男，漢族，1965年12月生，山東青島人，在職研究生學(xué)歷，工學(xué)博士學(xué)位，中共黨員。

李奉利是一名土生土長(zhǎng)的青島干部，系2008年奧帆賽、2014年世界園藝博覽會(huì)的重要參與者。

自2003年青島啟動(dòng)奧帆賽籌備到2008年初，李奉利一直擔(dān)任青島奧帆委副秘書(shū)長(zhǎng)一職，歷時(shí)近5年。

2008年2月，李奉利首度赴區(qū)市任職，擔(dān)任四方區(qū)委副書(shū)記，次月履新四方區(qū)人民政府黨組書(shū)記、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、代理區(qū)長(zhǎng)，次年1月“去代轉(zhuǎn)正”。

2011年11月，李奉利調(diào)任李滄，歷任李滄區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)，李滄區(qū)委書(shū)記、區(qū)人大常委會(huì)主任、區(qū)委黨校校長(zhǎng)。

任職期間，恰逢2014年世園會(huì)在李滄區(qū)舉辦，李奉利同時(shí)擔(dān)任青島世園執(zhí)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)一職。

他曾在接受采訪時(shí)坦露世園會(huì)從籌備到舉辦的心路歷程。他表示，這個(gè)團(tuán)隊(duì)非常不容易，需要各種行業(yè)，每天都面臨著新的挑戰(zhàn)，有新的問(wèn)題和要求，并指著自己這幾年熬得越來(lái)越多的白發(fā)說(shuō)，“心態(tài)不好，都熬不到今天。”

而被問(wèn)及“會(huì)給此次青島世園會(huì)打多少分”時(shí)，李奉利拒絕給出具體的分?jǐn)?shù)，并直言：“就世園會(huì)而言，我不是考官，相反我更像是一名考生，真正的話語(yǔ)權(quán)掌握在國(guó)際園藝生產(chǎn)者協(xié)會(huì)、各國(guó)參展嘉賓、專(zhuān)家團(tuán)體和游客手里。”

在多項(xiàng)重大活動(dòng)歷練后，李奉利于2015年底調(diào)任西海岸新區(qū)。值得一提的是，彼時(shí)的西海岸新區(qū)剛獲批國(guó)家級(jí)新區(qū)1年多，在外界看來(lái)，李奉利這番調(diào)任，頗有要為國(guó)家級(jí)新區(qū)建設(shè)“探路”的意味。

在西海岸新區(qū)任職三年后，李奉利重返企業(yè)任職，出任青島港黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。履新企業(yè)不久，青島港便成功登陸上交所，完成“A+H”股雙資本平臺(tái)的構(gòu)建。

另外，他還經(jīng)歷了山東港口集團(tuán)的成立，彼時(shí)青島港與日照港、煙臺(tái)港以及渤海灣港一道被整合進(jìn)山東省港口集團(tuán)。2019年7月，山東港口集團(tuán)整合工作啟動(dòng)暨宣布領(lǐng)導(dǎo)班子大會(huì)舉行，會(huì)上宣布，李奉利出任山東港口集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書(shū)記。

在山東港口任職期間，李奉利積極推動(dòng)港口與青島融合發(fā)展。在2021青島年度經(jīng)濟(jì)成就獎(jiǎng)發(fā)布儀式上，時(shí)任山東港口集團(tuán)總經(jīng)理李奉利以“港產(chǎn)城融合助力城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題在現(xiàn)場(chǎng)做了分享。

他表示：“在我們的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，一是要更好地融入青島城市發(fā)展，我們的港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)要非常好地結(jié)合，就是港產(chǎn)城融合，為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。”

同時(shí)他也提到，山東港口青島港致力于按照山東省委、省政府以及青島市委、市政府的要求，不斷地把自己由一個(gè)交通運(yùn)輸港向一個(gè)樞紐港、金融港、貿(mào)易港轉(zhuǎn)變。

眼下，青島也將打造國(guó)際航運(yùn)中心上升為頂層推進(jìn)的城市戰(zhàn)略，此前印發(fā)的《青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)中期規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)》也多次“點(diǎn)名”青島港，例如：

