耀州區(qū)未成年人保護(hù)工作紀(jì)實(shí)

近年來，銅川市耀州區(qū)民政局高度重視未成年人保護(hù)工作，始終秉持“兒童優(yōu)先 兒童利益最大化”的工作理念，以體系聯(lián)動(dòng)化、機(jī)制規(guī)范化、陣地標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍專業(yè)化和行動(dòng)常態(tài)化“五化”工作法，切實(shí)把未成年人保護(hù)工作落到實(shí)處，構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的未成年人保護(hù)工作格局，2023年，耀州區(qū)成功創(chuàng)建陜西省未成年人保護(hù)示范縣（市、區(qū)），成為全省107個(gè)區(qū)縣中的典范。為“十四五”書寫下有溫度、有力度的生動(dòng)篇章，也為“十五五”未成年人保護(hù)工作的高質(zhì)量開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

健全工作體系 筑牢保護(hù)“制度基石”

區(qū)民政局牽頭完善未成年人保護(hù)制度，成立區(qū)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《銅川市耀州區(qū)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)任務(wù)分工》，明確職責(zé)。并構(gòu)建起區(qū)調(diào)度、鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)、村（社區(qū)）落實(shí)的三級(jí)未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)“低風(fēng)險(xiǎn)村解決、中風(fēng)險(xiǎn)鎮(zhèn)解決、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)解決”工作要求，開通未成年人24小時(shí)保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告熱線，完善強(qiáng)制報(bào)告制度及處置程序，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。

同時(shí)，組建教育、司法、心理、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)，探索個(gè)案聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，高效維護(hù)未成年人合法權(quán)益。全面提升基層未保工作者業(yè)務(wù)水平和個(gè)案服務(wù)能力，打造出一支專業(yè)過硬、服務(wù)貼心的未保工作隊(duì)伍。

夯實(shí)陣地建設(shè) 打造關(guān)愛“溫暖港灣”

以陣地建設(shè)為抓手，結(jié)合村居兒童分布特點(diǎn)，在照金鎮(zhèn)、小丘鎮(zhèn)、董家河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造“兒童之家”示范點(diǎn)，并創(chuàng)新建立“兒童主任+社會(huì)工作者+社區(qū)志愿者+兒童志愿者”工作體系，圍繞安全保護(hù)、正面養(yǎng)育、生命教育、性教育等主題開展日常活動(dòng)，讓“兒童之家”成為孩子們的“快樂大本營”。

近年來，穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)辦未成年人保護(hù)工作站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)11個(gè)鎮(zhèn)辦工作站全覆蓋，覆蓋率100%；同時(shí)對(duì)全區(qū)“兒童之家”設(shè)立常態(tài)化排查、指導(dǎo)，整合課業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、情感陪伴、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，充分發(fā)揮陣地服務(wù)效能，讓基層陣地成為未成年人保護(hù)的重要支點(diǎn)。

豐富活動(dòng)載體 點(diǎn)亮成長“繽紛色彩”

聯(lián)合團(tuán)區(qū)委打造“青禾護(hù)蕾”特色品牌，連續(xù)五年舉辦“七彩假期”青少年暑期成長營，累計(jì)服務(wù)留守、困境兒童超300人次，有效緩解暑期家長“看護(hù)難”問題，讓孩子們?cè)谘袑W(xué)教育、紅色傳承、技能培養(yǎng)中收獲知識(shí)、提升能力。

同時(shí)，圍繞節(jié)日節(jié)點(diǎn)和成長需求，創(chuàng)新開展親子活動(dòng)、家長正面養(yǎng)育課堂，舉辦防溺水、防校園暴力、反詐、中醫(yī)護(hù)眼等專題講座，惠及兒童超3000人次。并在六一、端午、中秋、寒暑假期等節(jié)點(diǎn)開展“潤心伴成長 同心護(hù)未來”等系列主題活動(dòng)，豐富孩子們的節(jié)日、假期生活，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化認(rèn)同感和愛國情懷，用豐富的活動(dòng)為未成年人成長添彩。

大數(shù)據(jù)鐵腳板 織密基層“保護(hù)底網(wǎng)”

充分發(fā)揮全區(qū)11名兒童督導(dǎo)員，129名兒童主任作用，利用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板+網(wǎng)格化”模式。組織各鎮(zhèn)辦兒童督導(dǎo)員、兒童主任、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)賢能人等開展“敲門行動(dòng)”，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，建立動(dòng)態(tài)管理檔案，關(guān)注家庭監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、遭受侵害等風(fēng)險(xiǎn)隱患，定期走訪建立臺(tái)賬，組織教育普法宣傳，普及未成年人保護(hù)法、防欺凌、防性侵等法律法規(guī)，提升未成年人保護(hù)意識(shí)和能力，落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度，履行法定義務(wù)，為困難兒童申請(qǐng)低保、醫(yī)療救助、教育資助等政策幫扶，保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

凝聚各方合力，共繪未保“暖心畫卷”

聯(lián)合區(qū)檢察院成立未成年人觀護(hù)幫教基地，構(gòu)建“司法救助+政府救助+社會(huì)救助”多元救助模式，為涉罪未成年人提供生活幫扶、心理疏導(dǎo)等全方位救助，真正凝聚起全社會(huì)關(guān)愛未成年人的強(qiáng)大合力。

耀州區(qū)民政局始終堅(jiān)持社會(huì)參與、多元共治，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整合社會(huì)資源開展聯(lián)合服務(wù)；引入銅川市煦陽社會(huì)服務(wù)中心等專業(yè)社會(huì)組織，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)提供心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、課業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)服務(wù)與未保工作深度融合。

站在“十五五”開局的新起點(diǎn)，耀州區(qū)民政局將聚焦短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措、提升效能，不斷提升未成年人保護(hù)工作水平，為未成年健康成長保駕護(hù)航！