一項最新研究顯示,居住不穩定正成為學齡兒童家庭面臨的日益嚴峻的挑戰。這種不穩定狀態通常具有隱蔽性,往往直到干擾到學生的出勤、學業或心理健康時,學校才能察覺。
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由南加州大學羅西爾教育學院胡里亞·賈巴爾教授領銜的一項政策梳理項目——《協同系統以減少驅逐與流浪:學校與住房創新協作模式的全景調研》,深入考察了全美教育系統與住房機構如何協作支持面臨驅逐、流離失所或無力負擔住房的家庭。該研究同時指出了目前協作中存在的關鍵缺失。
以下為研究的核心發現:
居住不穩定問題通常在學業受阻后才在校內顯現。其具體表現為學生曠課、學年中途轉學,以及學業和心理健康方面的挑戰。
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現有的學校支持措施大多屬于事后響應。這意味著大多數援助是在家庭已經陷入流浪狀態后才介入,而缺乏針對有驅逐風險家庭的早期預防性幫助。
源頭性質的住房政策能有效減少教育中斷。諸如租金補貼和驅逐預防等政策,可以在家庭流離失所前使其穩定下來。
跨部門的“校房協作”雖有前景但面臨瓶頸。資金短缺和研究匱乏限制了此類模式的可持續性與規模化推廣。
賈巴爾指出,在遭遇驅逐的家庭中,絕大多數都撫養有子女。研究一致表明,被驅逐會對學生的學業成績、出勤率和整體福祉產生長期的負面影響。
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這項由南加州大學羅西爾教育學院主導的研究,聯合了德克薩斯大學奧斯汀分校和加州大學洛杉磯分校的研究人員,對全美的協作政策進行了系統審視。研究團隊梳理了各學區、地方、州和聯邦機構已采取的政策,并配合了深度信息訪談。
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賈巴爾表示,研究的關鍵發現之一是需要更多“上游干預”。支持有驅逐風險但尚未流離失所的家庭,可以在不穩定狀態干擾孩子教育之前防患于未然。
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該報告重點介紹了一系列具有潛力的做法,包括租金援助計劃、預防驅逐政策,以及允許機構更好識別和支持風險家庭的數據共享協議。一些政策(如在學年期間禁止驅逐的城市禁令)雖然與學校系統的協調極少,卻能顯著減少教育中斷。另一些則涉及更深層次的合作,例如在學校內派駐住房顧問、提供補習及全方位服務。
研究人員對目前正在進行的諸多創新嘗試感到鼓舞,但對其脆弱性表示擔憂。許多項目是利用大流行時期的臨時資金啟動的,隨著這些資源的枯竭,項目正面臨停擺風險。
研究確定的另一個關鍵空白是缺乏評估這些舉措的嚴謹研究。雖然通過住房穩定支持學生成功在邏輯上直觀可行,但將具體住房干預措施與教育成果聯系起來的實證證據仍然有限。
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賈巴爾呼吁開展更多定量與定性研究。這包括將住房與教育數據關聯起來,以了解其對出勤和學習的影響,同時研究家庭在這些系統中的實際體驗。
該報告呼吁政策制定者、學校領導者和研究人員加大對預防性住房政策的投入,加強跨部門協作,并構建必要的數據基礎設施來評估政策成效。通過展示全美各地的不同模型,研究者希望激勵教育和住房領域的領導者根據當地情況調整方案,并將住房穩定視為學生成功的基石。
賈巴爾最后強調,這是一個全國性的問題。住房成本處于歷史高位,尤其是邊緣化社區的家庭越來越容易陷入流離失所的境地。學校無法獨自解決住房危機,但如果能更好地對齊住房與教育系統,將產生保護學生的強大合力。
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