以山東世界級(jí)海洋港口群建設(shè)發(fā)展為契機(jī)，優(yōu)化全省港口“一核兩翼多點(diǎn)”總體布局，青島港作為國(guó)際樞紐港，以集裝箱干線運(yùn)輸和原油、礦石等大宗物資運(yùn)輸為主，積極發(fā)展郵輪旅游，集聚現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)要素，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和資源配置能力。

可以看到，此前李奉利提到的樞紐港、金融港、貿(mào)易港等元素，在青島此番打造國(guó)際航運(yùn)中心的規(guī)劃中，均有所體現(xiàn)。

今年年初，年逾60歲的李奉利正式卸任山東港口集團(tuán)總經(jīng)理一職，這也是山東港口集團(tuán)自組建以來(lái)，首度進(jìn)行高層領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整。

而伴隨李奉利被委任為山東鐵路投資控股集團(tuán)有限公司、山東重工集團(tuán)有限公司專(zhuān)職外部董事，其新去向也得已明確。

值得一提的是，“接棒”李奉利擔(dān)任山東港口集團(tuán)總經(jīng)理一職的高立平，此前擔(dān)任山東鐵路投資控股集團(tuán)有限公司董事兼總經(jīng)理。這意味著，李奉利與高立平完成了工作單位的對(duì)調(diào)。

與青島關(guān)系匪淺

首先來(lái)解釋一個(gè)概念——專(zhuān)職外部董事。

在2021年10月山東省國(guó)資委印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)省屬企業(yè)董事會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）中提到：

外部董事是指由任職企業(yè)以外的人員擔(dān)任的董事，且在任職企業(yè)不擔(dān)任董事會(huì)及其專(zhuān)門(mén)委員會(huì)以外的其他職務(wù)。外部董事分為專(zhuān)職外部董事和兼職外部董事。專(zhuān)職外部董事是指由母公司或者出資人機(jī)構(gòu)任命，按照現(xiàn)職企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行管理，專(zhuān)門(mén)擔(dān)任外部董事的人員。

在企業(yè)具體運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，外部董事扮演重要角色。

根據(jù)山東省國(guó)資委發(fā)布的《意見(jiàn)》，省屬企業(yè)及重要子企業(yè)董事會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立戰(zhàn)略與投資委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)、審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)，根據(jù)工作需要設(shè)立提名委員會(huì)和其他專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，這些專(zhuān)門(mén)委員會(huì)作為董事會(huì)的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，為董事會(huì)決策提供咨詢和建議。

其中，戰(zhàn)略與投資委員會(huì)、提名委員會(huì)中，外部董事應(yīng)當(dāng)占多數(shù)；薪酬與考核委員會(huì)、審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)應(yīng)由外部董事組成。

也就是說(shuō)，在涉及到企業(yè)相關(guān)戰(zhàn)略決策方面，外部董事的意見(jiàn)具有重要參考價(jià)值。

值得一提的是，此次李奉利就職外部董事的這兩家省屬企業(yè)——山東鐵投與山東重工，均與青島緣分匪淺。

成立于2018年11月的山東鐵投，是一家集鐵路投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、開(kāi)發(fā)、管理于一體的一類(lèi)大型國(guó)有企業(yè)，注冊(cè)資本486.8億元，下轄濟(jì)青高速鐵路有限公司等9家二級(jí)權(quán)屬企業(yè)；擁有青島、煙臺(tái)、魯南、上海4家區(qū)域總部，截至目前資產(chǎn)總額已突破5400億元。

2024年7月，山東鐵投青島分公司在西海岸新區(qū)揭牌成立，這是山東鐵投成立的第一家區(qū)域總部項(xiàng)目。

揭牌儀式上，山東鐵投表示，集團(tuán)業(yè)務(wù)布局與青島市高度契合，在青島的業(yè)務(wù)涵蓋了鐵路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、資本運(yùn)作和新能源產(chǎn)業(yè)，面向未來(lái)將一如既往扎根青島、融入青島，積極推動(dòng)企業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展同頻共振、相向而行。

兩個(gè)月后，山東鐵投方面又在青島推出重磅動(dòng)作——注冊(cè)資本達(dá)101.47億元的山東魯中高速鐵路有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“魯中高鐵”）落戶青島西海岸新區(qū)。

公開(kāi)報(bào)道顯示，魯中高鐵負(fù)責(zé)濰宿高鐵至青島連接線項(xiàng)目建設(shè)，這家企業(yè)的落地不僅讓青島加速突破南下通道瓶頸，接入京滬二線高鐵“大動(dòng)脈”，更讓青島實(shí)現(xiàn)了高鐵建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司總部零的突破。

此外，山東鐵投還通過(guò)資本手段融入青島。2025年，山東鐵投權(quán)屬企業(yè)山東鐵路發(fā)展基金有限公司共組建6只基金，其中4只注冊(cè)地位于青島，總共擲下近7億元。

值得一提的是，山東鐵投在青島所組建的基金，不僅僅要服務(wù)于鐵路項(xiàng)目建設(shè)，還包括產(chǎn)業(yè)投資，例如在去年12月成立的青島鐵發(fā)星緯產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙），其經(jīng)營(yíng)范圍便涵蓋以私募基金從事股權(quán)投資、投資管理、資產(chǎn)管理等活動(dòng)。

從服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到在資本層面加強(qiáng)與城市的連接，可以看到山東鐵投與青島的合作已愈發(fā)深入。

山東重工這些年來(lái)同樣與青島互動(dòng)頻頻，雙方合作主要圍繞權(quán)屬企業(yè)濰柴集團(tuán)展開(kāi)。

2021年最后一天，青島市人民政府與濰柴集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，并就濰柴動(dòng)力全球未來(lái)科技研發(fā)中心、濰柴動(dòng)力（青島）科技孵化中心、濰柴（青島）海洋裝備制造中心等項(xiàng)目簽訂一攬子戰(zhàn)略合作協(xié)議。

轉(zhuǎn)過(guò)年來(lái)，山東重工與青島的合作再加碼。

2022年9月25日，青島市政府與山東重工集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，青島西海岸新區(qū)與濰柴集團(tuán)簽訂濰柴（青島）智慧重工智造中心項(xiàng)目合作協(xié)議，青島自貿(mào)片區(qū)與濰柴集團(tuán)簽訂濰柴高端新能源汽車(chē)創(chuàng)新孵化中心項(xiàng)目合作協(xié)議。公開(kāi)報(bào)道顯示，這兩個(gè)項(xiàng)目的投資額分別是100億元和20億元。

換言之，不到一年的時(shí)間里，山東重工在青島擲下至少170億元的投資。其中，總投資達(dá)百億的濰柴（青島）智慧重工智造中心項(xiàng)目，已于2023年投產(chǎn)。

去年9月青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)官微的一則報(bào)道中，披露了項(xiàng)目最新情況：

濰柴（青島）智慧重工智造中心項(xiàng)目，既是區(qū)域重點(diǎn)引進(jìn)的高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈主型、龍頭型項(xiàng)目，又是濰柴動(dòng)力全力打造的“燈塔工廠”以及全球智造中心。目前，區(qū)域內(nèi)已引進(jìn)青島全能重工、青島金豐源科技等配套項(xiàng)目30余個(gè)，土地利用強(qiáng)度大幅提高，土地畝均產(chǎn)值、畝均稅收顯著提升，讓低效土地賦能新動(dòng)力、煥發(fā)新生機(jī)成為生動(dòng)實(shí)踐。

去年10月，雙方合作進(jìn)一步深化，山東重工·濰柴動(dòng)力全球合作伙伴大會(huì)在青島舉行，這是其首度在國(guó)內(nèi)舉辦全球合作伙伴大會(huì)，進(jìn)一步證明了企業(yè)對(duì)于青島的關(guān)注和重視。

從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，李奉利在履新這兩家省屬?lài)?guó)企專(zhuān)職外部董事后，將如何推動(dòng)企業(yè)找到與青島合作的切入點(diǎn)，值得期待。

更進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，李奉利目前還擔(dān)任青島市企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)，后續(xù)若能促進(jìn)相關(guān)青島企業(yè)與這兩家省屬?lài)?guó)企的合作，對(duì)于城市發(fā)展同樣會(huì)帶來(lái)助益。